Die Diskussion über den Umweltschutz konzentriert sich oft auf die Rolle der Regierung, die Gesetzgebung und die Durchsetzung der Gesetze. Im weitesten Sinne kann der Umweltschutz jedoch als Aufgabe aller Menschen und nicht nur als Aufgabe der Regierung angesehen werden. An Entscheidungen, die sich auf die Umwelt auswirken, ist idealerweise ein breites Spektrum von Interessengruppen beteiligt, darunter die Industrie, indigene Gruppen, Umweltgruppen und Gemeindevertreter. Allmählich entwickeln sich umweltpolitische Entscheidungsprozesse so, dass sie diese breite Basis von Interessenvertretern widerspiegeln und in vielen Ländern zu einer stärkeren Zusammenarbeit führen.
TansaniaBearbeiten
In vielen Verfassungen wird anerkannt, dass Tansania eine der größten Artenvielfalt aller afrikanischen Länder aufweist. Fast 40 % der Landesfläche sind als Schutzgebiete ausgewiesen, darunter mehrere Nationalparks. Zu den Sorgen um die natürliche Umwelt gehören die Schädigung der Ökosysteme und der Verlust von Lebensraum infolge des Bevölkerungswachstums, der Ausdehnung der Subsistenzlandwirtschaft, der Umweltverschmutzung, der Holzgewinnung und der erheblichen Verwendung von Holz als Brennstoff.
Der Umweltschutz in Tansania begann während der deutschen Besatzung Ostafrikas (1884-1919) – es wurden koloniale Naturschutzgesetze zum Schutz des Wildes und der Wälder erlassen, wodurch traditionelle einheimische Tätigkeiten wie die Jagd, das Sammeln von Brennholz und das Weiden von Vieh eingeschränkt wurden. Im Jahr 1948 wurde in der Serengeti offiziell der erste Nationalpark für Wildkatzen in Ostafrika eingerichtet. Seit 1983 wurden mit der Einrichtung des National Environment Management Council (NEMC) und der Ausarbeitung eines Umweltgesetzes umfassendere Anstrengungen unternommen, um Umweltfragen auf nationaler Ebene zu regeln. 1998 begann der Environment Improvement Trust (EIT) von der kleinen Stadt Sojat aus, sich für den Schutz der Umwelt & und der Wälder in Indien einzusetzen. Gründer des Environment Improvement Trust ist CA Gajendra Kumar Jain, der mit Freiwilligen zusammenarbeitet.
Die Biosphärenbehörde ist die wichtigste Regierungsbehörde, die den Schutz überwacht. Sie tut dies durch die Formulierung der Politik, die Koordinierung und Überwachung von Umweltfragen, Umweltplanung und politikorientierte Umweltforschung. Der Nationale Umweltmanagementrat (NEMC) ist eine Institution, die mit der Einführung des Nationalen Umweltmanagementgesetzes im Jahr 1983 ins Leben gerufen wurde. Dieser Rat hat die Aufgabe, Regierungen und die internationale Gemeinschaft in einer Reihe von Umweltfragen zu beraten. Der NEMC hat folgende Aufgaben: technische Beratung, Koordinierung technischer Aktivitäten, Entwicklung von Durchsetzungsrichtlinien und -verfahren, Bewertung, Überwachung und Evaluierung von Aktivitäten, die sich auf die Umwelt auswirken, Förderung und Unterstützung von Umweltinformationen und -kommunikation sowie Förderung wissenschaftlicher Erkenntnisse.
Die Nationale Umweltpolitik von 1997 dient als Rahmen für die Entscheidungsfindung im Umweltbereich in Tansania. Die Ziele der Politik sind folgende:
- Sicherstellung einer nachhaltigen und gerechten Nutzung der Ressourcen ohne Beeinträchtigung der Umwelt oder Gefährdung der Gesundheit oder Sicherheit.
- Vermeidung und Kontrolle der Verschlechterung von Boden, Wasser, Vegetation und Luft
- Erhaltung und Verbesserung des natürlichen und vom Menschen geschaffenen Erbes, einschließlich der biologischen Vielfalt einzigartiger Ökosysteme
- Verbesserung des Zustands und der Produktivität degradierter Gebiete
- Bewußtsein und Verständnis für den Zusammenhang zwischen Umwelt und Entwicklung wecken
- Beteiligung des Einzelnen und der Gemeinschaft fördern
- Internationale Zusammenarbeit fördern
- Umweltfreundliche Ressourcen nutzen.
