Die Einreichung einer familienbasierten Petition auf Formular I-130 verschafft dem Einwanderungswilligen an sich noch keinen legalen Status in den Vereinigten Staaten. Was sie bewirkt, hängt von der familiären Beziehung ab und davon, wo der Einwanderer derzeit lebt.
Hintergrundinformationen zum USCIS-Formular I-130
Das Formular I-130 ist eine Petition für einen ausländischen Verwandten, die von US-Bürgern und Personen mit rechtmäßigem Wohnsitz in den USA verwendet wird, um Familienmitglieder als rechtmäßige Daueraufenthaltsberechtigte (Greencard-Inhaber) in die Vereinigten Staaten zu holen. Im Formular I-130 werden Informationen abgefragt, die die Beziehung zwischen dem Antragsteller (US-Bürger oder Einwohner) und der Person (bzw. den Personen), die in die Vereinigten Staaten einreisen möchten, rechtlich begründen.
Das Formular kann für den Ehegatten eines US-Bürgers, seine Kinder (verheiratet oder unverheiratet), seine Eltern und Geschwister oder für den Ehegatten oder die Kinder (unverheiratet) eines Daueraufenthaltsberechtigten in den USA ausgefüllt werden.
Sobald der Status des US-Petitionärs und die familiäre Beziehung festgestellt sind, wird die I-130 wahrscheinlich von der US-Einwanderungsbehörde (U.S. Citizenship and Immigration Services, USCIS) genehmigt.
Viele Menschen machen jedoch den Fehler zu glauben, dass diese USCIS-Genehmigung der letzte Schritt im Verfahren ist und dass der neue Verwandte nun als rechtmäßiger US-Bürger gilt. Tatsächlich ist die I-130 nur der erste Schritt in einem oft langwierigen Verfahren. Viele Antragsteller müssen eine lange Wartezeit in Kauf nehmen, und für jeden Antragsteller besteht immer noch die Möglichkeit, dass Probleme auftauchen, bevor die Daueraufenthaltsgenehmigung erteilt wird.
Einwanderer, die sich derzeit außerhalb der USA aufhalten
Wohnt der beabsichtigte Einwanderer im Ausland, wird der Antrag nach der Genehmigung des I-130 zur weiteren Bearbeitung an das National Visa Center weitergeleitet.
Der Antrag kann sogar jahrelang dort verbleiben, wenn der Antragsteller zu einer so genannten „Präferenzkategorie“ von visumberechtigten Personen gehört. Was ist eine Präferenzkategorie? Es handelt sich um eine Visumkategorie, für die eine jährliche Obergrenze für die Zahl der erteilten Visa (Green Cards) gilt.
Jedes Jahr beantragen zwangsläufig mehr Menschen ein Einwanderungsvisum als die gesetzliche Obergrenze für die Zahl der zu vergebenden Visa. So sind lange Wartelisten entstanden. Diese sind oft zwischen fünf und 25 Jahren lang, je nach Verwandtschaftskategorie und Land (es gibt Obergrenzen für jedes Land).
Die Warteliste wird nach dem „Prioritätsdatum“ der Person verwaltet, d. h. dem Datum, an dem der I-130-Antrag zum ersten Mal beim USCIS eingereicht wurde.
Einige Verwandte gelten als „unmittelbare Verwandte“ und müssen nicht länger auf ein Visum warten. Zu den unmittelbaren Verwandten gehören der Ehepartner eines US-Bürgers, die Eltern (vorausgesetzt, der Bürger ist 21 Jahre oder älter) und unverheiratete Kinder unter 21 Jahren. Alle anderen, die sich für ein US-Einwanderungsvisum qualifizieren, gehören zu einer der Vorzugskategorien.
Nur wenn das Prioritätsdatum der Person (falls vorhanden) aktuell geworden ist und eine Visumnummer zur Verfügung steht, leitet das NVC den Fall an das zuständige US-Konsulat weiter.
Am Ende des Verfahrens erhält jeder Einwanderungsantragsteller weitere Anweisungen vom Konsulat und muss an einem Interview teilnehmen, bevor er ein Visum für die Vereinigten Staaten erhält. Er oder sie muss außerdem nachweisen, dass keiner der Unzulässigkeitsgründe gegen seinen oder ihren Anspruch auf eine Green Card spricht.
Einwanderer, die sich derzeit in den Vereinigten Staaten aufhalten
Für Einwanderer, die zum Zeitpunkt der Genehmigung ihres I-130 in den USA leben, ist die Bedeutung des Antrags besonders verwirrend; und besonders wichtig zu verstehen.
Zunächst sei noch einmal gesagt, dass ein genehmigtes I-130 der Person kein Recht gibt, in den Vereinigten Staaten zu bleiben. Wenn Sie einen gültigen Einwanderungsstatus haben (z. B. innerhalb der erlaubten Aufenthaltsdauer eines Studenten-, Besucher- oder anderen Visums), können Sie bleiben, bis Ihr erlaubter Aufenthalt endet. In allen anderen Fällen führt ein unrechtmäßiger Aufenthalt in den USA, während Sie auf Ihre Green Card warten, wahrscheinlich dazu, dass die Green Card verweigert und nicht erteilt wird. Siehe Müssen Sie die USA verlassen, um auf Ihre Green Card zu warten?
Das Problem besteht darin, dass das US-Einwanderungsgesetz Menschen bestraft, die sich unrechtmäßig in den USA aufhalten. Diejenigen, die sich sechs Monate oder länger unrechtmäßig in den USA aufhalten und dann freiwillig ausreisen, müssen mit einem dreijährigen Rückkehrverbot rechnen. Für Personen, die sich ein Jahr oder länger unrechtmäßig in den USA aufhalten und dann freiwillig ausreisen, gilt ein zehnjähriges Rückkehrverbot.
Für Personen, die aus den USA abgeschoben werden, kann das Rückkehrverbot je nach Grund der Abschiebung sogar noch länger sein. Im Endeffekt wollen die US-Einwanderungsbehörden, dass die Menschen auf ein Einwanderungsvisum AUSSERHALB der Vereinigten Staaten warten.
Es gibt jedoch bemerkenswerte Ausnahmen. So können beispielsweise unmittelbare Verwandte von US-Bürgern ihren I-130 zusammen mit einem Antrag auf Statusanpassung (das Hauptformular dafür ist I-485) einreichen, woraufhin ihr Aufenthalt in den USA rechtmäßig wird. Sie erhalten eine Arbeitserlaubnis, während sie auf ihr Green-Card-Interview warten.
Auch bestimmte andere Personen können für eine Statusanpassung in den USA in Frage kommen, d.h. sie müssten nicht zu einem Konsularinterview ausreisen und hätten somit kein Rückkehrverbot.
Wie Sie zweifellos bemerken, handelt es sich hier um ein äußerst komplexes Gebiet des Einwanderungsrechts. Wenn Sie Fragen zu Ihrem eigenen Fall haben, insbesondere zu Ihrer Berechtigung, den Status anzupassen, und zu der Frage, ob Sie mit einer zeitlichen Sperre rechnen müssen, wenn Sie Ihre Green Card über ein US-Konsulat beantragen, sollten Sie sich an einen erfahrenen US-Einwanderungsanwalt wenden.