アメリカの多くの都市で、夏の恒例行事となっているのが、問題を起こすティーンエイジャーを街から排除するために少年夜間外出禁止令を発令することです。

オースティン警察のトロイ・ゲイ副署長は、マーシャル・プロジェクトに、「我々は証拠を調べ、夜間外出禁止令を廃止する時期だと判断した。 その証拠とは、2017年にオースティンの外出禁止令に異議を唱えるために団結した地域団体のコンソーシアムが起草した報告書である。 警察署長ブライアン・マンリーは説得され、市議会に少年夜間外出禁止法の取り消しを要請した。

少年外出禁止令はどこにでもあり、深く根付いている。 クリントン政権は、1990年代の「少年の非行率と被害率の上昇」に対処するため、少年外出禁止法の活用を推奨する報告書を発表した。 2009年には、人口18万人以上の都市の84％が外出禁止令を制定している。 384>

「本格的な夏を迎え、私たちは若者とその保護者に、私たちの街には長年にわたる少年門限があることを思い出してほしい」と、ニュージャージー州イーストオレンジのTed R. Green市長は述べています。

「なぜ夜間外出禁止令がこれほど軽蔑され、混乱されているのか本当に理解できない」と、アラバマ州モンゴメリーで夜間外出禁止令条例のスポンサーであるグレン・プルート議員は述べた。 また、”li “は “li “であり、”li “は “li “であるが、”li “は “li “であり、”li “は “li “である。

少年外出禁止令プログラムに関する研究文献の体系的レビューが、政策決定者向けに調査研究を統合する非営利団体キャンベル・コラボレーションによって2016年に発表されました。 キャンベルは、少年外出禁止令に関する7,000以上の研究を調査し、最も厳密な12の研究を統合した。 報告書は、「少年夜間外出禁止令は犯罪や被害者の減少に効果がないことを示す証拠である」と述べている。 夜間外出禁止の時間帯の少年犯罪に対する平均的な効果は、わずかにプラス（つまり犯罪がわずかに増加する）であり、すべての時間帯の犯罪についてはゼロに近いものであった。 同様に、少年の被害も、夜間外出禁止令の施行による影響はないようである。”

キャンベルの発見は、2003年にNational Criminal Justice Reference Serviceが発表した少年外出禁止令に関する文献の系統的レビューに続くものであった。 そのレビューでは、”外出禁止令の影響に関する経験的研究は、外出禁止令が犯罪や犯罪被害を減らすという議論を支持することができなかった “とされています。

なぜ少年外出禁止令は効果がないのでしょうか？ ひとつには、警察と有色人種の若者との間のすでに緊張した関係を損ない、場合によっては少年の被害や全体的な犯罪を増加させる「逆風」効果をもたらすことが研究で明らかになったからである。

もうひとつの要因は、人通りのない道路では目撃者がいないことだ。 都市活動家のジェーン・ジェイコブスは、人通りの多い通りは安全な通りであり、人通りの少ない通りは犯罪を招くと理論的に述べている。

2015年に発表された研究では、ワシントンD.C.の少年外出禁止令が銃暴力に及ぼす影響を検証しています。 ShotSpotter音声センサーデータを使用して、著者らは、夜間外出禁止令が施行されているときに、銃乱射事件が有意に頻繁に発生することを発見しました。 夜間外出禁止令は、傍観者や目撃者を街から排除し、街頭犯罪に対する抑止効果を低下させるのである。

多くの人は、少年の犯罪率が過去最低であることを示す実際の犯罪データに照らして、少年犯罪削減の名の下に外出禁止令を続けることは非情であると主張する。

Center for Juvenile and Criminal Justiceの上級研究員であるマイク・マレス博士はTMPに対し、少年は40代や50代の成人よりも低い割合で犯罪を犯すため、「少年の犯罪率を無視して外出禁止令を施行し続けることは全く意味がない」と述べている。 少年は犯罪を犯す素質がないのだから、恐れる必要はないのだ。”

少年外出禁止令は100年以上前から存在していたが、1990年代半ばにクリントン政権の働きかけでその使用率が急増した。 この「少年犯罪に厳しい」姿勢は、プリンストン大学のジョン・ディウリオ教授の「スーパー捕食者」理論の産物であり、「少年が狼の群れで殺人的な暴力を振るっているという証拠」を発見したと称し、断固たる措置が取られない限り、今後 10 年で「若い男性捕食者のストリート犯罪の軍隊が解き放たれ、ブラッズやクリップスのリーダーでさえ… 比較にならないくらいおとなしく見えるだろう」と警告しています。「384>

DiIulio の記事は 1995 年 11 月に発表されました。 翌年1月、当時の大統領夫人ヒラリー・クリントンは、「子供たちのギャング」に対抗する組織的な努力を提唱し、「彼らはしばしば『超捕食者』と呼ばれる種類の子供たちで、良心や共感がない*。

