Anmerkung der Redaktion: Dies ist eine Zusammenstellung von Material aus dem Archiv von The Conversation.
Das Ministerium für Heimatschutz hat bestätigt, dass es den vorübergehenden Schutzstatus abschaffen wird, der salvadorianischen Migranten nach einem Erdbeben im Jahr 2001 einen vorläufigen Aufenthalt in den USA ermöglichte. Etwa 200.000 Salvadorianer haben nun bis zum 9. September 2019 Zeit, die Vereinigten Staaten zu verlassen, eine Green Card zu beantragen oder abgeschoben zu werden.
In einer Erklärung des US-Heimatschutzministeriums vom 8. Januar heißt es, die Entscheidung sei „nach einer Überprüfung der katastrophenbedingten Bedingungen getroffen worden, auf denen die ursprüngliche Einstufung des Landes beruhte“, und es sei festgestellt worden, dass diese „nicht mehr bestehen“.
Einwanderungsbefürworter haben den Schritt verurteilt, da er die extreme Gewalt in El Salvador übersehe, die zugenommen habe, seit die Bush-Regierung den Salvadorianern erstmals einen Schutzstatus angeboten habe. Mit 81,2 Morden pro 100.000 Menschen im Jahr 2016 ist El Salvador der tödlichste Ort der Welt, der kein Kriegsgebiet ist. Mehr als 5.200 Menschen wurden dort 2016 getötet.
Wie konnte El Salvador so gewalttätig werden? Diese vier Artikel bringen etwas Licht in das komplexe Kriminalitätsproblem des Landes. Spoiler: Es geht nicht nur um die Gangs.
Angefangen hat alles in den USA.
Präsident Donald Trump und Justizminister Jeff Sessions behaupten oft, dass eine laxe Einwanderungspolitik es furchterregenden mittelamerikanischen Gangs wie MS-13 ermöglicht hat, sich von El Salvador aus in die USA auszubreiten.
Die Wahrheit ist genau das Gegenteil, schreibt der Professor der Florida International University, José Miguel Cruz.
„Die Straßenbande Mara Salvatrucha 13, gemeinhin als MS-13 bekannt, wurde in den Vereinigten Staaten geboren“, erklärt er.
Gegründet in Los Angeles in den frühen 1980er Jahren von den Kindern salvadorianischer Einwanderer, die vor dem Bürgerkrieg in diesem Land geflohen waren, war die MS-13 zunächst nur „Kinder, die sich an Straßenecken trafen“, schreibt Cruz.
Erst in den frühen 2000er Jahren breitete sich die Gruppe nach Mittelamerika aus. Dort hat sie Erpressung, Menschenschmuggel und Drogenhandel brutal eingesetzt, Nachbarschaften terrorisiert und dazu beigetragen, das so genannte Nördliche Dreieck – El Salvador, Guatemala und Honduras – in den tödlichsten Ort der Welt zu verwandeln.
Es ist nicht nur El Salvador
El Salvador mag besonders gefährlich sein, aber es ist nicht das einzige lateinamerikanische Land, das mit einer Mord-Epidemie zu kämpfen hat, schreibt Robert Muggah, ein brasilianischer Kriminalitätsforscher.
Gesamt gesehen ist Lateinamerika das Land, in dem die meisten Morde auf der Welt geschehen“, schreibt Muggah. In der Region, in der nur 8 Prozent der Weltbevölkerung leben, werden über 38 Prozent der weltweiten Morde begangen. Jeden Tag werden etwa 400 Lateinamerikaner getötet.
Viele Faktoren tragen laut Muggah zu dieser Mord-Epidemie bei, darunter „der Krieg gegen die Drogen, die vielen nicht zugelassenen Schusswaffen, die anhaltend ungleichen Geschlechterverhältnisse und, in Mexiko und Mittelamerika, Tausende von marginalisierten, entwurzelten und manchmal verurteilten US-Deportierten“
Die Regierungen haben auf die steigende Gewalt reagiert, indem sie Geld in Polizei, Staatsanwaltschaft und Gefängnisse gesteckt haben. Das hat nicht funktioniert, schreibt Muggah. Nur 20 Prozent der Morde in Lateinamerika führen zu einer Verurteilung. Und in San Salvador, El Salvador – im vergangenen Jahr die Stadt mit den siebtmeisten Todesopfern in der Welt – werden nur 10 Prozent verurteilt.
Frauen können zur Zielscheibe werden
„Kriminelle Gewalt ist zwar stark, aber nur ein Teil eines gefährlichen Cocktails“ der Kriminalität in Mittelamerika, schreibt Ariadna Estévez von der Nationalen Autonomen Universität von Mexiko.
Im Jahr 2015 hatte Honduras zum Beispiel die höchste Rate an Frauenmorden der Welt. Umweltschützer, die sich gegen illegalen Bergbau und andere Arten der Ressourcenausbeutung in Mittelamerika einsetzen, sind ebenfalls häufig Ziel von Gewalt.
Diese beiden Tatsachen stehen nicht im Widerspruch zueinander, warnt Estévez. „Es ist ein weit verbreiteter Fehler, Gewalt gegen Frauen als privaten, unpolitischen Akt zu betrachten. Aber Frauen stehen oft an vorderster Front des Aktivismus“, schreibt sie, weil sie dazu neigen, gegen Aktivitäten zu kämpfen, die „für ihre Kinder, ihr Zuhause und ihre Gemeinden schädlich sind“
El Salvadors Regierung hilft nicht
José Miguel Cruz stimmt zu, dass Banden wie MS-13 nicht die einzige Ursache für die Kriminalität in Zentralamerika sind. Vielmehr seien sie „größtenteils ein Symptom für ein weitaus kritischeres Problem, das die Region plagt – nämlich die Korruption.“
Gruppen wie MS-13 sind laut Cruz in El Salvador gewachsen und gediehen, weil die politische Klasse sie schützt. Im August wiesen Staatsanwälte dort nach, dass die beiden wichtigsten politischen Parteien des Landes mit MS-13 und anderen Banden konspiriert hatten und mehr als 300.000 US-Dollar für die Unterstützung beim Gewinn der Präsidentschaftswahlen 2014 zahlten.
Die gleiche Verflechtung zwischen Regierung und organisiertem Verbrechen wurde in ganz Mittelamerika aufgedeckt, wo politische Institutionen routinemäßig Banden im Austausch für wirtschaftliche Unterstützung und politische Rückendeckung in den von ihnen kontrollierten Barrios schützen. Nur wenige werden jemals für dieses Verbrechen belangt, sagt Cruz.
Das untergräbt den Glauben der Mittelamerikaner an die Rechtsstaatlichkeit, was wiederum die Bekämpfung der Gewalt erschwert. „Wenn wir die Korruption in der herrschenden Klasse Zentralamerikas ausrotten“, sagt er, „werden die Banden und Gauner mit ihr untergehen.“