El debate sobre la protección del medio ambiente suele centrarse en el papel del gobierno, la legislación y la aplicación de la ley. Sin embargo, en su sentido más amplio, la protección del medio ambiente puede considerarse responsabilidad de toda la población y no sólo del gobierno. Lo ideal es que las decisiones que afectan al medio ambiente impliquen a un amplio abanico de partes interesadas, como la industria, los grupos indígenas, los grupos ecologistas y los representantes de la comunidad. Poco a poco, los procesos de toma de decisiones sobre el medio ambiente están evolucionando para reflejar esta amplia base de partes interesadas y se están volviendo más colaborativos en muchos países.
TanzaniaEditar
Muchas constituciones reconocen que Tanzania tiene una de las mayores biodiversidades de cualquier país africano. Casi el 40% del territorio se ha convertido en una red de zonas protegidas, incluidos varios parques nacionales. Las preocupaciones por el medio ambiente natural incluyen el daño a los ecosistemas y la pérdida de hábitat resultante del crecimiento de la población, la expansión de la agricultura de subsistencia, la contaminación, la extracción de madera y el uso significativo de la madera como combustible.
La protección del medio ambiente en Tanzania comenzó durante la ocupación alemana de África Oriental (1884-1919) – se promulgaron leyes coloniales de conservación para la protección de la caza y los bosques, por lo que se impusieron restricciones a las actividades indígenas tradicionales como la caza, la recogida de leña y el pastoreo de ganado. En el año 1948, se estableció oficialmente en el Serengeti el primer parque nacional para felinos salvajes de África oriental. Desde 1983, se ha realizado un esfuerzo más amplio para gestionar las cuestiones medioambientales a nivel nacional, mediante la creación del Consejo Nacional de Gestión Medioambiental (NEMC) y la elaboración de una ley medioambiental. En 1998 Environment Improvement Trust (EIT) empezó a trabajar por la protección del medio ambiente & de los bosques en India desde una pequeña ciudad, Sojat. El fundador de Environment Improvement Trust es CA Gajendra Kumar Jain, que trabaja con voluntarios.
La División de la Biosfera es el principal organismo gubernamental que supervisa la protección. Lo hace mediante la formulación de políticas, la coordinación y el seguimiento de las cuestiones medioambientales, la planificación medioambiental y la investigación medioambiental orientada a las políticas. El Consejo Nacional de Gestión Medioambiental (NEMC) es una institución que se puso en marcha cuando se introdujo la Ley Nacional de Gestión Medioambiental en el año 1983. Este consejo tiene la función de asesorar a los gobiernos y a la comunidad internacional sobre una serie de cuestiones medioambientales. El NEMC tiene los siguientes propósitos: proporcionar asesoramiento técnico; coordinar las actividades técnicas; desarrollar directrices y procedimientos de aplicación; valorar, supervisar y evaluar las actividades que tienen un impacto en el medio ambiente; promover y ayudar a la información y la comunicación sobre el medio ambiente; y buscar el avance del conocimiento científico.
La Política Nacional de Medio Ambiente de 1997 actúa como marco para la toma de decisiones medioambientales en Tanzania. Los objetivos de la política son los siguientes:
- Asegurar el uso sostenible y equitativo de los recursos sin degradar el medio ambiente ni poner en riesgo la salud o la seguridad.
- Prevenir y controlar la degradación de la tierra, el agua, la vegetación y el aire
- Conservar y mejorar el patrimonio natural y artificial, incluida la diversidad biológica de los ecosistemas únicos
- Mejorar el estado y la productividad de las zonas degradadas
- Aumentar la concienciación y la comprensión del vínculo entre el medio ambiente y el desarrollo
- Promover la participación individual y comunitaria
- Promover la cooperación internacional
- Utilizar recursos ecológicos.
Tanzania es signataria de un importante número de convenios internacionales, entre ellos la Declaración de Río sobre el Desarrollo y el Medio Ambiente de 1992 y el Convenio sobre la Diversidad Biológica de 1996. La Ley de Gestión Medioambiental, de 2004, es el primer marco jurídico e institucional completo que orienta las decisiones en materia de gestión medioambiental. Las herramientas políticas que forman parte de la ley incluyen el uso de evaluaciones de impacto ambiental, evaluaciones ambientales estratégicas e impuestos sobre la contaminación para industrias y productos específicos. La eficacia del cambio de esta ley sólo se pondrá de manifiesto con el paso del tiempo, a medida que se manifiesten las preocupaciones relativas a su aplicación, basadas en el hecho de que, históricamente, ha habido una falta de capacidad para hacer cumplir las leyes medioambientales y una falta de herramientas de trabajo para poner en práctica los objetivos de protección del medio ambiente.
