I de sidste dage af Obama-administrationen underskrev den daværende justitsminister Loretta Lynch en kontroversiel regel med en langstrakt titel. Regel 41F, eller “The Machine Guns, Destructive Devices and Certain Other Firearms; Background Checks for Responsible Persons of a gun Trust or Legal Entity with Respect to Making or Transferring a Firearm”-reglen, gjorde gun trusts underlagt de samme identifikations- og baggrundskrav som individuelle våbenkøbere.
Forud for januar 2016 dannede mange mennesker gun trusts for at drage fordel af en strømlinet købsproces. På det tidspunkt var våbenfonde fritaget for mange centrale rapporteringskrav i henhold til National Firearms Act. Nu er disse genveje ikke længere. Men den fleksibilitet og de andre fordele, som trusts tilbyder, er vigtigere end nogensinde.
Hvordan kom vi hertil?
To begivenheder i Texas i 1960’erne og en anden Texas-relateret begivenhed i 1980’erne satte tonen for debatten om våbenkontrol. På mange måder er de samme argumenter levende og velfungerende alle disse år senere.
Og selv om ikke alle er enige, ser det bestemt ud til, at Lee Harvey Oswald, der bor i Dallas, brugte et falsk navn til at købe et snigskyttegevær fra et postordrekatalog i marts 1963. Tilgængeligheden af sådanne våben chokerede mange amerikanere. Kort efter at Warren-kommissionen havde offentliggjort sin rapport om mordet på John F. Kennedy, begyndte lovgiverne i Washington at debattere stærkere våbenkontrolforanstaltninger.
President Kennedy var en så stor personlighed, at det så ud til, at en form for våbenkontrol ville blive vedtaget ret let. Men i august 1966 steg Charles Whitman op ad trapperne på Observation Tower på University of Texas i Austin. Veteranen fra marinekorpset åbnede derefter ild mod mængden nedenunder. På mindre end en dag dræbte han 17 mennesker (herunder et ufødt barn) og sårede 31 andre.
Gun Control Act
På det tidspunkt var Austin en relativt lille by med omkring 200.000 indbyggere. Politibetjentene bar lette revolvere med kort rækkevidde og lav kaliber. Så de var dårligt rustet til at håndtere en situation som den, de stod over for den dag. Mens betjentene udarbejdede en handlingsplan, hentede mange indbyggere i Austin deres jagtgeværer og andre højtydende rifler og samledes på UT’s campus. Her holdt de Whitman fastlåst i næsten to timer. Hvis de ikke havde gjort det, er det uvist, hvor mange mennesker der kunne være døde den dag. Whitman kan have haft op til 700 skud ammunition.
Den føderale indsats for våbenkontrol gik i stå, i hvert fald for en tid. Mordene på Martin Luther King og Robert F. Kennedy fik endnu en gang sejlene på forandringens skib til at blafre. Præsident Lyndon Johnson underskrev Gun Control Act i oktober 1968.
baggrundskontrol og en ventetid
I henhold til den oprindelige Gun Control Act kunne kun våbenhandlere med licens sælge disse våben i den mellemstatslige handel. Den første væsentlige udvidelse kom i 1993 med Brady Handgun Violence Prevention Act. James Brady var præsident Ronald Reagans pressesekretær i 1981. I marts samme år skød og næsten dræbte John Hinkley både Reagan og Brady. Cirka fem måneder tidligere havde indbyggeren fra Dallas brugt en falsk adresse til at købe en pistol i en pantelånerforretning i Texas. Han var også blevet anholdt for at have forsøgt at smugle en pistol og ammunition med på et American Airlines-fly.
Det lovforslag, der bar Bradys navn, krævede baggrundskontrol og en ventetid. National Rifle Association havde ingen problemer med loven om våbenkontrol fra 1968. Men muligvis på grund af samfundets ændrede karakter bekæmpede NRA bittert Brady Bill. Til sidst omstødte Højesteret en del af loven, men lod det meste af den forblive intakt.
Den nye 41F-forordning var dybest set det næste skridt fremad i våbenkontrolbevægelsen, eller det næste skridt tilbage, alt efter hvilket perspektiv man har. Da reglen trådte i kraft i 2016, var der mange, der kom med dystre forudsigelser. Men for det meste har det været business as usual for NFA-våbenfonde.
