10年前から国を荒廃させ、地域の人道危機を誘発し、米国からロシアまで様々なアクターを引き込んだシリア内戦は、どうしようもなく終結に向かっているようだ。 2011年、アサド政権が市民の抗議行動を激しく弾圧したことから始まったこの紛争は、イランとロシアの支援を受け、アサド大統領が軍事的に勝利を収めたように見える。 その後の武装反乱はすぐに地域的、世界的な代理戦争に姿を変え、戦闘の最盛期には、イスラム過激派グループが国内の広大な地域を掌握し、親政府軍と米国が率いる西側諸国の軍隊による持続的な反撃に直面して、それを失うだけとなりました。 2020年初頭、イドリブに集中する最後の武装反対勢力からイドリブを奪還するためにロシアが支援するシリア軍の作戦は、アンカラの顧客民兵を守るために展開されたトルコ軍と衝突する結果となった。 この小競り合いは、紛争が最終段階にあるように見えても、地域紛争にエスカレートする可能性があることを思い起こさせるものだった。 また、北東部の状況は、トルコとの国境から米軍を排除した後も不安定であり、トルコ、シリア、ロシアのすべての軍隊が、代理人やシリアのクルド人民兵とともに、この地域に配備されたままである。

バイデン政権下のアメリカの外交政策

イドリブでの高強度の戦闘への復帰は、トルコ国境に向けて難民の波を送り、戦争のすでに途方もない人道的コストを追加して、さらなる人道危機を作っている。 死者数は40万人と推定されているが、実際にはもっと多い可能性がある。 また、紛争の様々な局面で、この国の人口の半分以上が避難民となった。 国連難民高等弁務官事務所の推計によると、戦闘が始まって以来、560万人がシリアから脱出し、近隣諸国やヨーロッパに大きな負担を強いている。

戦闘が終結しても、アサド大統領は、自国民に対して化学兵器を使用したとされる地域を含む国の再建という課題に直面することになる。 そのツケを誰が払うかは未解決のままだ。 米国や欧州諸国はアサドに協力したがらない。 また、モスクワは、国連が2500億ドルと試算した復興費用を引き受けそうにない。 ドナルド・トランプ前米大統領は、シリア情勢から米国を遠ざけようと躍起になっていたが、ジョー・バイデン大統領は、相変わらず終点が漠然と地平線上に見えるが、その破壊的な影響は明らかで、現在進行中の紛争へのアプローチをまだ明確にしていない。

WPRはシリア内戦を詳細に取り上げ、次に何が起こるかという重要な質問を引き続き検証している。 ロシアとトルコはイドリブの危機が拡大するのを防ぐことができるのか? ロシアはアサド政権に、欧米諸国がシリアの復興資金を援助する条件を満たすための重要な制度改革を行わせることができるのか? イランとそれを支援する民兵は、シリアでどのような役割を果たし続けるのだろうか。

Assad Is Getting Away With the Century’s ‘Greatest War Crimes’

この戦争は、数えきれないほど多くの悲惨な出来事とともに、世界の多くの人々が忘れてしまったかのようなものである。

内戦&国内政治

国内の居住地域の大部分を支配下に戻したアサドは、今、シリアの再建という課題に直面している。 しかし、彼にはそのための資金がなく、資金を持つ大国である米国と欧州は、政権交代なしに資金を渡すことはしたくないと述べている。 一方、アサド大統領は、一部の批判者を満足させるような制度改革を検討する気もないと述べている。

  • アサド家はどのようにシリアへの支配を維持してきたのか、そしてその支配の代償は、50年間のアサド家の支配がシリアに残したもの
  • アサドの差し迫った政治的終焉についての最近の報道が、以前のものと同様に時期尚早なのはなぜか。
  • トルコのイドリブでのハイリスクなアプローチを動かしているのは何か(『Escalating to Deescalate? トルコがシリア軍を狙う理由

Outside Powers and Coalitions

シリアは国際的なアジェンダから外れ始めている。 ロシアとトルコは積極的に関与しているが、米国を含む他の関係者の間では関心が薄れつつあり、シリアが地元や世界の大国の代理戦争場として機能していた紛争の初期段階とは劇的な変化を遂げている。 少なくともモスクワは、その影響力を放棄しようとは考えていないようである。

  • プーチンがシリアで得たものをすぐに現金化できない理由(ロシアはリビアとシリアで交渉した以上のものを得ている)
  • トルコのイドリブへの介入が利益よりも害になる理由(アメリカの後)。 Turkey Should Be Next to Leave Syria
  • What the Idlib intervention means for Turkey’s ties with NATO and Europe, in An Isolated Erdogan Learns the Cost of Hubris in Idlib

The Fight Against the Islamic State

イスラム国はもはやシリアのいかなる領土も支配せず、そのリーダー、アブ・バクル・アルバグダーディも失っているが、運動として根絶されたわけではないのである。 イスラム国にはまだ相当数の戦闘員や同調者がおり、シリアやその他の地域で反乱やテロ攻撃に軸足を移す可能性がある。 これは、同グループの以前の反復よりも対策が困難であることを示すかもしれない。

  • ヨーロッパは外国人戦闘員の帰還をどのように妨げているか、ISIS支援者の引き取りに消極的なヨーロッパは新たな危機を招きかねない
  • なぜISISは、その思想が存続する限り決して敗北することはないのか。 in ISIS Isn’t Defeated and Trump Doesn’t Have a Plan for What Comes Next
  • シリアにおけるイスラム国の敗北が、アフリカにおける運動の未来に何を意味するのかについて。 アフリカで拡大するイスラム国の脅威をどう管理するか

The Humanitarian Crisis

国際的な関心が薄れているにもかかわらず、シリア内戦に端を発する人道危機はまだ終わっていない。 国連の推計によれば、1310万人が援助を必要としており、イドリブでの戦闘が終結しなければ、その数はさらに増加し続ける可能性がある。 そして、シリアが再建のための資源を見つけなければ、人道的危機は続くだろう。

  • 移民危機に対して先進国がいかに不足しているか(As the Migration Crisis Evolves, the Wealthy Countries Still Aren’t Doing Enough
  • シリアがいかに世界規模の人道主義崩壊の一部であるか。 The World Has Lost the Will to Deal With the Worst Refugee Crisis Since World War II
  • On whether China might step in the surprise benefactor that rebuilds Syria, in Funding Syria’s Reconstruction Could Upset China’s Other Ties in the Middle East

Editor’s note.にて、中国がシリア再建のためのサプライズ恩人となりうるかを考察。 本記事は2019年7月に掲載されたもので、定期的に更新しています。

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