ChinaEdit
La protección formal del medio ambiente en China House fue estimulada por primera vez por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano celebrada en 1972 en Estocolmo, Suecia. Tras ella, se empezaron a crear organismos de protección del medio ambiente y a poner controles a algunos de sus residuos industriales. China fue uno de los primeros países en desarrollo en aplicar una estrategia de desarrollo sostenible. En 1983 el Consejo de Estado anunció que la protección del medio ambiente sería una de las políticas nacionales básicas de China y en 1984 se creó la Agencia Nacional de Protección del Medio Ambiente (NEPA). Tras las graves inundaciones de la cuenca del río Yangtze en 1998, la NEPA pasó a ser la Agencia Estatal de Protección del Medio Ambiente (SEPA), lo que significa que la protección del medio ambiente pasaba a aplicarse a nivel ministerial. En 2008, la SEPA pasó a conocerse con el nombre actual de Ministerio de Protección Ambiental de la República Popular China (MEP).
| Incentivos económicos | Instrumentos voluntarios | Participación pública | ||
|---|---|---|---|---|
| Control de los vertidos contaminantes basado en la concentración | Cuotas de contaminación | Sistema de etiquetado ambiental | Campaña de limpieza | |
| Controles basados en la masa de los vertidos totales provinciales | Multas por incumplimiento | .multas por incumplimiento | Sistema ISO 14000 | Campaña de sensibilización ambiental |
| Evaluaciones de impacto ambiental (EIA) | Sistema de permisos de vertido sistema | Producción más limpia | Índice de contaminación atmosférica | |
| Programa de sincronización de tres | Tasa por emisión de azufre | ONGs | Divulgación de la calidad del agua | |
| Comercio de transmisión en línea | Audiencia de permiso administrativo | |||
| Centralización del control de la contaminación | Subvenciones a los productos de ahorro energético | |||
| Política de doble cumplimiento | Regulación sobre la denegación de créditos a empresas altamentecontaminantes | |||
| Tasa de compensación ambiental |
La contaminación ambiental y la degradación ecológica han supuesto pérdidas económicas para China. En 2005, las pérdidas económicas (principalmente por la contaminación atmosférica) se calcularon en un 7,7% del PIB chino. Esta cifra aumentó hasta el 10,3% en 2002 y las pérdidas económicas derivadas de la contaminación del agua (6,1%) empezaron a superar las causadas por la contaminación atmosférica.China ha sido uno de los países con mayor crecimiento del PIB (9,64% en los últimos diez años). Sin embargo, el elevado crecimiento económico ha ejercido una inmensa presión sobre su medio ambiente y los retos medioambientales a los que se enfrenta China son mayores que los de la mayoría de los países. En 2010, China ocupó el puesto 121 de 163 países en el Índice de Desempeño Medioambiental.
China ha tomado iniciativas para aumentar su protección del medio ambiente y combatir la degradación medioambiental:
- La inversión de China en energías renovables creció un 18% en 2007 hasta alcanzar los 15.000 millones de dólares.En 2008, el gasto en medio ambiente fue del 1,49% del PIB, 3,4 veces más que en 2000;
- Los vertidos de CO (monóxido de carbono) y SO2 (dióxido de azufre) disminuyeron un 6,61% y un 8,95% en 2008 respecto a 2005;
- Las reservas naturales protegidas de China han aumentado considerablemente. En 1978 sólo había 34, frente a las 2.538 de 2010. El sistema de reservas naturales protegidas ocupa ahora el 15,5% del país; esta cifra es superior a la media mundial.
El rápido crecimiento del PIB ha sido el principal objetivo de China durante las últimas tres décadas, con un modelo de desarrollo dominante de uso ineficiente de los recursos y alta contaminación para lograr un alto PIB. Para que China se desarrolle de forma sostenible, la protección del medio ambiente debe tratarse como una parte integral de sus políticas económicas.