「スーパー捕食者」ヒステリーの結果は、少年法の急激な変化で、更生に軽く、罰に重く、検察は少年を大人として起訴し、自治体は外出禁止令を執行するように促しました。

その結果、スーパー・プレデター理論はひどく間違っていたことが判明した。 80年代後半から90年代初頭にかけての少年犯罪は、クラックの蔓延や、おそらく鉛中毒が都心の子どもたちに与えた影響によって急増しました。 ディユリオはその短期的な犯罪の波を未来に投影し、実現しなかった黙示録的な規模の危機を描いていた。

ディウリオ自身は、スーパー・プレデターの恐怖に関する自分の説を撤回しようと試み、次のように説明しています。 しかし、いったんそれが外に出てしまうと、ずっと外にいたのです。 巻き返すことはできなかった」と説明しています。

少年司法支援者と地域団体は、スーパー・プレデター理論に対応して制定された「少年に厳しい」政策を覆すために、たゆまぬ努力を続けてきた。 彼らは、少年の投獄率を下げることである程度前進しており、ディウリオ自身も2012年に、少年の終身刑を廃止するよう嘆願する法廷準備書面を署名しています。

同じことが、夜間外出禁止令についても言えるわけではありません。 Googleで「少年外出禁止令」を検索すると、少年外出禁止令の施行に関する最近のプレスリリースやニュース記事が多数ヒットする。

Males は、警察や政治家が外出禁止令を使い続けるのは、「少年は政治的に無力な集団なので、ある地域の犯罪懸念についてターゲットにして非難しやすいグループだから」だと主張する。

ゲイ副署長は、「夜間外出禁止令はかつて少年犯罪に対処するためのツールだったが、少年犯罪はずいぶん減った」と言う。 私はむしろ、警官にもっと生産的なことをさせています」

Morgan Craven は、ボランティアの専門家の仕事を通じて社会的および経済的正義を促進することを使命とする非営利団体 Texas Appleseed の School-to-Prison Pipeline Project の責任者です。 クレイヴン氏によると、夜間外出禁止令や不登校の法律は、正常な少年の行動を犯罪化し、不必要に若者を刑事司法制度に引き込んでしまうとのことです。 “オースティンでは、夜間外出禁止令と不登校の法律はC級軽犯罪で、成人の裁判所で審理され、そこで青少年は弁護人を保証される権利もなく、罰金や手数料の支払いを余儀なくされました”。 クレイヴンは、オースティン警察の夜間外出禁止令の違反データは、有色人種の子供たちが不当に違反の対象となることを示していると付け加えた。

1994年に制定されたデンバーの夜間外出禁止令プログラムでは、年に2回、夜間外出禁止令違反で捕まった青少年の民族的特徴を市議に報告することを義務づけています。 地元テレビの調査によると、警察署は、白人の十代の若者たちが大多数の違反をしたと報告していますが、実際には、ほとんどの外出禁止令の違反はヒスパニック系の若者たちに出されました。

Denver Deputy Police Chief Matt Murray は、これを「ヒューマンエラー」とし、「街には多くの子供が集まる傾向がある地域やより危険または犯罪に遭いやすい場所にあるため、より接触しやすいのですが、我々はヒスパニック系の子供をターゲットにしていません」と述べています。

Gay 副署長は、夜間外出禁止令がプロファイリングにつながる可能性があることを認めました。 「しかし、それ自体が摩擦を引き起こす。 私たちは、警官が、誰かの年齢を恣意的に判断して止めるのではなく、疑わしい活動や犯罪に基づいて止めることを望んでいます」

2018年5月の報告書で、ラトガース刑事司法大学院の学部長ロッド・ブランソン博士は、警察の停止が非常に不均等に適用されており、 “一貫して有色人種の若者を幅広い害にさらしています “と述べています。 報告書は、これらの裁量的な出会いは、「限られた情報で、しばしば人種や民族の固定観念に頼って、若者の非行傾向、更生の見込み、全体的な道徳的性格をその場で評価」している警察官によって始められることを発見しました。

オースティンの少年犯罪法の取り消し以来、少年の被害は12%減少したと当局は述べています。 結論を出すには早すぎるかもしれませんが、ゲイ氏はオースティンの「若者はもう警察から隠れていない、いるべきでない場所にいる」と言います。 今、彼らは公共の場にいても、警察を恐れることはありません。

ニューアーク（ニュージャージー州）警察の警部であるIvonne Romanは、The Marshall Projectの夏季インターンです。

訂正します。 この記事の以前のバージョンでは、テキサス州オースティンでの門限違反がどのような犯罪に該当するのか、誤って分類していました。 それらはCクラスの軽犯罪です。 また、Center for Juvenile and Criminal Justiceの名称も間違っていました。 また、マイク・マレス博士によれば、少年よりも高い確率で犯罪を犯す人々のグループを誤って特定していました。 男性だけでなく、40代、50代の成人も含まれます。 これらの変更を反映させるため、記事を更新しました。