189. 2019年度の職業が判明している全産業(職業が不明な産業を除く)のH-1B非移民労働者の年間平均所得である。 申請時に雇用主が非移民労働者に支払うことに同意したものであり、非移民労働者の勤務期間が12カ月未満であっても、12カ月間のフルタイム勤務に基づいて推定されます。 H-1B Specialty Occupation Workers, Fiscal Year 2019, p.16, Table 10, supra note 21.
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190 を参照。 INAの第103条および8CFRパート2.1を参照。 この分析のサブセクションV.A.5.ii(d)で述べたように、この中間最終規則はまた、請願組織の本部、衛星所在地、または受益者が働く場所もしくは働く予定の場所(第三者の作業場所を含む)を含むことができる、検査の可能な範囲を明確にする予定です
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191. 8 CFR 214.2(h)(11)(iii)(A) を参照してください。
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192. U.S. Citizenship and Immigration Services-Administrative Site Visit and Verification Program, available at https://www.uscis.gov/about-us/directorates-and-program-offices/fraud-detection-and-national-security/administrative-site-visit-and-verification-program (last visited Aug. 11, 2020).
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193 を参照のこと。 前掲書132.
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194 を参照。 USCIS, Office of Policy and Strategy, Policy Research Division (OP&S PRD), Summary of H-1B Site Visits Data. Back to Citation
195. だろう。
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196. 新8CFR 214.2(h)(4)(i)(B)(7)(i) を参照
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197. 新8CFR 214.2(h)(4)(i)(B)(7)(iii).
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198 を参照してください。 労働現場調査に関連するその他のUSCISコスト(すなわち、その他の調査、検討、文書作成に関連する出張およびデスクワーク)は、これらのコストがH-1B請願書のためのフォームI-129を提出する請願者から徴収した手数料によってカバーされているので、ここでは推定されていません。 このようなコストはすべて、連邦政府コストの項で説明する。
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199. 2019年度の職業が判明している全産業(職業が不明な産業を除く)のH-1B非移民労働者の年間平均所得である。 申請時に雇用主が非移民労働者に支払うことに同意したものであり、非移民労働者が12カ月未満しか働いていない場合でも、12カ月間のフルタイム雇用に基づいて推定されます。 前掲書21の「H-1B専門職業労働者の特徴、2019年度、16頁、表10」を参照。 時給51.44ドル=年俸107,000ドル÷年間労働時間2,080時間。 H-1B労働者のLabor Condition Applicationを認証する米国労働省(DOL)によると、H-1Bフルタイム従業員は週40時間×52週で年間合計2,080時間働くとされています。 DOL, Wage and hour Division: ファクトシート#68-What Constitutes a Full-Time Employee Under H-1B Visa Program? 2009年7月。 6295>を参照(最終訪問日:2020年8月11日)<1493>引用元へ戻る<2357><5688><7485>200. 時間当たり報酬75.11ドル=H-1B労働者の平均時間当たり賃金レート51.44ドル×給付対賃金倍率1.46倍。 benefit-to-wage multiplierの試算はV.A.5.項参照。
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201. 時間当たり報酬85.96ドル=管理職(全国)の平均時間当たり賃金率58.88ドル×1.46ベネフィット・ツー・ウェージ・マルチプライヤー。 U.S. Dep’t of Labor, Bureau of Labor Statistics, Occupational Employment Statistics, May 2019 National Occupational Employment and Wage Estimates National, SOC 11-0000-Management Occupations, available at https://www.bls.gov/oes/current/oes110000.htm (last visited August 11, 2020).
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202.B.
202. DHSは、受益者へのインタビューが検査時間の40%、監督者または管理者へのインタビューが60%かかると想定している。 検査に加えて、DHSは監督者または管理者がUSCIS移民官に提供した記録/書類を収集し、議論するための追加時間を必要とすると仮定しています。 受益者の面接時間(0.49) = 検査時間 (1.23) × 40% = 0.42 (四捨五入)となります。 監督者または管理者の面接時間(0.74)=検査時間(1.23)×60%=0.74<1493>引用に戻る<2357><5688><7485>203. 新8CFR214.2(h)(4)(i)(B)(7)(ii)(iii)を参照
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204. 現行8CFR214.2(h)(2)(i)(B)を参照。
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205. 参照:ITServe All., Inc. v. Cissna, No. CV 18-2350 (RMC), 2020 WL 1150186 (D.D.C. Mar. 10, 2020).
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206. DHSは、オフサイトに配置された労働者の割合(表12より36%)をおおよその指標として、複数の場所でサービスを行う労働者の年間受理請願数を請願書の総数から推定している。 複数の場所でサービスを行う労働者のために提出された144,528の請願=年間提出された請願の合計401,468×36%
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207.DHSが提出した請願の数から、複数の場所でサービスを行う労働者のために提出された請願の数を概算する。 DHSは、この旅程情報は請願書提出時に請願者の記録から容易に入手できるはずであるため、0.25時間(または15分)以上はかからないと想定しています
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208. H-1B請願書の旅程要件免除のために受け取った請願書あたりの追加年間コスト削減額(11ドル、四捨五入)=ベースラインコスト削減額合計(4,490,968ドル)/毎年受け取った5年間の平均請願書(401,856)
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209.H-1B請願書の旅程要件免除のために受け取った1回の請願書あたりの追加年間コスト削減額は、$4,490,968です。 新8CFR 214.2(h)(9)(iii)(A)(1) 参照。
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210. 前掲書11参照。
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211. 表4. H-1B分類のあるフォームI-129請願書の総受理数、承認数、拒否数、2015年度~2019年度.