Cita de Shengxian Zhou, jefe del MEP (2009): «Una buena política económica es una buena política medioambiental y la naturaleza del problema medioambiental es la estructura económica, la forma de producción y el modelo de desarrollo».
Unión EuropeaEditar
La protección del medio ambiente se ha convertido en una tarea importante para las instituciones de la Comunidad Europea tras la ratificación del Tratado de Maastricht para la Unión Europea por parte de todos sus Estados miembros. La UE actúa en el ámbito de la política medioambiental, emitiendo directivas como las relativas a la evaluación del impacto ambiental y al acceso de los ciudadanos de los estados miembros a la información medioambiental.
IrlandaEditar
La Agencia de Protección del Medio Ambiente, Irlanda (EPA)La EPA tiene una amplia gama de funciones para proteger el medio ambiente, siendo sus principales responsabilidades:
- Licencia ambiental
- Aplicación de la ley ambiental
- Planificación, educación y orientación ambiental
- Supervisión, análisis e informes sobre el medio ambiente
- Regulación de las emisiones de gases de efecto invernadero de Irlanda
- Desarrollo de la investigación medioambiental
- Evaluación estratégica del medio ambiente
- Gestión de residuos
- Protección radiológica
Oriente MedioEditar
Los países de Oriente Medio pasan a formar parte de la acción conjunta islámica en materia de medio ambiente, iniciada en 2002 en Jeddah. En el marco de la Organización Islámica para la Educación, la Ciencia y la Cultura, los Estados miembros se unen a la Conferencia Islámica de Ministros de Medio Ambiente cada dos años, centrándose en la importancia de la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible. Los países árabes también reciben el título de mejor gestión del medio ambiente en el mundo islámico.
En agosto de 2019, el Sultanato de Omán ganó el premio correspondiente a 2018-19 en Arabia Saudí, citando su proyecto «Verificación de la edad y el crecimiento de las manchas pequeñas en la costa noroeste del mar de Omán».
RusiaEditar
En Rusia, la protección del medio ambiente se considera una parte integral de la seguridad nacional. Existe un organismo estatal autorizado, el Ministerio Federal de Recursos Naturales y Ecología. Sin embargo, hay muchos problemas ambientales en Rusia.
América LatinaEditar
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) ha identificado 17 países megadiversos. La lista incluye seis países latinoamericanos: Brasil, Colombia, Ecuador, México, Perú y Venezuela. México y Brasil destacan entre el resto porque tienen la mayor superficie, población y número de especies. Estos países representan una gran preocupación para la protección del medio ambiente porque tienen altas tasas de deforestación, pérdida de ecosistemas, contaminación y crecimiento de la población.
BrasilEditar
Brasil tiene la mayor cantidad de bosques tropicales del mundo, 4.105.401 km2 (48,1% de Brasil), concentrados en la región amazónica. Brasil alberga una gran diversidad biológica, siendo el primero entre los países megadiversos del mundo, ya que posee entre el 15% y el 20% del millón y medio de especies descritas a nivel mundial.
El organismo encargado de la protección del medio ambiente es el Ministerio de Medio Ambiente de Brasil (en portugués: Ministério do Meio Ambiente, MMA). Fue creado por primera vez en el año 1973 con el nombre de Secretaría Especial de Medio Ambiente, cambiando de nombre varias veces, y adoptando el nombre definitivo en el año 1999. El Ministerio es responsable de abordar los siguientes temas:
- Una política nacional para el medio ambiente y para los recursos hídricos;
- Una política para la preservación, conservación y uso sostenible de los ecosistemas, la biodiversidad y los bosques;
- Proponer estrategias, mecanismos, instrumentos económicos y sociales para mejorar la calidad ambiental, y el uso sostenible de los recursos naturales;
- Políticas de integración de la producción y el medio ambiente;
- Políticas y programas ambientales para la Amazonía Legal;
- Zonificación territorial ecológica y económica.
En 2011, las áreas protegidas de la Amazonía cubrían 2.197.485 km2 (una superficie mayor que la de Groenlandia), siendo las unidades de conservación, como los parques nacionales, algo más de la mitad (50.6%) y los territorios indígenas representan el 49,4% restante.
