Una volta che si firma il contratto per servire il proprio paese nell’esercito, si è obbligati a rispettare quel contratto come l’esercito è obbligato a fornire un lavoro, assistenza sanitaria e dentistica, un’opportunità di promozione, e permessi (vacanze). Tuttavia, l’obbligo di un membro del servizio militare continua fino alla sua cessazione. Generalmente, questo periodo di tempo è determinato dai termini del contratto di arruolamento, ma la cessazione anticipata può derivare da una separazione amministrativa o disciplinare basata su una condotta specificamente identificata da parte del membro del servizio. Non c’è una zona grigia per ciò che è giusto o sbagliato nell’esercito. Le leggi militari, così come le leggi civili, si applicano e possono essere citate nel Codice uniforme di giustizia militare (UCMJ).

Ci sono due tipi di separazioni anticipate date dalle forze armate degli Stati Uniti ai membri del servizio arruolati: scarichi punitivi e separazioni amministrative.

Scarichi punitivi: I congedi punitivi sono punizioni autorizzate dalle corti marziali e possono essere assegnati solo come una sentenza approvata dalla corte marziale in seguito a una condanna per una violazione dell’UCMJ. Ci sono due tipi di congedo punitivo: Dishonorable Discharge (DD) – che può essere giudicato solo da una corte marziale generale ed è una separazione in condizioni di disonore; e Bad-Conduct Discharge (BCD) – che può essere giudicato sia da una corte marziale generale che da una corte marziale speciale ed è una separazione in condizioni diverse dall’onore.

Separazioni amministrative: Le separazioni amministrative non possono essere concesse da una corte marziale e non sono di natura punitiva. Il personale arruolato può essere separato amministrativamente con una caratterizzazione del servizio (separazione caratterizzata) o una descrizione della separazione come garantito dai fatti del caso particolare.

I tipi di congedo dipendono dalla caratterizzazione del servizio

La caratterizzazione alla separazione è basata sulla qualità del servizio del membro, incluso il motivo della separazione e la guida sottostante. L’esercito determina la “qualità del servizio” in conformità con gli standard di condotta personale accettabile e le prestazioni di servizio per il personale militare che si trovano nella direttiva del Codice uniforme di giustizia militare (UCMJ) e nei regolamenti emessi dal Dipartimento della Difesa e dai Dipartimenti militari, e gli usi e le tradizioni del servizio militare.

La qualità del servizio di un membro in servizio attivo o in servizio attivo per l’addestramento è influenzata negativamente da una condotta che è di natura tale da portare discredito sui Servizi Militari o è pregiudizievole per il buon ordine e la disciplina, indipendentemente dal fatto che la condotta sia soggetta alla giurisdizione UCMJ. La caratterizzazione può essere basata sulla condotta nella comunità civile, e l’onere è sul convenuto per dimostrare che tale condotta non ha influenzato negativamente il servizio del convenuto.

I militari considerano le ragioni della separazione, comprese le circostanze specifiche che costituiscono la base della separazione, sulla questione della caratterizzazione. Come questione generale, i regolamenti richiedono ai militari di determinare la caratterizzazione su un modello di comportamento piuttosto che su un incidente isolato. Ci sono circostanze, tuttavia, in cui la condotta o le prestazioni di servizio riflesse da un singolo incidente forniscono la base per la caratterizzazione.

