In den letzten Tagen der Obama-Regierung unterzeichnete die damalige Generalstaatsanwältin Loretta Lynch eine umstrittene Regelung mit einem langatmigen Titel. Die Vorschrift 41F oder „The Machine Guns, Destructive Devices and Certain Other Firearms; Background Checks for Responsible Persons of a gun Trust or Legal Entity with Respect to Making or Transferring a Firearm“ (Maschinenpistolen, zerstörerische Geräte und bestimmte andere Feuerwaffen; Hintergrundüberprüfungen für verantwortliche Personen eines Waffentrusts oder einer juristischen Person in Bezug auf die Herstellung oder Übertragung einer Feuerwaffe) machte Waffentrusts denselben Identifizierungs- und Hintergrundanforderungen unterworfen wie einzelne Waffenkäufer.
Vor Januar 2016 gründeten viele Menschen Waffentrusts, um von einem vereinfachten Kaufverfahren zu profitieren. Damals waren Waffentrusts von vielen wichtigen Meldepflichten gemäß dem National Firearms Act befreit. Jetzt gibt es diese Abkürzungen nicht mehr. Die Flexibilität und die anderen Vorteile, die Trusts bieten, sind jedoch wichtiger denn je.
Wie sind wir hierher gekommen?
Zwei Ereignisse in Texas in den 1960er Jahren und ein weiteres, mit Texas zusammenhängendes Ereignis in den 1980er Jahren gaben den Ton für die Debatte über Waffenkontrolle an. In vielerlei Hinsicht sind dieselben Argumente auch Jahre später noch aktuell.
Auch wenn nicht alle zustimmen, scheint es sicher, dass der in Dallas lebende Lee Harvey Oswald einen falschen Namen verwendete, um im März 1963 ein Scharfschützengewehr aus einem Versandhauskatalog zu kaufen. Die Zugänglichkeit solcher Waffen schockierte viele Amerikaner. Kurz nachdem die Warren-Kommission ihren Bericht über das Attentat auf John F. Kennedy veröffentlicht hatte, begannen die Gesetzgeber in Washington über strengere Maßnahmen zur Waffenkontrolle zu debattieren.
Präsident Kennedy war eine so überlebensgroße Figur, dass es so aussah, als würde eine Form der Waffenkontrolle relativ leicht durchkommen. Doch im August 1966 erklomm Charles Whitman die Stufen des Aussichtsturms an der Universität von Texas in Austin. Der Veteran des Marine Corps eröffnete dann das Feuer auf die Menschenmenge unter ihm. In weniger als einem Tag tötete er siebzehn Menschen (darunter ein ungeborenes Kind) und verwundete einunddreißig weitere.
Gun Control Act
Zu dieser Zeit war Austin eine relativ kleine Stadt mit etwa 200.000 Einwohnern. Die Polizisten trugen leichte Revolver mit geringer Reichweite und niedrigem Kaliber. Sie waren also für eine Situation wie die, mit der sie an diesem Tag konfrontiert waren, schlecht gerüstet. Während die Beamten einen Aktionsplan ausarbeiteten, holten viele Einwohner von Austin ihre Jagdgewehre und andere Hochleistungsgewehre und kamen auf dem UT-Campus zusammen. Dort hielten sie Whitman fast zwei Stunden lang in Schach. Hätten sie dies nicht getan, kann man nicht sagen, wie viele Menschen an diesem Tag vielleicht gestorben wären. Whitman hatte möglicherweise bis zu 700 Schuss Munition.
Die Bemühungen der Bundesbehörden zur Waffenkontrolle gerieten ins Stocken, zumindest eine Zeit lang. Die Ermordung von Martin Luther King und Robert F. Kennedy ließ die Segel auf dem Schiff des Wandels wieder flattern. Präsident Lyndon Johnson unterzeichnete im Oktober 1968 den Gun Control Act.