MéxicoEditar
Con más de 200.000 especies diferentes, México alberga entre el 10 y el 12% de la biodiversidad mundial, ocupando el primer lugar en biodiversidad de reptiles y el segundo en mamíferos; una estimación indica que más del 50% de todas las especies animales y vegetales viven en México.
La historia de la política ambiental en México comenzó en los años 40 con la promulgación de la Ley de Conservación de Suelo y Agua. Tres décadas después, a principios de los años setenta, se creó la Ley para Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental.
En el año 1972 fue la primera respuesta directa del gobierno federal para atender los efectos eminentes en la salud por cuestiones ambientales. Se estableció la organización administrativa de la Subsecretaría para el Mejoramiento del Ambiente en el Departamento de Salud y Bienestar.
La Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) es el ministerio de medio ambiente de México. La Secretaría es responsable de atender los siguientes temas:
- Promover la protección, restauración y conservación de los ecosistemas, recursos naturales, bienes y servicios ambientales y facilitar su aprovechamiento y desarrollo sustentable.
- Desarrollar y aplicar una política nacional de recursos naturales
- Promover la gestión ambiental en el territorio nacional, en coordinación con todos los niveles de gobierno y el sector privado.
- Evaluar y dar determinación a las manifestaciones de impacto ambiental para proyectos de desarrollo y prevención del daño ecológico
- Implementar las políticas nacionales en materia de cambio climático y protección de la capa de ozono.
- Dirigir los trabajos y estudios sobre los sistemas meteorológicos, climatológicos, hidrológicos y geohidrológicos nacionales, y participar en los convenios internacionales sobre estas materias.
- Reglamentar y vigilar la conservación de los cauces de agua
En noviembre de 2000 existían 127 áreas protegidas; actualmente son 174, con una superficie de 25,384,818 hectáreas, aumentando las áreas protegidas federales de 8.6% al 12,85% de su superficie terrestre.
OceaníaEditar
AustraliaEditar
En 2008, había 98.487.116 hectáreas de superficie terrestre protegida, que cubrían el 12,8% de la superficie terrestre de Australia. Las cifras de 2002, del 10,1% de la superficie terrestre y de 64.615.554 ha de superficie marina protegida, representaban mal la mitad de las 85 biorregiones de Australia.
La protección medioambiental en Australia podría considerarse que comenzó con la formación del primer parque nacional, el Royal National Park, en 1879. La protección ambiental más progresista tuvo su inicio en las décadas de 1960 y 1970 con importantes programas internacionales como la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano en 1972, el Comité de Medio Ambiente de la OCDE en 1970 y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente de 1972. Estos acontecimientos sentaron las bases al aumentar la conciencia pública y el apoyo a la regulación. La legislación medioambiental estatal era irregular y deficiente hasta que se crearon el Consejo Australiano de Medio Ambiente (AEC) y el Consejo de Ministros de Conservación de la Naturaleza (CONCOM) en 1972 y 1974, creando un foro para ayudar a coordinar las políticas medioambientales y de conservación entre los estados y los países vecinos. Desde entonces, estos consejos han sido sustituidos por el Consejo de Medio Ambiente y Conservación de Australia y Nueva Zelanda (ANZECC) en 1991 y, finalmente, por el Consejo de Protección del Medio Ambiente y el Patrimonio (EPHC) en 2001.
A nivel nacional, la Ley de Protección del Medio Ambiente y Conservación de la Biodiversidad de 1999 es la principal legislación de protección del medio ambiente de la Commonwealth de Australia. Se refiere a asuntos de importancia medioambiental nacional e internacional relativos a la flora, la fauna, las comunidades ecológicas y el patrimonio cultural. También tiene jurisdicción sobre cualquier actividad realizada por la Commonwealth, o que la afecte, que tenga un impacto medioambiental significativo.La ley abarca ocho áreas principales:
- Patrimonio Nacional
- Patrimonio Mundial
- Humedales Ramsar
- Especies y comunidades ecológicas en peligro o amenazadas a nivel nacional
- Actividades y acciones
- Parque marino de la Gran Barrera de Coral
- Especies migratorias
- Áreas marinas de la Commonwealth
Hay varias tierras protegidas por la Commonwealth debido a las asociaciones con propietarios nativos tradicionales, como el Parque Nacional de Kakadu, de extraordinaria biodiversidad, como el Parque Nacional de la Isla de Navidad, o gestionados de forma cooperativa debido a su ubicación entre estados, como los Parques y Reservas Nacionales de los Alpes Australianos.