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212.All Rights Reserved. 表12. オフサイトに配置された労働者のためのフォームI-129 H-1B請願書.
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213. 計算方法 第三者作業所に配置された労働者のために年間承認された推定請願数110,483 = 2015年度から2019年度までの5年間の平均請願数(306,898)*オフサイトの場所の請願のために承認された労働者の割合36%
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214. 計算:9,207=第三者事業所に配置された労働者の年間請願承認数の推定値 110,483/12ヶ月.
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215. 例えば、2025年度の延長申請には、2024年度に申請した最長12か月の有効期間が2025年度に満了する申請と、2023年度に申請した平均28か月の有効期間が2025年度に満了する4か月分の申請とが含まれる。 したがって、4か月分(36,828、四捨五入)=4か月×(第三者事業所に配置された労働者の年間許可見込み数110,483/12か月)
引用元
216.A.B.B.B.B.B.B.B.B.B.B.B.B. 追加の147,311件の延長請願=前年度に提出された110,483件の請願+前年度以前の4か月間の36,828件の延長請願
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217. 各条項について、受理した請願書1件あたりの年間追加コストを該当箇所で算出しています。 各条項ごとに受理された請願書あたりのコストの合計(3,410ドル)=フォームI-129 H-1B請願書の記入および提出のための受理された請願書あたりの追加年間コスト(62ドル)+H-1B請願書の裏づけ証拠の提出のための受理された請願書あたりの追加年間コスト(45ドル)-H-1B請願書の旅程要件免除のための受理された請願書あたりの追加年間コスト削減(11ドル)+2021年度から2027年度の請願書あたりのベースラインコスト(3,314ドル)です。 各条項で受け取った請願書1件当たりの費用の合計($2,370)=フォームI-129 H-1B請願書の記入および提出のために受け取った請願書1件当たりの追加年間費用($62)+H-1B請願書の裏づけ証拠の提出のために受け取った請願書1件当たりの追加年間費用($45)-H-1B請願書の旅程条件免除で受け取った請願書1件当たりの追加年間費用削減分($11)+2028年から2030年の請願書受理の基本方針($2,274).
引用元
218に戻る。 出典 政策戦略室、政策研究部(PRD)、クレーム3、USCISの分析、2020年8月18日
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219. INAセクション286(m), 8 U.S.C. 1356(m).
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220 を参照。 前掲書132参照。
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221. 米国労働省労働統計局、Historical Consumer Price Index for All Urban Consumers (CPI-U)を参照。 U.S. City Average, All Items, available at https://www.bls.gov/cpi/tables/supplemental-files/historical-cpi-u-202003.pdf (last visited Aug. 11, 2020).
インフレ率の計算。 (1) 基準年(1995年)と今年(2019年)の月平均CPI-Uを算出、(2) 今年のCPI-Uから基準年のCPI-Uを引く、(3) 基準年のCPI-Uと今年のCPI-Uの差を基準年のCPI-Uで割る、(4) 100倍 = * 100 = (103.274/152.383) * 100 = 0.6777 * 100 = 67.77% = 68%(rounded) となります。
インフレ調整値の計算:1995年ドルで1億ドル * 1.68 = 2019年ドルで1億6800万ドル
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222. 2 U.S.C. 658(6)参照。
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223. 2 U.S.C. 658(7)(A)(ii)を参照
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224. 本規則の他の箇所で示したように、DHSは、新たに公表された米国市民権移民サービス料金表および特定のその他の移民給付申請要件の変更、最終規則(「料金表最終規則」)、および関連フォームの変更を基準として、本規則のコストと利益を推定しています。 85 FR 46788 (2020年8月3日)です。 料金表最終規則は、2020年10月2日に発効する予定であった。 2020年9月29日、カリフォルニア州北部地区連邦地方裁判所は、全国的な差し止め命令を出し、DHSが料金表最終規則を実施することを阻止しました。 参照:Immigrant Legal Resource Center v. Wolf, No.4:20-cv-5883 (N.D. Cal. Sept. 29, 2020). DHSはこの訴訟を積極的に弁護するつもりであり、訴訟の結果としてこの規則の経済的ベースラインを変更することはありませんが、この規則に関連する書式変更のOMB承認を求める目的で、差し止められた料金表最終規則に関連する書式バージョンではなく、現在承認されているフォームI-129を使用することにしています。 DHSが料金表最終規則の訴訟で勝訴し、その規則に関連する書式変更を実施できるようになった場合、DHSは紙資源削減法を遵守し、その時点で有効なI-129フォームのバージョンに基づき、この規則に関連する情報収集変更の承認を求める予定です。