Tipi di congedo

1. Onorevole. La caratterizzazione onorevole è appropriata quando la qualità del servizio del membro ha generalmente soddisfatto gli standard di condotta accettabile e le prestazioni di servizio per il personale militare o è altrimenti così meritevole che qualsiasi altra caratterizzazione sarebbe chiaramente inappropriata.
2. Generale (in condizioni di onore). Se il servizio di un membro è stato onesto e fedele, è appropriato caratterizzare quel servizio sotto condizioni onorevoli. La caratterizzazione del servizio come Generale (in condizioni d’onore) è giustificata quando gli aspetti negativi significativi della condotta o delle prestazioni di servizio del membro superano gli aspetti positivi della condotta militare o delle prestazioni di servizio del membro superano gli aspetti positivi del record. Molte persone credono che separarsi alla fine del normale periodo di servizio garantisca un congedo con onore. Non è così. Tutti i congedi amministrativi tengono conto della condotta e del rendimento dell’individuo. Troppe infrazioni disciplinari o valutazioni di basso rendimento possono risultare in un congedo Generale (in condizioni di onore).
3. Condizioni diverse da quelle d’onore. Il congedo OTH è la forma più bassa di congedo che si può ricevere amministrativamente. Questi sono giustificati quando il motivo della separazione è basato su un modello di comportamento che costituisce un significativo allontanamento dalla condotta attesa dai membri dei Servizi Militari, o quando il motivo della separazione è basato su uno o più atti o omissioni che costituiscono un significativo allontanamento dalla condotta attesa dai membri dei Servizi Militari.
4. Esempi di fattori che possono essere considerati includono l’uso della forza o della violenza per produrre gravi lesioni personali o la morte, l’abuso di una speciale posizione di fiducia, il mancato rispetto da parte di un superiore delle consuete relazioni tra superiore e subordinato, atti o omissioni che mettono in pericolo la sicurezza degli Stati Uniti o la salute e il benessere di altri membri dei Servizi Militari, e atti deliberati o omissioni che mettono in serio pericolo la salute e la sicurezza di altre persone.
5. Congedo con disonore. C’è una differenza tra il congedo OTH e il congedo con disonore. L’OTH non richiede una corte marziale per lasciare l’esercito; questo avviene puramente attraverso un processo amministrativo. Tuttavia, un congedo con disonore è la forma più bassa di congedo che si può ricevere e deve provenire da una corte marziale generale – in altre parole – un processo. Questi sono tipicamente atti criminali che portano al congedo con disonore. Non solo lascerete l’esercito senza alcun beneficio di aver servito, ma porterete con voi una fedina penale che sarà visibile dai futuri datori di lavoro.

Il processo

Le separazioni amministrative si dividono in due aree fondamentali: separazioni volontarie e separazioni involontarie. Un congedo alla fine del periodo di servizio è un esempio di separazione volontaria. Tuttavia, il processo di congedo involontario è abbastanza semplice. Il comandante sceglie di perseguire il procedimento di congedo involontario e lo notifica per iscritto al convenuto.

Una volta che il comandante riceve la lettera con gli allegati dal convenuto, decide se procedere o meno con il procedimento di congedo. Se il comandante decide di procedere, viene convocato un consiglio amministrativo di congedo (se richiesto). Se il consiglio non è richiesto, il comandante inoltra il pacchetto all’autorità di approvazione (di solito il comandante dell’installazione) per l’approvazione o la disapprovazione finale.

L’autorità di separazione può considerare i seguenti fattori sulla questione del mantenimento o della separazione, a seconda delle circostanze del caso:

• La gravità delle circostanze che costituiscono la base per l’avvio del procedimento di separazione, e l’effetto del mantenimento dei membri sulla disciplina militare, il buon ordine e il morale.
• La probabilità che continuino o si ripetano le circostanze che costituiscono la base per l’avvio del procedimento di separazione.
• La probabilità che il membro sia un’influenza distruttiva o indesiderabile nelle assegnazioni di servizio presenti o future.
• La capacità del membro di svolgere efficacemente i suoi compiti nel presente e nel futuro, incluso il potenziale di avanzamento o di leadership.
• Il potenziale di riabilitazione del membro.
• L’intero curriculum militare del membro – tutto.

Incidenti isolati ed eventi che sono remoti nel tempo hanno normalmente poco valore nel determinare se la separazione amministrativa deve essere effettuata. L’uso di tali registri ordinariamente è limitato a quei casi che coinvolgono modelli di condotta manifestati per un lungo periodo di tempo.

Il Consiglio Amministrativo di Scarico

L’Autorità di Separazione nomina nel Consiglio Amministrativo almeno tre ufficiali esperti, ordinari o sottufficiali. Il personale arruolato nominato nella commissione deve essere di grado E-7 o superiore e deve essere più anziano dell’intervistato. Almeno un membro della commissione deve essere in servizio nel grado O-4 o superiore, e la maggioranza della commissione deve essere composta da ufficiali o sottufficiali. Il membro più anziano è il presidente della commissione. L’Autorità di separazione può anche nominare nel consiglio un registratore senza diritto di voto. Un consulente legale senza diritto di voto può essere nominato per assistere la commissione.

Diritti del convenuto

Il convenuto può testimoniare a proprio nome, soggetto alle disposizioni dell’articolo 31(a), UCMJ (Auto Incriminazione). In qualsiasi momento durante il procedimento, il convenuto o l’avvocato possono presentare materiale scritto o registrato per l’esame da parte della commissione. Il convenuto o l’avvocato può chiamare testimoni a suo favore. Il convenuto o l’avvocato può interrogare qualsiasi testimone che compaia davanti alla commissione. Il convenuto o l’avvocato possono presentare argomentazioni prima che la commissione chiuda il caso per deliberare su conclusioni e raccomandazioni.

