Jerusalem might be capital of Israel, but United States are still hard to say that it is actually part of Israel.
“Jerusalem is what country in?” (エルサレムはどこの国にありますか? AP通信のマット・リー記者は先週木曜日、ワシントンでの記者会見でデービッド・サターフィールド近東問題担当次官補代理にこう尋ねた。 しかし、Lee氏は皮肉を言っていたわけではない。ドナルド・トランプ大統領が米国大使館をテルアビブからエルサレムに移転させるという劇的な発表からわずか1日後のことだった。 その代わりに、彼は「大統領はエルサレムをイスラエル国家の首都と認めた」と説明した。リーは、エルサレムがイスラエルの一部であることを米国が「公式に認めた」のか、と尋ねた。サターフィールドは、ブリーフィング中に、トランプの声明が、エルサレムに対するイスラエルの主権に関して米国の政策が変化したことを意味しないことを明らかにした。和平プロセスが成立していない今、国際社会は東エルサレムを「占領されたパレスチナ」の一部と見なし、西エルサレムに対するイスラエルの主権を認めようとはしない。問題は、6日戦争以来問われてきた、イスラエルによる統一エルサレムか、西エルサレムがイスラエルの首都で、東エルサレムに将来のパレスチナ人の首都があるという分割都市かという50年前の問題ではない。その代わりに、1948年のイスラエル独立宣言以前から問われてきた、より基本的な70年来の疑問、すなわち、聖書のユダヤ人国家の首都であり、その聖地であるユダヤ神殿がかつて建っていた都市と現代のイスラエルは関係があるのか、という核心に迫っているのである。 イスラエルは1948年と1967年にエルサレムの西と東の両方を併合した」とPLO執行委員のハナン・アシュラウィ氏は言う。「3000年前のことを基に地政学的な現実を決めるのは、2017年の現在では『クレイジー』だ」とアシュラウィ氏は言う。 世界の指導者や高官たちは、より曖昧で礼儀正しい態度をとってきた。 何十年もの間、彼らはエルサレムを訪れ、首相や大統領と握手をしてきた。3人以上の元アメリカ大統領、ジミー・カーター、ビル・クリントン、ジョージ・ブッシュがクネセトで演説した。 しかし、政策レベルでは、1947年以来、国際社会はエルサレム西部地区に対するイスラエルの主権を疑問視してきた。イスラエルは、国連総会やユネスコなどの国連機関が、エルサレムに対するイスラエルの主権を否定する決議を採択するたびに、エルサレムの国際的地位が揺らいでいることを思い知らされる。 エルサレムの地位をめぐる混乱は、特に1947年、国連がユダヤ人国家とアラブ国家の領土に分割する分割案(総会決議181)からエルサレムを除外したことに端を発している。 「独立戦争後、国連総会は1949年5月11日、決議273号でイスラエルを加盟国として承認した。 イスラエルの初代首相ダビド・ベン・グリオンは、エルサレムをイスラエルの首都と宣言した。 しかし、当時のイスラエルはエルサレムの西側一帯を、ヨルダンは東側一帯を領有し、西壁のある旧市街への立ち入りを禁じていた。国連は、戦争の休戦ラインが定めた領土についてはイスラエルの主権をほぼ認めたが、エルサレムについてはそれを控え、194、303と、エルサレムの国際管理権をうたう決議を何度も採択した。 イスラエルはヨルダン川西岸を自衛隊の軍政下に置き、エルサレムの併合に踏み切った。 1980年、クネセットはエルサレム法を可決し、イスラエルが統一されたエルサレムに対する主権を正式に決定した。 時間の経過とともに、国連の文章はエルサレムが「占領されたパレスチナ」地域の一部であることをますます明確にし、両当事者の合意がない限り、67年の線に対するいかなる変更も認めないことを執拗に繰り返した。 一部の孤立した計画を除いて、国際化されたエルサレムのアイデアは、エルサレムはイスラエルとパレスチナ両方の国家の独立した首都として機能する分割都市になるという大きな世界的なコンセンサスの道端に落ちました.しかし、国際社会は依然としてエルサレムに対するイスラエルの主権の公式承認を保留している。 先週金曜日、ドイツ、イギリス、スウェーデン、フランス、イタリアの5カ国の大使は、トランプの宣言を拒否すると記者団に語った。「エルサレムの地位は、イスラエル人とパレスチナ人の交渉を通じて決定され、最終的な地位協定に至るべきだ」しかし東エルサレムに関しては、「我々は東エルサレムをパレスチナ占領地の一部と考える」と述べている。「この春、ロシアは西エルサレムをイスラエルの首都と認めるという劇的な一歩を踏み出し、そうする最初の国となった。チェコ共和国は米国に続いて先週そうしたが、どちらも大使館をエルサレムに移転することは考えていない。 1994年、ニューヨーク・タイムズ紙は、当時米国の国連大使だったマドレーン・オルブライト元国務長官が、エルサレムを「パレスチナ占領地」と呼ぶのはパレスチナの主権を意味すると述べたと報じた。しかしその後、国務省やホワイトハウスがエルサレムをイスラエルの首都と認めることはなかった。 しかし、その後、国務省やホワイトハウスがエルサレムをイスラエルの首都と認めることはなかった。オバマ政権になると、米国はより露骨に「エルサレムはイスラエルではない」と言い出した。 1995年にはエルサレム大使館移転法を制定し、エルサレムをイスラエルの統一首都と認め、大使館を移転するよう求めている。 また、2002年の議会外交法では、エルサレムをイスラエルの首都と認めるよう、政府文書などで米国に求めている。 しかし、米最高裁は2015年にこの法律を破棄した。トランプの声明は、エルサレムの統一を認めなかったものの、ベングリオンがはるか昔に述べたこと、つまりエルサレムがイスラエルの首都であることを米大統領が初めて認めたことになる。「この数年間ずっと、米国を代表する大統領はエルサレムをイスラエルの首都と公式に認めることを拒否してきた。 しかし、今日、我々はついに、エルサレムがイスラエルの首都であるという当たり前のことを認めます。 これは、現実の認識以上でも以下でもない。 また、正しいことでもある。 元国連大使のドーレ・ゴールドは、エルサレムとイスラエルを結びつけるトランプの肯定発言は、エルサレムの国際化という考えに死を告げるものだと述べた。これまでずっと、決議181は背景に漂っていて、死んでいなかったとゴールドは述べた。「この50年間、パレスチナ人はエルサレムの国際化の提案に戻ることを考え、国連のような様々な機関でその旨の提案を行ってきた」とゴールドは述べた。”トランプ大統領がエルサレムは何よりもまずイスラエルの首都だと主張したことは、その非現実的な種類の考えに対する大きな打撃を構成する “とゴールドは述べた。 彼は、”それは、コーパス分離主義を歴史的なアーカイブに入れる “と付け加えました。