A nivel estatal, el grueso de las cuestiones relativas a la protección del medio ambiente se deja a la responsabilidad del estado o territorio. Cada estado de Australia tiene su propia legislación de protección del medio ambiente y sus correspondientes organismos. Su jurisdicción es similar y abarca la contaminación de fuentes puntuales, como la procedente de la industria o las actividades comerciales, el uso del suelo y del agua y la gestión de residuos. La mayoría de las tierras protegidas son gestionadas por los estados y territorios, con leyes estatales que crean diferentes grados y definiciones de áreas protegidas, como espacios naturales, parques nacionales terrestres y marinos, bosques estatales y áreas de conservación. Los estados también crean normativas para limitar y proporcionar protección general contra la contaminación atmosférica, del agua y del sonido.
A nivel local, cada ciudad o consejo regional es responsable de las cuestiones no cubiertas por la legislación estatal o nacional. Esto incluye la contaminación difusa o de fuentes no puntuales, como la contaminación por sedimentos de las obras de construcción.
Australia ocupa el segundo lugar en el Índice de Desarrollo Humano de la ONU de 2010 y uno de los ratios de deuda respecto al PIB más bajos de las economías desarrolladas. Esto podría considerarse a costa del medio ambiente, ya que Australia es el líder mundial en exportación de carbón y extinción de especies. Algunos se han visto motivados a proclamar que es responsabilidad de Australia dar el ejemplo de la reforma medioambiental para que el resto del mundo la siga.
Nueva ZelandaEditar
A nivel nacional, el Ministerio de Medio Ambiente es responsable de la política medioambiental y el Departamento de Conservación se ocupa de las cuestiones de conservación. A nivel regional, los consejos regionales administran la legislación y se ocupan de las cuestiones medioambientales regionales.
SuizaEditar
La protección del medio ambiente en Suiza se basa principalmente en las medidas a tomar contra el calentamiento global. La contaminación en Suiza es principalmente la causada por los vehículos y la basura de los turistas.
Estados UnidosEditar
Desde 1969, la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) ha estado trabajando para proteger el medio ambiente y la salud humana.
La Agencia de Protección Ambiental (EPA) es un organismo público independiente bajo la égida del Departamento de Comunicaciones, Acción Climática &Medio Ambiente establecido en virtud de la Ley de la Agencia de Protección Ambiental, 1992.
Todos los estados de EE.UU. tienen sus propios departamentos de protección ambiental a nivel estatal, que pueden emitir regulaciones más estrictas que las federales.
En enero de 2010, la administradora de la EPA, Lisa P. Jackson publicó a través del blog oficial de la EPA sus «Siete prioridades para el futuro de la EPA», que eran (en el orden original de la lista):
- Actuar contra el cambio climático
- Mejorar la calidad del aire
- Asegurar la seguridad de los productos químicos
- Limpiar las comunidades
- Proteger Las aguas de Estados Unidos
- Ampliar la conversación sobre el ambientalismo y trabajar por la justicia ambiental
- Construir asociaciones estatales y tribales fuertes
A partir de 2019, no está claro si estas siguen representando las prioridades activas de la agencia, ya que Jackson se fue en febrero de 2013, y la página no se ha actualizado en el ínterin.
IndiaEditar
La Constitución de la India tiene una serie de disposiciones que delimitan la responsabilidad de los gobiernos central y estatal respecto a la protección del medio ambiente. La responsabilidad del Estado con respecto a la protección del medio ambiente se ha establecido en el artículo 48-A de nuestra Constitución, que establece que «los Estados se esforzarán por proteger y mejorar el medio ambiente y salvaguardar los bosques y la vida silvestre del país».
La protección del medio ambiente se ha convertido en un deber fundamental de todos los ciudadanos de la India en virtud del artículo 51-A (g) de la Constitución, que dice: «Será obligación de todos los ciudadanos de la India proteger y mejorar el medio ambiente natural, incluidos los bosques, los lagos, los ríos y la vida silvestre, y tener compasión por las criaturas vivas».
El artículo 21 de la Constitución es un derecho fundamental, que establece que «Nadie podrá ser privado de su vida o de su libertad personal, salvo de acuerdo con el procedimiento establecido por la ley».