Tansania ist Unterzeichner zahlreicher internationaler Konventionen, darunter die Rio-Erklärung über Entwicklung und Umwelt 1992 und das Übereinkommen über die biologische Vielfalt 1996. Das Umweltmanagementgesetz von 2004 ist der erste umfassende rechtliche und institutionelle Rahmen für Entscheidungen im Bereich des Umweltmanagements. Zu den politischen Instrumenten, die Teil des Gesetzes sind, gehören Umweltverträglichkeitsprüfungen, strategische Umweltprüfungen und die Besteuerung der Umweltverschmutzung für bestimmte Branchen und Produkte. Die Wirksamkeit der Verlagerung dieses Gesetzes wird sich erst im Laufe der Zeit herausstellen, wenn Bedenken hinsichtlich seiner Umsetzung deutlich werden, die auf der Tatsache beruhen, dass es in der Vergangenheit an Kapazitäten zur Durchsetzung von Umweltgesetzen und an funktionierenden Instrumenten zur Umsetzung von Umweltschutzzielen mangelte.
ChinaEdit
Der formelle Umweltschutz in China House wurde erstmals durch die Konferenz der Vereinten Nationen über die menschliche Umwelt 1972 in Stockholm, Schweden, angeregt. In der Folge wurden Umweltschutzbehörden eingerichtet und einige Industrieabfälle kontrolliert. China war eines der ersten Entwicklungsländer, das eine Strategie für nachhaltige Entwicklung einführte. Im Jahr 1983 verkündete der Staatsrat, dass der Umweltschutz eine der grundlegenden nationalen Politiken Chinas sein würde, und 1984 wurde die Nationale Umweltschutzbehörde (NEPA) gegründet. Nach den schweren Überschwemmungen im Einzugsgebiet des Jangtse-Flusses im Jahr 1998 wurde die NEPA zur Staatlichen Umweltschutzbehörde (SEPA) aufgewertet, was bedeutet, dass der Umweltschutz nun auf ministerieller Ebene umgesetzt wird. Im Jahr 2008 wurde die SEPA unter ihrem heutigen Namen Ministerium für Umweltschutz der Volksrepublik China (MEP) bekannt.
| Kontrolle und Überwachung | Wirtschaftliche Anreize | Freiwillige Instrumente | Beteiligung der Öffentlichkeit |
|---|---|---|---|
| Konzentrations-basierte Schadstoffeinleitungskontrollen | Verschmutzungsabgabe | Umweltkennzeichnungssystem | Säuberungskampagne |
| Massenbasierte Kontrollen der gesamten provinziellen Einleitungen | NichtGeldbußen | ISO 14000 System | Umweltbewusstseinskampagne |
| Umweltverträglichkeitsprüfungen (UVP) | Einleitgenehmigungssystem System | Reinere Produktion | Luftverschmutzungsindex |
| Dreifach-Synchronisationsprogramm | Schwefel-Emissionsgebühr | NGOs | Offenlegung der Wasserqualität |
| Durchleitungshandel | Verwaltungsanhörung | ||
| Zentrale Verschmutzungsbekämpfung | Subventionen für energiesparende Produkte | ||
| Doppelte Compliance-Politik | Regulierung der Kreditverweigerung für starkVerschmutzende Unternehmen | ||
| Umweltausgleichsgebühr |
Umweltverschmutzung und ökologische Degradation haben China wirtschaftliche Verluste beschert. Im Jahr 2005 wurden die wirtschaftlichen Verluste (hauptsächlich durch Luftverschmutzung) auf 7,7 % des chinesischen BIP geschätzt. Dieser Wert stieg bis 2002 auf 10,3 % an, und die wirtschaftlichen Verluste durch Wasserverschmutzung (6,1 %) begannen, die durch Luftverschmutzung verursachten Verluste zu übertreffen. China gehört zu den Ländern mit dem höchsten BIP-Wachstum (9,64 % in den letzten zehn Jahren). Das hohe Wirtschaftswachstum hat jedoch einen immensen Druck auf die Umwelt ausgeübt, und die ökologischen Herausforderungen, denen sich China gegenübersieht, sind größer als in den meisten anderen Ländern. Im Jahr 2010 belegte China auf dem Environmental Performance Index den 121. Platz von 163 Ländern.