Som nævnt stiller denne regel som nævnt fonde på lige fod med individuelle købere. I henhold til ovennævnte love skal enkeltpersoner, der køber våben, overholde en række identifikationsregler. Nu skal co-trustees gøre det samme. Mere herom nedenfor.
Hvorfor en NFA Trust er en god idé
Mange mennesker er bekendt med trusts fra et testamentarisk og arveligt perspektiv. En NFA-våben trust er grundlæggende det samme, selv om der er nogle forskelle.
Antag, at Bill ejer noget jord i Marietta. Et par år før sin død overfører han denne jord til Bills Family Trust (BFT). Som følge heraf ejer Bill ikke længere lovligt denne jord. I stedet er det BFT, der ejer den. Så når Bill dør, skal jorden ikke igennem skifteretten. I stedet forbliver den i BFT. Typisk nævner tilliden en begunstiget. Denne støttemodtager træder i princippet i Bills sted. Modtageren får alle de fordele, der følger med ejerskabet af jorden. BFT er dog den juridiske ejer og er også juridisk ansvarlig for jorden.
ikke-probate fordele
Denne opsætning har også nogle ikke-probate fordele. Hvis Bill har kreditorer, kan de ikke tage ejendommen. Ejendommen tilhører ikke juridisk set Bill. Eller hvis nogen glider og falder på ejendommen, kan denne person ikke sagsøge Bill. I stedet skal personen sagsøge trusten, og det er en kompliceret sag.
Der findes mange forskellige typer af trusts. I de fleste kan Bill være både stifter (den person, der opretter trusten) og trustee (den person, der forvalter trusten). Så Bill bevarer den fulde kontrol. I mange tilfælde kan han tilføje eller fjerne ejendom næsten efter behag. Muligheden for at tilføje ejendom er det, der gør en NFA gun trust så attraktiv.
Testamentary trusts har normalt kun én trustee. Men en soloforvalter er ikke et juridisk krav. En trust kan teoretisk set have en million eller flere trustees. Hver enkelt ville have de samme forvaltningsrettigheder. Det samme er tilfældet i en NFA-våben trust. Hvis en enkeltperson køber et skydevåben, er det kun denne person, der lovligt må besidde det. Men hvis en trust køber et skydevåben, kan enhver medtrustee lovligt besidde det.
Antag, at Hinckley placerede den pistol, han købte, i sin lastbil og lånte sin lastbil til sin mor. Hun kunne blive anklaget for, og muligvis dømt for, en alvorlig forbrydelse. Men hvis Hinckley og hans mor var medforvaltere i en NFA-våbenfond, kunne begge være i besiddelse af våbnet.
Hvorfor har du brug for en NFA-fond?
Personer kan danne en NFA-våbenfond til næsten ethvert formål. Men sandheden er, at der ikke er meget mening med at gøre det for håndvåben med lille kaliber, jagtgeværer osv. Disse skydevåben er ret nemme at overføre, og selv hvis der sker et sammenbrud undervejs, er de strafferetlige sanktioner ekstremt lette.
Men det gælder ikke for andre typer våben. Automatiske rifler og pistoler samt specielt modificerede våben er under streng kontrol. Desuden er kriminel besiddelse normalt en forbundsforseelse. I disse tilfælde viser domstole og anklagere typisk ingen nåde.
Mange mennesker tror, at kun pistolnørder og regeringsfjendtlige militser har brug for noget som et maskingevær eller en lyddæmper. Har du bemærket, at regel 41F bruger det nedsættende udtryk “Destructive Devices”?
Lyddæmpere
Men det er ikke sandt. På mange måder kan Rule 41F-genstande være det mest ansvarlige køb, som en ejer kan foretage. Lyddæmpere er et godt eksempel. Disse anordninger reducerer rekylen og forbedrer derfor præcisionen. Desuden er de gode for jægere. Lyddæmpere skræmmer vildtet mindre og gør derfor jagten mere human. Endelig er lyddæmpere, ja, lydløse. De eliminerer praktisk talt de høje lyde, der er forbundet med skydeøvelser. Din hørelse vil ikke længere være i fare. Dine naboer vil også sætte pris på stilheden.