La commissione è tenuta a determinare le sue conclusioni e raccomandazioni in sessioni chiuse. Solo i membri votanti del consiglio possono essere presenti. Il Consiglio determina quanto segue:

• Se ogni accusa nell’avviso di separazione proposta è supportata da una preponderanza di prove.
• Se i risultati giustificano la separazione rispetto al motivo di separazione esposto nell’avviso, se più di un motivo era contenuto nell’avviso, ci deve essere una determinazione separata per ogni motivo.
• Il Consiglio fa una raccomandazione di o separazione (Non colpevole o innocente).
• Se il Consiglio raccomanda la separazione, può raccomandare che la separazione sia sospesa.
• Se la separazione o la separazione sospesa è raccomandata, il Consiglio raccomanda una caratterizzazione del servizio o una descrizione della separazione.

Base per le separazioni involontarie

Ci sono diverse ragioni che un individuo può elaborare per la separazione involontaria. Di seguito sono elencati i più comuni:

Paternità: Un membro può essere separato a causa della paternità se, in conseguenza di ciò, si determina che il membro non è in grado di svolgere in modo soddisfacente i suoi compiti o non è disponibile per l’assegnazione o lo schieramento a livello mondiale. Il processo di separazione non può essere avviato fino a quando il membro non sia stato formalmente consigliato in merito alle carenze e gli sia stata data l’opportunità di superare tali carenze, come si evince dalla consulenza appropriata o dalla documentazione personale.

Condizioni fisiche o mentali: Gli individui possono essere separati involontariamente sulla base di determinate condizioni fisiche o mentali, non equivalenti all’invalidità, che potenzialmente interferiscono con l’assegnazione o lo svolgimento del servizio. Tali condizioni possono includere, ma non sono limitate al mal di mare o mal d’aria cronico, enuresi e disturbi della personalità. La separazione sulla base di un disturbo della personalità è autorizzata solo se una diagnosi da parte di uno psichiatra o psicologo, completata in conformità con le procedure stabilite dal Dipartimento Militare interessato, conclude che il disturbo è così grave che la capacità del membro di funzionare efficacemente nell’ambiente militare è notevolmente compromessa. La separazione per un disturbo di personalità non è appropriata quando la separazione è giustificata per altri motivi. Per esempio, se la separazione è giustificata sulla base di prestazioni insoddisfacenti o cattiva condotta, il membro di solito non sarà separato in base a questa sezione indipendentemente dall’esistenza di un disturbo di personalità.

Inabilità: Un membro può essere separato per disabilità secondo le disposizioni del 10 U.S.C., capitolo 6l (riferimento (n)). Le separazioni per invalidità di solito risultano in una separazione onorevole o di livello iniziale.

Arruolamento errato: Un membro può essere separato sulla base di un errato arruolamento, induzione o estensione dell’arruolamento. Un arruolamento, induzione o estensione dell’arruolamento è errato nelle seguenti circostanze, se: (1) non si sarebbe verificato se i fatti rilevanti fossero stati noti al governo o se fossero state seguite le direttive appropriate; (2) non è il risultato di una condotta fraudolenta da parte del membro; e (3) il difetto è immutato negli aspetti materiali.

Arruolamento errato. normalmente ricevere un congedo con onore, a meno che non sia idoneo per una separazione di livello iniziale (meno di 180 giorni di servizio militare).

Ingresso fraudolento nel servizio militare: Un membro può essere separato sulla base dell’ottenimento di un arruolamento, un’induzione o un periodo di servizio militare fraudolento attraverso qualsiasi dichiarazione materiale deliberata, omissione o dissimulazione che, se nota al momento dell’arruolamento, dell’induzione o dell’entrata in un periodo di servizio militare, avrebbe potuto comportare il rifiuto. La caratterizzazione del servizio o la descrizione della separazione si basa sul record di servizio e sulla gravità della voce fraudolenta. Se la frode comporta l’occultamento di una precedente separazione in cui il servizio non è stato caratterizzato come onorevole, la caratterizzazione normalmente sarà Under Other Than Honorable Conditions.

Prestazione insoddisfacente: Un membro può essere separato quando viene determinato che il membro non è qualificato per ulteriori servizi militari a causa di prestazioni insoddisfacenti. La procedura di separazione non può essere avviata fino a quando il membro non sia stato formalmente consigliato in merito alle carenze e non gli sia stata data l’opportunità di superarle, come si evince dalla consulenza o dalla documentazione personale. I requisiti di consulenza e riabilitazione sono di particolare importanza per quanto riguarda questo motivo di separazione. Poiché il servizio militare è una chiamata diversa da qualsiasi occupazione civile, un membro non dovrebbe essere separato quando il rendimento insoddisfacente è l’unica ragione, a meno che non ci siano stati sforzi di riabilitazione secondo gli standard prescritti dal Segretario interessato. Il servizio deve essere caratterizzato come onorevole o generale (in condizioni onorevoli).