Hintergrundkontrollen und eine Wartezeit
Nach dem ursprünglichen Gun Control Act durften nur lizenzierte Waffenhändler diese Waffen im zwischenstaatlichen Handel verkaufen. Die erste bedeutende Ausweitung erfolgte 1993 mit dem Brady Handgun Violence Prevention Act. James Brady war 1981 der Pressesekretär von Präsident Ronald Reagan. Im März desselben Jahres erschoss John Hinkley sowohl Reagan als auch Brady und tötete sie beinahe. Etwa fünf Monate zuvor hatte der aus Dallas stammende Mann eine falsche Adresse angegeben, um in einem texanischen Pfandhaus eine Waffe zu kaufen. Er war auch verhaftet worden, weil er versucht hatte, eine Waffe und Munition auf einen Flug der American Airlines zu schmuggeln.
Der Gesetzentwurf, der Bradys Namen trug, sah Hintergrundprüfungen und eine Wartezeit vor. Die National Rifle Association hatte kein Problem mit dem Waffenkontrollgesetz von 1968. Aber möglicherweise aufgrund des gesellschaftlichen Wandels bekämpfte die NRA das Brady-Gesetz erbittert. Schließlich hob der Oberste Gerichtshof einen Teil des Gesetzes auf, ließ den größten Teil jedoch unangetastet.
Die neue 41F-Regelung war im Grunde der nächste Schritt vorwärts in der Waffenkontrollbewegung – oder der nächste Schritt zurück, je nach Sichtweise. Als die Vorschrift 2016 in Kraft trat, machten viele düstere Vorhersagen. Aber im Großen und Ganzen ist für NFA-Waffentrusts alles beim Alten geblieben.
Wie bereits erwähnt, stellt diese Regelung Trusts auf eine Stufe mit Einzelkäufern. Nach den oben genannten Gesetzen müssen Einzelpersonen, die Waffen kaufen, eine Reihe von Identifizierungsvorschriften einhalten. Nun müssen auch die Mitverwalter dasselbe tun. Mehr dazu weiter unten.
Warum ein NFA-Trust eine gute Idee ist
Viele Menschen sind mit Trusts aus der Perspektive von Testamenten und Nachlässen vertraut. Ein NFA-Treuhandfonds für Waffen ist im Grunde dasselbe, obwohl es einige Unterschiede gibt.
Angenommen, Bill besitzt ein Grundstück in Marietta. Ein paar Jahre vor seinem Tod überträgt er dieses Land auf den Bill’s Family Trust (BFT). Infolgedessen ist Bill nicht mehr rechtmäßiger Eigentümer des Grundstücks. Stattdessen gehört es dem BFT. Wenn Bill also stirbt, geht das Land nicht durch das Nachlassgericht. Stattdessen verbleibt es in der BFT. In der Regel wird im Trust ein Begünstigter benannt. Dieser Begünstigte nimmt im Grunde Bills Platz ein. Der Begünstigte erhält alle Vorteile, die mit dem Besitz des Grundstücks verbunden sind. Die BFT ist jedoch der rechtliche Eigentümer und ist auch rechtlich für das Land verantwortlich.
Nicht-nachlassige Vorteile
Diese Regelung hat auch einige nicht-nachlassige Vorteile. Wenn Bill Gläubiger hat, können sie ihm das Grundstück nicht wegnehmen. Die Immobilie gehört rechtlich nicht Bill. Oder wenn jemand auf dem Grundstück ausrutscht und stürzt, kann diese Person Bill nicht verklagen. Stattdessen muss die Person den Trust verklagen, und das ist ein kompliziertes Unterfangen.
Es gibt viele verschiedene Arten von Trusts. Bei den meisten kann Bill sowohl der Treugeber (die Person, die den Trust errichtet) als auch der Treuhänder (die Person, die den Trust verwaltet) sein. Bill behält also die volle Kontrolle. In vielen Fällen kann er fast nach Belieben Eigentum hinzufügen oder entfernen. Die Möglichkeit, Eigentum hinzuzufügen, macht einen NFA-Waffentrust so attraktiv.