China hat Initiativen ergriffen, um den Umweltschutz zu verbessern und die Umweltzerstörung zu bekämpfen:
- Chinas Investitionen in erneuerbare Energien stiegen 2007 um 18% auf 15 $.
- Im Jahr 2008 beliefen sich die Ausgaben für die Umwelt auf 1,49 % des BIP, was einer Steigerung um das 3,4-fache gegenüber dem Jahr 2000 entspricht;
- Der Ausstoß von CO (Kohlenmonoxid) und SO2 (Schwefeldioxid) ging 2008 im Vergleich zu 2005 um 6,61 % bzw. 8,95 % zurück;
- Chinas Naturschutzgebiete haben erheblich zugenommen. Im Jahr 1978 gab es nur 34, im Jahr 2010 waren es 2.538. Das System der Naturschutzgebiete nimmt jetzt 15,5 % der Landesfläche ein; das ist höher als der Weltdurchschnitt.
Rasches BIP-Wachstum war in den letzten drei Jahrzehnten das Hauptziel Chinas, wobei ein Entwicklungsmodell mit ineffizienter Ressourcennutzung und hoher Umweltverschmutzung dominierte, um ein hohes BIP zu erreichen. Damit sich China nachhaltig entwickeln kann, sollte der Umweltschutz als integraler Bestandteil der Wirtschaftspolitik behandelt werden.
Zitat von Shengxian Zhou, Leiter des MEP (2009): „Eine gute Wirtschaftspolitik ist eine gute Umweltpolitik, und die Natur des Umweltproblems ist die Wirtschaftsstruktur, die Produktionsform und das Entwicklungsmodell.“
Europäische UnionBearbeiten
Der Umweltschutz ist nach der Ratifizierung des Vertrags von Maastricht für die Europäische Union durch alle ihre Mitgliedstaaten zu einer wichtigen Aufgabe für die Institutionen der Europäischen Gemeinschaft geworden. Die EU ist im Bereich der Umweltpolitik aktiv und erlässt Richtlinien wie die zur Umweltverträglichkeitsprüfung und zum Zugang zu Umweltinformationen für die Bürger in den Mitgliedsstaaten.
IrlandBearbeiten
Die Environmental Protection Agency, Irland (EPA)Die EPA hat ein breites Spektrum an Funktionen zum Schutz der Umwelt, zu ihren Hauptaufgaben gehören:
- Umweltgenehmigungen
- Durchsetzung des Umweltrechts
- Umweltplanung, -erziehung und -beratung
- Überwachung, Analyse und Berichterstattung über die Umwelt
- Regulierung der irischen Treibhausgasemissionen
- Entwicklung von Umweltforschung
- Strategische Umweltbewertung
- Abfallwirtschaft
- Radiologischer Schutz
Naher OstenEdit
Die Länder des Nahen Ostens werden Teil der gemeinsamen islamischen Umweltaktion, die 2002 in Dschidda initiiert wurde. Im Rahmen der Islamischen Organisation für Erziehung, Wissenschaft und Kultur nehmen die Mitgliedsstaaten alle zwei Jahre an der islamischen Umweltministerkonferenz teil, die sich mit der Bedeutung des Umweltschutzes und der nachhaltigen Entwicklung befasst. Die arabischen Länder erhalten auch den Titel für das beste Umweltmanagement in der islamischen Welt.
Im August 2019 gewann das Sultanat Oman in Saudi-Arabien den Preis für 2018-19 für sein Projekt „Verifizierung des Alters und des Wachstums von kleinen Flecken an der Nordwestküste der Omansee“.
RusslandEdit
In Russland wird der Umweltschutz als integraler Bestandteil der nationalen Sicherheit betrachtet. Es gibt ein zuständiges staatliches Organ, das Föderale Ministerium für natürliche Ressourcen und Ökologie. Dennoch gibt es in Russland viele Umweltprobleme.
