ちょうどこの 3 月、ニューヨーク市議会議長の Corey Johnson は、気候変動と戦うためにコンポストを市の住民に義務付けることを提案しました。 現在、コロナウイルスがニューヨークに莫大な財政的損害を与えているため、その提案以前に存在した生ごみリサイクル プログラムでさえ、Covid-19 の犠牲になっています。

ニューヨーク市衛生局 (DSNY) は、5 月 4 日にカーブサイド コンポストの収集を一時的に停止しています。 2021年6月30日に再開されることになっているが、多くの都市住民や選出議員たちは、14カ月間の停電に対して、市が進めているゴミ削減の妨げになり、気候変動への取り組みが後退することを懸念して声を上げている。 81>

コンポスト収集の停止は、GrowNYC の廃棄物ゼロプログラムやNYC Compost Project などの他のプログラムの削減とともに、来年度の市の約900億ドルの予算に対して市長が提案した削減額のうち2800万ドル分に相当します。 コンポストは予算全体の 0.03 パーセントにすぎませんが、その擁護者たちは、市の環境に大きな影響を与えると言います。

埋立地に捨てられる廃棄物が増え、有機物のリサイクルにおける緑の仕事がなくなることに加え、多くの環境保護団体は、地球温暖化との戦いにおけるリーダーシップを誇る市の行政から、この削減が気候運動に対する象徴的な打撃であるとみなしています。

「これは本当に近視眼的な決定であり、口先だけのサービスにもかかわらず、必要な環境および社会サービスを優先させることに失敗していると感じます」と、ニューヨーク市環境正義同盟の政策&通信オーガナイザー、Tok Michelle Oyewole は語ります。

これを受けて、環境団体、都市住民、選出役員らが結束し、ニューヨークのコンポストがゴミになることを阻止しようと共有キャンペーンの一環として行っているところです。

New York City Environmental Justice Alliance や The Alliance for a Greater New York (ALIGN) などのコミュニティ組織の連合は、ビル・デ・ブラシオ市長の予算案に関する議会の投票に影響を与え、有機物リサイクルのための資金を確保したいと考えています。

カーブサイド プログラムの再開に加えて、ニューヨーク市コミュニティ コンポスティング連合の #SaveOur Compost キャンペーンでは、すべての都市住民がコンポストにアクセスすることを維持すべく議会に対して働きかけるよう要求しています。 また、既存のコミュニティ・コンポスト施設での家庭用生ゴミの処理を支援し、教育、アウトリーチ、技術支援、オーバーフロー処理能力とともに、完成したコンポストを住民や近隣グループに無料で提供するよう議会に要請しています。

The Costs of Cutting Composting

提案されている予算削減は、市が今後 10 年間で気候緩和目標を達成する妨げになると、コンポスト化プログラムの支持者は述べています。

DSNY は、2030 年までにごみ埋め立てゼロという市の目標に不可欠としてカーブサイド コンポストの拡張を促進したのです。 先月、議会と市の管理予算局に対する証言で、学校を中心としたリサイクル・プログラムである Cafeteria Culture の創設者兼事務局長である Debby Lee Cohen は、コンポストの停止は、市の廃棄物目標達成に向けた「苦労して得た進歩」を間違いなく後退させると述べました。 「実際、有機物収集に対するこれらの予算削減案は、このコストをより高く、より急速に押し上げると同時に、私たちの街の温室効果ガス排出を増加させるだけです」

コンポスト収集の休止は、長期的な環境正義コストも持つかもしれないと、Oyewole 氏は言います。 このプログラムがない間、DSNYは自宅で堆肥化できない市の住民に、生ゴミや庭のゴミをゴミと一緒に捨てるよう指示し、何トンもの有機物を埋立地で腐らせることになった

DSNYの広報部長Belinda Magerは、2019会計年度に市が集めた堆肥化物は5万トンカーブサイドだと推定している。 住民が今年も同じ量の有機廃棄物を出すと、その量は代わりに埋立地で分解され、ブルックリンのレッドフック・コミュニティー・ファームを含む、現在資金援助を受けている7つのNYCコンポスト・プロジェクト・サイトで住民が以前投棄した2650トンの食物や庭ゴミも追加で取り込むことになる。

堆肥化施設とは異なり、埋立地に埋められた廃棄物は、酸素なしで分解されなければなりません。 この嫌気性分解の副産物であるメタンは、20 年間の測定で二酸化炭素の 84 倍の温室効果ガスであり、気候変動の重大な原因となっています。 埋立地から排出されるメタンは、現在米国で3番目に大きな人為的なメタン発生源となっています。 好気性堆肥はメタンの放出を削減または除去します。

米国の有色人種コミュニティは、埋立地やその他の汚染源の近くに住む可能性が高いことが、米国会計検査院の調査により明らかになりました。 また、ニューヨーク市の住民のゴミが、はしけや列車で市外の埋立地や焼却炉まで最大600マイル移動する際に、最終的に行き着くのがこれらのコミュニティである可能性が高いです。

2014年の時点で、市のゴミの受け取り先トップは、300マイル以上離れたバージニア州ウェイバリーにあるアトランティック廃棄物の埋立地で、現在の住民の65パーセントが黒人で、2018年の貧困率は全国平均よりも3.9パーセント高くなりました。 そのようなコミュニティは、この廃棄物のそばで生活する結果、呼吸器系疾患に対する脆弱性が高くなり、ひいてはコヴィッド-19にかかりやすくなるなど、健康リスクの増加に直面するかもしれません」