Testamentarische Trusts haben normalerweise nur einen Treuhänder. Ein einzelner Treuhänder ist jedoch nicht gesetzlich vorgeschrieben. Ein Trust könnte theoretisch eine Million oder mehr Treuhänder haben. Jeder von ihnen hätte die gleichen Verwaltungsrechte. Das Gleiche gilt für einen NFA-Waffentrust. Wenn eine Einzelperson eine Feuerwaffe kauft, darf nur diese Person sie legal besitzen. Wenn jedoch ein Trust eine Feuerwaffe kauft, kann jeder Mit-Treuhänder sie legal besitzen.
Angenommen, Hinckley legte die gekaufte Waffe in seinen Lastwagen und lieh seinen Lastwagen seiner Mutter. Sie könnte wegen eines schweren Verbrechens angeklagt und möglicherweise verurteilt werden. Aber wenn Hinckley und seine Mutter gemeinsam Treuhänder eines NFA-Waffentrusts waren, konnte jeder von ihnen die Waffe besitzen.
Warum brauchen Sie einen NFA-Trust?
Man kann einen NFA-Waffentrust für fast jeden Zweck gründen. Aber ehrlich gesagt macht es wenig Sinn, dies für kleinkalibrige Handfeuerwaffen, Jagdgewehre und so weiter zu tun. Diese Feuerwaffen sind relativ leicht zu übertragen, und selbst wenn es dabei zu einer Panne kommt, sind die strafrechtlichen Folgen äußerst gering.
Das gilt jedoch nicht für andere Arten von Waffen. Automatische Gewehre und Pistolen sowie speziell veränderte Waffen werden streng kontrolliert. Außerdem ist der kriminelle Besitz in der Regel ein Bundesvergehen. In diesen Fällen zeigen Gerichte und Staatsanwälte in der Regel keine Gnade.
Viele Menschen glauben, dass nur Waffennarren und regierungsfeindliche Milizen so etwas wie ein Maschinengewehr oder einen Schalldämpfer brauchen. Haben Sie bemerkt, dass Regel 41F den abwertenden Begriff „Zerstörungsgeräte“ verwendet?
Schalldämpfer
Aber das ist nicht wahr. In vielerlei Hinsicht können Gegenstände nach Regel 41F der verantwortungsvollste Kauf sein, den ein Besitzer tätigen kann. Schalldämpfer sind ein gutes Beispiel dafür. Diese Geräte verringern den Rückstoß und verbessern so die Treffsicherheit. Außerdem sind sie gut für Jäger. Schalldämpfer erschrecken das Wild weniger und machen die Jagd daher humaner. Schließlich sind Schalldämpfer, nun ja, geräuschlos. Sie eliminieren praktisch die lauten Geräusche, die bei Schießübungen entstehen. Ihr Gehör ist nicht mehr in Gefahr. Auch Ihre Nachbarn werden die Stille zu schätzen wissen.
Es gibt auch einige Überschneidungen zwischen testamentarischen Verfügungen und Waffentrusts. Wenn wir älter werden, verlieren wir manchmal die Fähigkeit, mit den speziellen Schusswaffen, die wir im Laufe der Jahre gesammelt haben, sicher umzugehen. Ohne einen Treuhandfonds stehen diese Besitzer unter Umständen vor schwierigen Entscheidungen. In der Regel müssen sie entweder ihre Sammlungen auflösen oder ihre Angehörigen einer möglichen strafrechtlichen Haftung aussetzen, indem sie die Waffen an Familienmitglieder zur sicheren Aufbewahrung übergeben. Mit einem Treuhandfonds lässt sich dieses Problem vollständig lösen. Befolgen Sie einfach die nachstehenden Verfahren, um sie als Co-Treuhänder zu benennen, und Sie können loslegen.
Einhaltung der Regel 41F
Bei allen Treuhandgesellschaften, ob es sich um testamentarische Treuhandgesellschaften oder NFA-Treuhandgesellschaften handelt, geht es darum, unter dem Radar zu bleiben. Angesichts der erheblichen Vorteile des Miteigentums an Schusswaffen ist dies ein wichtiges Ziel. Glücklicherweise ist es auch recht einfach zu erreichen.
