¿Qué es la política fiscal?
La política fiscal se refiere a la política presupuestaria del gobierno, que implica el control por parte de éste de su nivel de gasto y de los tipos impositivosImpuesto progresivoUn impuesto progresivo es un tipo impositivo que aumenta a medida que sube la base imponible. Suele estar segmentado en tramos impositivos que progresan hasta dentro de la economía. El gobierno utiliza estas dos herramientas para influir en la economía. Es la estrategia hermana de la política monetariaPolítica monetariaLa política monetaria es una política económica que gestiona el tamaño y la tasa de crecimiento de la oferta monetaria en una economía. Es una poderosa herramienta para. Aunque tanto la política fiscal como la política monetaria están relacionadas con los ingresos y los gastos del gobiernoGastosUn gasto representa un pago con dinero en efectivo o con crédito para comprar bienes o servicios. Un gasto se registra en un único momento en y ambas buscan corregir situaciones de exceso o defecto de demanda en la economía, lo hacen de formas muy diferentes.
Orígenes de la política fiscal
Antes de la Gran DepresiónLa Gran DepresiónLa Gran Depresión fue una depresión económica mundial que tuvo lugar desde finales de la década de 1920 hasta la de 1930. Durante décadas se debatió sobre las causas de la catástrofe económica, y los economistas siguen divididos entre varias escuelas de pensamiento., los gobiernos de todo el mundo siguieron la política del Laissez-faire (o Dejar hacer). Este enfoque de la economía se basaba en las enseñanzas de economistas clásicos como Adam Smith y Alfred Marshall. Los economistas clásicos creían en el poder de la mano invisible del mercado. Eran de la opinión de que el gobierno no debía interferir en la economía, ya que cualquier injerencia en el mercado era improcedente.
Sin embargo, el crack bursátil de 1929, que dio paso a la Gran Depresión, cambió fundamentalmente el curso del pensamiento económico. La Depresión dio lugar a una baja demanda económica junto con un elevado desempleo. La economía clásica no pudo aportar ninguna solución a la crisis.
En 1936, el economista británico John Maynard Keynes publicó «La teoría general del empleo, el interés y el dinero» (conocida simplemente como «La teoría general»). En ella, Keynes pedía un aumento del gasto público para combatir las fuerzas recesivas de la economía. Creía que un incremento del gasto público provocaría un aumento de la demanda de productos en el mercado.
La Segunda Guerra Mundial proporcionó una prueba empírica de la teoría de Keynes. Las naciones de todo el mundo aumentaron el gasto público para construir sus fuerzas armadas. El aumento del gasto público supuso un crecimiento masivo del empleo y un aumento de la demandaCurva de la demandaLa curva de la demanda es un gráfico lineal utilizado en economía, que muestra cuántas unidades de un bien o servicio se comprarán a distintos precios para los productos básicos en el mercado. De hecho, a menudo se atribuye a la Segunda Guerra Mundial el mérito de haber sacado a Europa de la Gran Depresión.
¿Cómo funciona la política fiscal?
Los defensores de la utilización de la política fiscal creen que las finanzas públicasFinanzas públicasLas finanzas públicas son la gestión de los ingresos, los gastos y la carga de la deuda de un país a través de diversas instituciones gubernamentales y cuasi gubernamentales. Esta guía proporciona una visión general de cómo se gestionan las finanzas públicas, cuáles son los diversos componentes de las finanzas públicas pueden influir en la inflación y el empleo mediante la manipulación de dos variables clave:
- El nivel de gasto público o la cantidad de dinero que gasta el gobierno
- El tipo impositivo o la cantidad de dinero que gana el gobierno
En épocas de contracción económica, como la Gran Depresión de los años 20 y 30 y la crisis financiera de 2008-2009, el gobierno aplica una Política Fiscal Expansiva. Esto implica una reducción de los impuestos y un aumento del gasto público. Ambas medidas tienen por objeto estimular la economíaEconomía de mercadoLa economía de mercado se define como un sistema en el que la producción de bienes y servicios se establece en función de los deseos y capacidades cambiantes de y aumenta el nivel de actividad dentro de la economía. Durante una recesión, tanto los productores como los consumidores pierden la confianza en el mercado. Así, los consumidores reducen el consumo y los productores recortan la producción. Como resultado, la economía se estanca.
En 2009, cuando Barack Obama asumió la presidencia de Estados Unidos, firmó la Ley de Recuperación y Reinversión Americana (ARRA). La ARRA era un paquete de estímulo que implicaba un gasto gubernamental de casi 800.000 millones de dólares. La ARRA pretendía crear puestos de trabajo, impulsar la demanda y mejorar la fe en la economía en su conjunto. Muchos han argumentado (sobre todo los conservadores fiscales) que Obama podría haber logrado un resultado similar recortando los impuestos
En cambio, el gobierno se enfrenta a una situación de alta inflaciónInflaciónLa inflación es un concepto económico que se refiere a los aumentos en el nivel de precios de los bienes durante un período de tiempo determinado. El aumento del nivel de precios significa que la moneda de una determinada economía pierde poder adquisitivo (es decir, se puede comprar menos con la misma cantidad de dinero). caracterizada por un exceso de demanda en el mercado, puede emprender una política fiscal contractiva. Por ejemplo, el gobierno puede imponer nuevos impuestos y aumentar los tipos impositivos existentes. Esto reducirá la renta disponible, lo que hará que el consumo y la inversión caigan, corrigiendo así la situación de exceso de demanda.
Impuestos vs. Gasto gubernamental
Según la economía clásica keynesianaLa Teoría Económica Keynesiana es una escuela de pensamiento económico que afirma a grandes rasgos que la intervención del gobierno es necesaria para ayudar a las economías a emerger (a partir de la Teoría General del Empleo), una reducción (o aumento) de los impuestos y un aumento (o reducción) del gasto gubernamental afectan a la economía de forma similar. Sin embargo, el gobierno puede optar por utilizar uno sobre el otro por diversas razones.
Por ejemplo, aumentar los impuestos tiende a hacer que los gobiernos sean extremadamente impopulares. Por lo tanto, la mayoría de los gobiernos, cuando se enfrentan a la inflación y al exceso de demanda en el mercado, tienden a reducir el gasto público en lugar de aumentar los impuestos.
Vídeo explicativo de la política fiscal
Mira este breve vídeo para comprender rápidamente los principales conceptos que se tratan en esta guía, incluidos los orígenes de la política fiscal y cómo se utiliza ésta para influir en la economía.
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