Fallimento della riabilitazione per abuso di alcol: Un membro che è stato indirizzato a un programma di riabilitazione per l’abuso di droga e alcol può essere separato per fallimento per incapacità o rifiuto di partecipare, cooperare o completare con successo tale programma nelle seguenti circostanze: (1) Manca il potenziale per continuare il servizio militare; o (2) si determina la necessità di una riabilitazione a lungo termine e il membro viene trasferito in una struttura medica civile per la riabilitazione.

Condotta: Un membro può essere separato per cattiva condotta quando è determinato che il membro non è qualificato per ulteriori servizi militari a causa di una o più delle seguenti circostanze:

• infrazioni disciplinari minori: Un modello di cattiva condotta consistente solo in infrazioni disciplinari minori. Se la separazione di un membro in status di entry-level è giustificata solo a causa di infrazioni disciplinari minori, l’azione dovrebbe essere trattata sotto Performance e Condotta Entry-Level.
• Un modello di cattiva condotta: Un modello di cattiva condotta consistente in (a) coinvolgimento screditante con le autorità civili o militari o (b) condotta pregiudizievole al buon ordine e alla disciplina.
• Commissione di un reato grave: Commissione di un grave reato militare o civile se nelle seguenti circostanze: (1) Le circostanze specifiche del reato giustificano la separazione; e (2) Un congedo punitivo sarebbe autorizzato per lo stesso reato o per un reato strettamente collegato secondo il Manuale della Corte Marziale.
• Condanna civile: Condanna da parte delle autorità civili o azione intrapresa che equivale a una constatazione di colpevolezza, incluse simili sentenze in procedimenti minorili, quando le circostanze specifiche del reato giustificano la separazione e le seguenti condizioni sono presenti: (1) Un congedo punitivo sarebbe autorizzato per lo stesso reato o per un reato strettamente correlato secondo il Manuale delle Corti Marziali o (2) La sentenza delle autorità civili include il confino per 6 mesi o più senza considerare la sospensione o la libertà vigilata.

La procedura di separazione può essere avviata indipendentemente dal fatto che un membro abbia presentato o meno un appello di una condanna civile o abbia dichiarato l’intenzione di farlo. L’esecuzione di una separazione approvata viene solitamente trattenuta in attesa dell’esito dell’appello o fino alla scadenza del tempo per l’appello, ma il membro può essere separato prima dell’azione finale sull’appello su richiesta del membro o su indicazione del Segretario interessato.

La caratterizzazione del servizio per cattiva condotta sarà normalmente Under Other Than Honorable Conditions, ma la caratterizzazione come General (under honorable conditions) può essere giustificata per coloro che hanno precedenti militari eccezionali.

Sicurezza: Quando il mantenimento è chiaramente incompatibile con l’interesse della sicurezza nazionale, un membro può essere separato per motivi di sicurezza e alle condizioni e procedure stabilite dal Segretario della Difesa in DoD 5200.2-R. La caratterizzazione si basa sul record di servizio e sulle prestazioni dell’intervistato.

Partecipazione insoddisfacente alla Ready Reserve: Un membro può essere separato per partecipazione insoddisfacente nella Riserva Pronta secondo i criteri stabiliti dal Segretario interessato secondo la Direttiva DoD 1215.13. La caratterizzazione del servizio o la descrizione di una separazione si basa sulla scheda di servizio e sui requisiti della direttiva 1215.13 del DoD (riferimento (p)).

Inadempienza nel controllo del peso: Un membro può essere separato per il mancato rispetto degli standard di controllo del peso quando viene determinato che il membro non è qualificato per un ulteriore servizio militare e al membro non viene diagnosticata una condizione medica che preclude o interferisce con il controllo del peso. L’elaborazione della separazione non può essere avviata fino a quando il membro non sia stato consigliato formalmente in merito alle carenze e gli sia stata concessa l’opportunità di superare tali carenze, come si evince dalla consulenza appropriata o dalle registrazioni del personale. La caratterizzazione del congedo sarà normalmente onorevole, a meno che la caratterizzazione del servizio come generale (in condizioni onorevoli) sia giustificata dalla documentazione militare.

Queste sono le ragioni più comuni per le separazioni involontarie dal servizio militare. Il Dipartimento della Difesa autorizza inoltre ciascuno dei servizi militari a stabilire ulteriori motivi per i congedamenti amministrativi, sulla base delle qualifiche uniche del particolare servizio.