In gewisser Weise hat die Regel 41F nichts geändert. Sie hat lediglich einige bestehende Regeln erweitert. Schon vor Januar 2016 musste der Treuhänder, der den Gegenstand abholt, das Formular 4473 ausfüllen und sich einer Zuverlässigkeitsüberprüfung unterziehen. Jetzt gelten diese Anforderungen für alle Co-Treuhänder, unabhängig davon, ob sie beim Verkauf anwesend sind oder nicht. Dieses Mandat gilt auch unabhängig davon, ob sie eine NFA-Waffentreuhandwaffe physisch besitzen oder nicht. Wenn sie auf der gepunkteten Linie des Trusts unterschreiben, ohne eine Waffe in der Hand zu halten, wird die Anforderung ausgelöst.
Verantwortliche Personen
27 C.F.R. 479.11 bezieht sich auf Mit-Treuhänder als „verantwortliche Personen“. Diese verantwortlichen Personen sind dafür verantwortlich, dem Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms, and Explosives die entsprechenden Unterlagen zukommen zu lassen und den örtlichen Chief Law Enforcement Officer über die Einreichung eines Steuerstempelantrags zu informieren. Im Falle des CLEO ist jedoch nur eine Benachrichtigung erforderlich. Es ist nicht nötig, auf die Genehmigung zu warten. Die Abschaffung der Anforderung einer unterzeichneten CLEO-Bescheinigung durch 41F beseitigt ein zusätzliches Problem, mit dem Sie sich nicht herumschlagen müssen.
Wie in der 41F-Verordnung geschrieben, hat der Begriff „verantwortliche Person“ eine sehr breite Bedeutung. Zu dieser Kategorie gehören „die Personen, die die Befugnis haben, die Verwaltung und die Politik des Waffentrusts zu leiten, jede Person, die in der Lage ist, eine solche Befugnis auszuüben, und die direkt oder indirekt gemäß einer Treuhandurkunde oder gemäß staatlichem Recht die Befugnis hat, eine Feuerwaffe für den Waffentrust oder im Namen des Waffentrusts in Empfang zu nehmen, zu besitzen, zu versenden, zu transportieren, zu liefern, zu übertragen oder anderweitig darüber zu verfügen.“
Waffentrust
Das ist eine extrem weit gefasste Definition, die je nach Ausgestaltung bestimmter Waffentrusts unterschiedlich sein kann. Es ist wichtig, festzustellen, welche Befugnisse Ihren Mit-Treuhändern in dem jeweiligen Trust, den Sie errichten lassen, eingeräumt werden. Bei einer Waffentreuhandgesellschaft von NFA Lawyers, LLC wird die Rolle der Mittreuhänder auf ein Minimum beschränkt, indem ihnen nur das Recht eingeräumt wird, zu Lebzeiten des Treuhänders und nach eigenem Ermessen Waffen zu besitzen. Die Mittreuhänder haben keine weiteren Befugnisse zum Kauf oder Verkauf von Waffentreuhandvermögen oder zur Änderung der Waffentreuhand in irgendeiner Weise, solange der Treuhänder noch lebt. Trotz dieser Einschränkung der Befugnisse der Co-Treuhänder verlangt das BATFE nach wie vor, dass die Co-Treuhänder, die zum Zeitpunkt der Einreichung des Steuerstempelantrags im Waffentrust verbleiben, Fingerabdrücke, Fotos und das Formular 5320.23 vorlegen.
Die neue 41F-Verordnung hat und wird nichts an der Tatsache ändern, dass Sie wahrscheinlich einen Waffentrust für Ihre Unterdrücker, Maschinengewehre, SBRs oder SBSs sowie für Ihre Nicht-NFA-Waffen und Ihr Zubehör benötigen. Alle Besitz- und Nachlassvorteile eines Waffentrusts bieten Ihnen und Ihrer Familie immer noch den Schutz des legalen Besitzes und einen viel einfacheren Prozess der Organisation Ihrer Angelegenheiten nach dem Tod. Für eine vertrauliche Beratung mit einem erfahrenen Anwalt für Waffenrecht in Marietta, kontaktieren Sie NFA Lawyers, LLC. Termine sind auch nach Geschäftsschluss möglich.