LateinamerikaBearbeiten
Das Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP) hat 17 Länder mit großer Artenvielfalt ermittelt. Die Liste umfasst sechs lateinamerikanische Länder: Brasilien, Kolumbien, Ecuador, Mexiko, Peru und Venezuela. Mexiko und Brasilien heben sich von den anderen Ländern ab, weil sie die größte Fläche, Bevölkerung und Anzahl der Arten aufweisen. Diese Länder stellen ein großes Problem für den Umweltschutz dar, da sie hohe Raten an Abholzung, Verlust von Ökosystemen, Verschmutzung und Bevölkerungswachstum aufweisen.
BrasilienBearbeiten
Brasilien hat mit 4.105.401 km2 (48,1 % der Fläche Brasiliens) den größten Anteil an tropischen Wäldern der Welt, die sich im Amazonasgebiet konzentrieren. Brasilien beherbergt eine enorme biologische Vielfalt und steht an erster Stelle der megadiversen Länder der Welt, in denen zwischen 15 % und 20 % der 1,5 Millionen weltweit beschriebenen Arten vorkommen.
Die für den Umweltschutz zuständige Organisation ist das brasilianische Umweltministerium (portugiesisch: Ministério do Meio Ambiente, MMA). Es wurde 1973 unter dem Namen Sondersekretariat für die Umwelt (Secretaria Especial de Meio Ambiente) gegründet, änderte mehrmals seinen Namen und nahm 1999 seinen endgültigen Namen an. Das Ministerium ist für die folgenden Themen zuständig:
- eine nationale Politik für die Umwelt und die Wasserressourcen;
- eine Politik für die Erhaltung, den Schutz und die nachhaltige Nutzung der Ökosysteme, der biologischen Vielfalt und der Wälder;
- Vorschlag von Strategien, Mechanismen, wirtschaftlichen und sozialen Instrumenten zur Verbesserung der Umweltqualität und der nachhaltigen Nutzung der natürlichen Ressourcen;
- Politik zur Integration von Produktion und Umwelt;
- Umweltpolitik und -programme für das legale Amazonasgebiet;
- Ökologische und wirtschaftliche Gebietseinteilung.
Im Jahr 2011 erstreckten sich die Schutzgebiete des Amazonasgebiets über 2.197.485 km2 (eine Fläche größer als Grönland), wobei Schutzgebiete wie Nationalparks etwas mehr als die Hälfte (50.6 %) und indigene Gebiete die restlichen 49,4 % ausmachten.
MexikoBearbeiten
Mit über 200.000 verschiedenen Arten beherbergt Mexiko 10-12% der weltweiten Biodiversität, wobei es an erster Stelle bei der Artenvielfalt von Reptilien und an zweiter Stelle bei Säugetieren steht – einer Schätzung zufolge leben über 50% aller Tier- und Pflanzenarten in Mexiko.
Die Geschichte der Umweltpolitik in Mexiko begann in den 1940er Jahren mit der Verabschiedung des Gesetzes zum Schutz von Boden und Wasser (spanisch: Ley de Conservación de Suelo y Agua). Drei Jahrzehnte später, Anfang der 1970er Jahre, wurde das Gesetz zur Vorbeugung und Kontrolle der Umweltverschmutzung (Ley para Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental) geschaffen.
Im Jahr 1972 reagierte die Bundesregierung erstmals direkt auf die drohenden gesundheitlichen Auswirkungen von Umweltproblemen. Sie richtete die Verwaltungsorganisation des Sekretariats für die Verbesserung der Umwelt (Subsecretaría para el Mejoramiento del Ambiente) im Ministerium für Gesundheit und Wohlfahrt ein.
Das Sekretariat für Umwelt und natürliche Ressourcen (Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT) ist das Umweltministerium Mexikos. Das Ministerium ist für die folgenden Themen zuständig:
- Förderung des Schutzes, der Wiederherstellung und der Erhaltung von Ökosystemen, natürlichen Ressourcen, Gütern und Umweltdienstleistungen und Erleichterung ihrer Nutzung und nachhaltigen Entwicklung
- Entwicklung und Umsetzung einer nationalen Politik für natürliche Ressourcen
- Förderung des Umweltmanagements auf dem Staatsgebiet in Abstimmung mit allen Regierungsebenen und dem Privatsektor.
- Bewertung und Festlegung der Umweltverträglichkeitserklärungen für Entwicklungsprojekte und Verhinderung von Umweltschäden
- Umsetzung der nationalen Politik zum Klimawandel und zum Schutz der Ozonschicht.