多くのニューヨーク住民は、自分のゴミが市外に住む人々に影響を及ぼすことに気づいていないかもしれないと、米国堆肥評議会の事務局長、フランシオーシ氏は述べました。

Oyewole は、市の廃棄物管理をより社会的に公正で環境的に持続可能なものにするための現在の機会を見出し、それが市長の予算削減案によって危うくなると懸念しています。

現在、ディーゼル トラックが、主に低所得者や有色人種の住民が多く住む北ブルックリン、南ブロンクス、南東クイーンズにある転送サイトへ市の住民から埋立地のゴミを運んでいます。 これらのトラックは二酸化炭素を大量に排出するため、有害な大気汚染の原因となっています。 家庭の有機廃棄物を生産された地域で堆肥化すれば、これらの中継地へ向かうトラックの数を減らすことができます。

「もし私たちが地元の有機物収集と地元の有機物処理に資金を提供できれば、焼却炉や埋立地に市外へ廃棄物を運ぶ中継地へ頼る必要性を減らせます」と、オイヴォレは言いました。

市民のコンポスト化を支援することは、ニューヨークの廃棄物処理が、「環境と気候の正義の問題によって最初で最悪の打撃を受ける」市内外の社会的疎外を受ける、より大きな負担を軽減するのに役立つかもしれないと、オイェウォル氏は言います。

Building Momentum for Organics Recycling

市のカーブサイド収集プログラムは、削減以前から、制限されていました。 ニューヨークタイムズの記事によると、「任意プログラムの茶色のリサイクルボックスを要求する選択肢を持つのは人口の半分以下」であり、利用できる地域の住民のわずか 10 パーセントがそれを使っているに過ぎません。

しかし、このプログラムの限られた範囲は、市のコミュニティの間でコンポストへの意志や願望が欠けているというよりも、市の住民のためのコンポスト容器や場所の不公平な配分を反映していると、Oyewole は述べました。 「しかし、市の不十分なプログラムやサービスに対して、コミュニティや住民がそれに反発し、独自のプログラムを作るのを一貫して見てきました」

彼女はその一例として、コミュニティベースで化石燃料を使わない生ごみの運搬とコンポストサービスである BK Rot を挙げました。 コーエンは、市が資金を節約するためにガラスとプラスチックのリサイクルを一時的に停止した、「9月11日以降のリサイクル削減によって引き起こされた同様の後退からまだ回復していない」と述べた。 住民たちは、カーブサイド・コレクション用の茶色のコンポスト容器を手元に置いておくように言われていますが、来年の夏にプログラムが復活する予定である頃には、それを使う習慣がなくなっているかもしれないと、彼女は言いました。

Campaigning for Compost

“Tell Mayor Bill de Blasio: Composting is Essential to NYC” and “Save Community Composting in NYC!” という嘆願書には25,000以上の署名があり、市の有機物リサイクルプログラムに対する市民の支持は依然高い。

多くの市当局者も、大流行の中でプログラムに対する支援を表明している。 その中でも、第34区議会議員で衛生委員会委員長のアントニオ・レイノソは、市のリサイクルプログラムを拡大し、パンデミック後の市の予算で気候変動と回復力を優先させる必要性について発言している。 レイノソはポリティコへのコメントで、市の堆肥化サービスの削減は、デブラシオ政権の環境コミットメントに疑問を投げかけると述べた。

Oyewole もレイノソのフラストレーションを繰り返した。「有機廃棄物のリサイクルにおけるこれらのグリーンジョブをすべてカットし、有色人種の人々や若者に奉仕し、コミュニティの空気の質を向上させて気候変動を軽減するプログラムを削減」することは、気候や環境正義に対するいかなる主張にも反している、と彼女は言った。

街の疎外されたコミュニティに永続的な影響を与えることに加え、彼女は、街の社会的および環境的サービスになされた予算削減と比較して、ニューヨーク市警になされた限られた予算削減を見て落胆していると述べました。 ジョージ・フロイドの死をきっかけに続く抗議行動に対応して、市長が最近、警察の資金をさらに削減すると約束したことから、この不均衡は今後数週間で変化するかもしれません。

ニューヨークのコミュニティ堆肥化への資金削減により、フルタイム37人、パートタイム51人を含む88人の緑の仕事が失われる予定です。 そのうちの1つが、ブルックリンのレッドフック・コミュニティ・ファームで堆肥作りの現場責任者を務めるドミンゴ・モラレスです。

コミュニティ堆肥のような投資を積み重ねなければ、市は事実上「地球に危険な状況を作り出すこのシステムから抜け出せない」とモラレス氏は述べた。

レイノソと彼の同僚である第4地区議員キース・パワーズは、市のリーダーシップの空白を埋めようと、もはや縁石で回収されないコンポストのためのドロップオフサイトを作り、コンポストへの不平等なアクセスを緩和するための「コミュニティ・オーガニクスおよびリサイクル権限強化 (CORE) 」法を導入しました。 これには、廃棄物処理に金銭的なペナルティを課すことで人々にリサイクルを奨励する「Save as You Throw」プログラムが含まれます。

一方、ポリティコは、一部の都市住民はすでに、市のプログラムの削減によって空いた穴を埋めるために民間に目を向け、堆肥化のために割高な料金を支払っていると報じた。 しかし、商業的な運搬のコストは、低所得のコミュニティにとって法外なものとなり、堆肥化率におけるすでに存在する格差を悪化させる可能性が高い。 有機物リサイクルのインフラを強化・拡大し、疎外されたコミュニティに届けることで、市全体の住民にとってより持続可能で健康的な未来を形作る手助けができればと、彼女は語っています。

Anna Belle Peeveyが追加取材に協力しました。