Der er også en vis overlapning mellem testamentariske fonde og våbenfonde. Nogle gange mister vi, efterhånden som vi bliver ældre, evnen til sikkert at håndtere de specialiserede skydevåben, som vi har samlet gennem årene. Uden en trust kan disse ejere stå over for nogle vanskelige beslutninger. Generelt må de enten afvikle deres samlinger eller udsætte deres kære for et muligt strafferetligt ansvar ved at give våbnene til familiemedlemmer til opbevaring. En trust tager sig af dette spørgsmål helt og holdent. Du skal blot følge nedenstående procedurer for at udnævne dem som medforvaltere, og så er du klar til at gå i gang.
Opfylde regel 41F
Alle trusts, uanset om de er testamentariske trusts eller NFA-trusts, handler i virkeligheden om at holde sig under radaren. I betragtning af de betydelige fordele ved medejerskab af skydevåben er dette et vigtigt mål. Heldigvis er det også ret nemt at opnå.
På en måde har regel 41F ikke ændret noget. Den udvidede blot nogle gældende regler. Allerede før januar 2016 skulle den administrator, der afhenter genstanden, udfylde formular 4473 og gennemgå en baggrundskontrol. Nu gælder disse krav for alle medforvaltere, uanset om de er til stede ved salget eller ej. Dette mandat gælder også, uanset om de fysisk er i besiddelse af et NFA-våbentrust-våben eller ej. Hvis de underskriver på trustens stiplede linje og ikke har en pistol i hånden, udløser kravet.
Sansvarlige personer
27 C.F.R. 479.11 henviser til co-trustees som “ansvarlige personer”. Disse ansvarlige personer er ansvarlige for at indsende det korrekte papirarbejde til Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives samt at underrette den lokale Chief Law Enforcement Officer om indsendelse af en ansøgning om et skattestempel. Men kun meddelelse er påkrævet i tilfælde af CLEO. Der er ingen grund til at vente på godkendelse. 41F’s afskaffelse af kravet om en underskrevet CLEO-certificering fjerner en yderligere hovedpine, som du ikke behøver at beskæftige dig med.
Som skrevet i 41F-forordningen har udtrykket “ansvarlig person” en meget bred betydning. Denne kategori omfatter “de personer, der har beføjelse eller myndighed til at lede forvaltningen og politikkerne for gun trust enhver person, der har mulighed for at udøve en sådan beføjelse og direkte eller indirekte har beføjelse eller myndighed i henhold til et trustinstrument eller i henhold til statslig lovgivning til at modtage, besidde, sende, transportere, levere, overføre eller på anden måde disponere over et skydevåben for eller på vegne af gun trust.”
Gun Trust
Det er en ekstremt bred definition, og den kan variere alt efter, hvordan visse gun trusts er udformet. Det er vigtigt at fastslå, hvilke beføjelser dine medforvaltere får i den særlige trust, du får oprettet. En Gun trust fra NFA Lawyers, LLC holder co-trustees’ rolle på et minimum og giver dem kun ret til at besidde i trustees levetid og efter eget skøn. Medforvalterne har ingen anden beføjelse til at købe eller sælge våbenfidens ejendom eller ændre våbenfidens på nogen måde, mens tillidsmanden stadig er i live. På trods af denne begrænsning af medforvalternes beføjelser kræver BATFE stadig, at medforvaltere, der forbliver i våbenfonden på tidspunktet for indsendelse af ansøgningen om skattestempel, skal afgive fingeraftryk, fotos og formular 5320.23.
Den nye 41F-forordning ændrede ikke og vil ikke ændre det faktum, at du sandsynligvis har brug for en våbenfond for dine suppressorer, maskinpistoler, SBR’er eller SBS’er samt for dine ikke-NFA-våben og tilbehør. Alle besiddelses- og arvefordelene ved en våbentrust giver dig og din familie stadig beskyttelse af lovlig besiddelse og en meget nemmere proces med at organisere dine anliggender efter døden. Kontakt NFA Lawyers, LLC for at få en fortrolig konsultation om en gun trust med en erfaren advokat med ansvar for skydevåbenrettigheder i Marietta. Aftaler efter lukketid er tilgængelige.