- Leitung von Arbeiten und Studien über nationale meteorologische, klimatologische, hydrologische und geohydrologische Systeme und Teilnahme an internationalen Konventionen zu diesen Themen
- Regulierung und Überwachung des Schutzes von Wasserwegen
Im November 2000 gab es 127 Schutzgebiete; derzeit sind es 174, die eine Fläche von 25.384.818 Hektar abdecken, wodurch die staatlich geschützten Gebiete von 8.
OzeanienBearbeiten
AustralienBearbeiten
Im Jahr 2008 gab es 98.487.116 ha geschützte Landfläche, was 12,8% der Landfläche Australiens entspricht. Die Zahlen von 2002 mit 10,1 % der Landfläche und 64.615.554 ha geschützter Meeresfläche repräsentieren nur etwa die Hälfte der 85 Bioregionen Australiens.
Der Umweltschutz in Australien begann mit der Gründung des ersten Nationalparks, des Royal National Park, im Jahr 1879. Ein fortschrittlicherer Umweltschutz begann in den 1960er und 1970er Jahren mit wichtigen internationalen Programmen wie der Konferenz der Vereinten Nationen über die menschliche Umwelt im Jahr 1972, dem Umweltausschuss der OECD im Jahr 1970 und dem Umweltprogramm der Vereinten Nationen von 1972. Diese Ereignisse legten den Grundstein, indem sie das öffentliche Bewusstsein und die Unterstützung für eine Regulierung erhöhten. Die Umweltgesetzgebung der Bundesstaaten war unregelmäßig und mangelhaft, bis 1972 und 1974 der Australische Umweltrat (AEC) und der Rat der Naturschutzminister (CONCOM) gegründet wurden, die ein Forum zur Koordinierung der Umwelt- und Naturschutzpolitik zwischen den Bundesstaaten und den Nachbarländern schufen. Diese Räte wurden 1991 durch den Australian and New Zealand Environment and Conservation Council (ANZECC) und schließlich 2001 durch den Environment Protection and Heritage Council (EPHC) ersetzt.
Auf nationaler Ebene ist der Environment Protection and Biodiversity Conservation Act 1999 das wichtigste Umweltschutzgesetz des Commonwealth of Australia. Es betrifft Angelegenheiten von nationaler und internationaler Umweltbedeutung in Bezug auf Flora, Fauna, ökologische Gemeinschaften und kulturelles Erbe. Außerdem ist es für alle Aktivitäten zuständig, die vom Commonwealth durchgeführt werden oder ihn betreffen und die erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt haben.Das Gesetz deckt acht Hauptbereiche ab:
- Nationale Kulturerbestätten
- Welterbestätten
- Ramsar-Feuchtgebiete
- National gefährdete oder bedrohte Arten und ökologische Gemeinschaften
- Nukleare Aktivitäten und Maßnahmen
- Great Barrier Reef Marine Park
- Wandernde Arten
- Commonwealth-Meeresgebiete
Es gibt mehrere Commonwealth-Schutzgebiete aufgrund von Partnerschaften mit traditionellen einheimischen Eigentümern, wie der Kakadu-Nationalpark, außergewöhnliche Artenvielfalt wie der Christmas-Island-Nationalpark oder kooperativ verwaltete Gebiete, die sich über mehrere Bundesstaaten erstrecken, wie die Australian Alps National Parks and Reserves.
Auf bundesstaatlicher Ebene liegt der Großteil der Umweltschutzangelegenheiten in der Verantwortung des Bundesstaates oder Territoriums. Jeder australische Bundesstaat hat seine eigenen Umweltschutzgesetze und die entsprechenden Behörden. Ihre Zuständigkeit ist ähnlich und erstreckt sich auf die Verschmutzung durch Punktquellen, z. B. durch die Industrie oder gewerbliche Tätigkeiten, auf die Land-/Wassernutzung und die Abfallwirtschaft. Die meisten Schutzgebiete werden von den Bundesstaaten und Territorien verwaltet, wobei die Gesetze der Bundesstaaten unterschiedliche Grade und Definitionen von Schutzgebieten wie Wildnis, nationale Land- und Meeresparks, Staatswälder und Naturschutzgebiete festlegen. Die Staaten erlassen auch Vorschriften zur Begrenzung und zum allgemeinen Schutz vor Luft-, Wasser- und Geräuschverschmutzung.
Auf lokaler Ebene ist jede Stadt oder Region für Fragen zuständig, die nicht durch staatliche oder nationale Gesetze geregelt sind. Dazu gehört auch die diffuse Verschmutzung, wie z. B. die Verschmutzung von Sedimenten durch Baustellen.
Australien steht auf dem UN-Index für menschliche Entwicklung 2010 an zweiter Stelle und hat eines der niedrigsten Verhältnisse zwischen Schulden und BIP unter den entwickelten Volkswirtschaften. Man könnte meinen, dass dies auf Kosten der Umwelt geht, denn Australien ist weltweit führend beim Kohleexport und beim Artensterben. Einige haben sich zu der Aussage hinreißen lassen, dass es in der Verantwortung Australiens liegt, dem Rest der Welt ein Beispiel für eine Umweltreform zu geben.
NeuseelandBearbeiten
Auf nationaler Ebene ist das Umweltministerium für die Umweltpolitik zuständig, und das Department of Conservation befasst sich mit Naturschutzfragen. Auf regionaler Ebene verwalten die Regionalräte die Gesetzgebung und kümmern sich um regionale Umweltfragen.
SchweizBearbeiten
Der Umweltschutz in der Schweiz stützt sich hauptsächlich auf die Massnahmen gegen die Klimaerwärmung. Die Umweltverschmutzung in der Schweiz ist hauptsächlich die Verschmutzung durch Fahrzeuge und die Vermüllung durch Touristen.
Vereinigte StaatenBearbeiten
Seit 1969 arbeitet die United States Environmental Protection Agency (EPA) für den Schutz der Umwelt und der menschlichen Gesundheit.
Die Environmental Protection Agency (EPA) ist eine unabhängige öffentliche Einrichtung unter der Schirmherrschaft des Ministeriums für Kommunikation, Klima und & Umwelt, die auf der Grundlage des Environmental Protection Agency Act von 1992 gegründet wurde.
Alle US-Bundesstaaten haben ihre eigenen bundesstaatlichen Umweltschutzabteilungen, die strengere Vorschriften erlassen können als die Bundesbehörden.
Im Januar 2010 veröffentlichte EPA-Administratorin Lisa P. Jackson über den offiziellen EPA-Blog ihre „Sieben Prioritäten für die Zukunft der EPA“ veröffentlicht, die (in der ursprünglich aufgeführten Reihenfolge) lauteten:
- Maßnahmen gegen den Klimawandel
- Verbesserung der Luftqualität
- Gewährleistung der Sicherheit von Chemikalien
- Säuberung von Gemeinden
- Schutz der Amerikas Gewässer
- Ausweitung des Gesprächs über Umweltschutz und Einsatz für Umweltgerechtigkeit
- Aufbau starker Partnerschaften zwischen Staaten und Stämmen
Ab 2019, Es ist unklar, ob dies noch die aktiven Prioritäten der Behörde sind, da Jackson im Februar 2013 ausschied und die Seite in der Zwischenzeit nicht aktualisiert wurde.
IndienBearbeiten
Die indische Verfassung enthält eine Reihe von Bestimmungen, in denen die Verantwortung der Zentralregierung und der Bundesstaaten für den Umweltschutz festgelegt ist. Die Verantwortung des Staates für den Umweltschutz ist in Artikel 48-A unserer Verfassung festgelegt, in dem es heißt: „Die Staaten bemühen sich, die Umwelt zu schützen und zu verbessern und die Wälder und die Tierwelt des Landes zu schützen.“
Der Umweltschutz wurde in Artikel 51-A (g) der Verfassung zu einer grundlegenden Pflicht jedes indischen Bürgers gemacht, der besagt: „Es ist die Pflicht jedes indischen Bürgers, die natürliche Umwelt, einschließlich der Wälder, Seen, Flüsse und wildlebenden Tiere, zu schützen und zu verbessern und Mitgefühl für die Lebewesen zu haben“.
Artikel 21 der Verfassung ist ein Grundrecht, das besagt: „Niemandem darf das Leben oder die persönliche Freiheit entzogen werden, es sei denn in einem gesetzlich festgelegten Verfahren“.