Na sklonku Obamovy vlády podepsala tehdejší generální prokurátorka Loretta Lynchová kontroverzní pravidlo s dlouhatánským názvem. Pravidlo 41F neboli „The Machine Guns, Destructive Devices and Certain Other Firearms; Background Checks for Responsible Persons of a gun Trust or Legal Entity with Respect to Making or Transferring a Firearm“ (Samopaly, ničivá zařízení a některé další střelné zbraně; prověrky původu odpovědných osob svěřenského fondu nebo právnické osoby v souvislosti s výrobou nebo převodem střelné zbraně) stanovilo, že svěřenské fondy na zbraně podléhají stejným požadavkům na identifikaci a prověrky původu jako individuální kupující střelných zbraní.
Před lednem 2016 mnoho lidí zakládalo svěřenské fondy na zbraně, aby využili zjednodušeného procesu nákupu. V té době byly svěřenské fondy pro zbraně osvobozeny od mnoha klíčových ohlašovacích povinností podle Národního zákona o střelných zbraních. Nyní již tyto zkratky neplatí. Flexibilita a další výhody, které trusty nabízejí, jsou však důležitější než kdy dříve.
Jak jsme se sem dostali?“
Dvě události v Texasu v 60. letech 20. století a další událost související s Texasem v 80. letech 20. století udaly tón debatě o kontrole zbraní. V mnoha ohledech jsou tytéž argumenty živé i po tolika letech.
Ačkoli s tím ne všichni souhlasí, rozhodně se zdá, že obyvatel Dallasu Lee Harvey Oswald použil falešné jméno, aby si v březnu 1963 koupil odstřelovačskou pušku ze zásilkového katalogu. Dostupnost takové zbraně šokovala mnoho Američanů. Krátce poté, co Warrenova komise zveřejnila svou zprávu o vraždě Johna F. Kennedyho, začali washingtonští zákonodárci projednávat přísnější opatření na kontrolu zbraní.
Prezident Kennedy byl natolik nadživotní osobností, že se zdálo, že nějaká forma kontroly zbraní projde poměrně snadno. Ale v srpnu 1966 vystoupil Charles Whitman na schody vyhlídkové věže Texaské univerzity v Austinu. Veterán námořní pěchoty pak zahájil palbu do davu pod sebou. Za necelý den zabil sedmnáct lidí (včetně nenarozeného dítěte) a jednatřicet dalších zranil.
Zákon o kontrole zbraní
Austin byl v té době relativně malé město s přibližně 200 000 obyvateli. Policisté nosili lehké revolvery s krátkým dostřelem a malou ráží. Nebyli tedy dostatečně vybaveni na řešení situací, jakým toho dne čelili. Zatímco policisté vypracovávali akční plán, mnoho obyvatel Austinu si vzalo své lovecké a jiné výkonné pušky a sjelo se do areálu UT. Tam Whitmana drželi v kleštích téměř dvě hodiny. Kdyby tak neučinili, nedá se říci, kolik lidí mohlo toho dne zemřít. Whitman měl možná až 700 nábojů.
Snahy o kontrolu zbraní na federální úrovni se alespoň na chvíli zastavily. Atentáty na Martina Luthera Kinga a Roberta F. Kennedyho opět rozvířily plachty na lodi změn. V říjnu 1968 podepsal prezident Lyndon Johnson zákon o kontrole zbraní.
Prověřování minulosti a čekací doba
Podle původního zákona o kontrole zbraní mohli tyto zbraně prodávat v mezistátním obchodě pouze licencovaní prodejci střelných zbraní. K prvnímu významnému rozšíření došlo v roce 1993, kdy byl přijat zákon Brady Handgun Violence Prevention Act. James Brady byl v roce 1981 tiskovým tajemníkem prezidenta Ronalda Reagana. V březnu téhož roku John Hinkley postřelil a téměř zabil jak Reagana, tak Bradyho. Přibližně pět měsíců předtím použil rodák z Dallasu falešnou adresu, aby si v texaské zastavárně koupil zbraň. Byl také zatčen za pokus o propašování zbraně a střeliva na palubu letadla společnosti American Airlines.
Zákon, který nesl Bradyho jméno, vyžadoval prověrky a čekací lhůtu. Národní střelecká asociace neměla se zákonem o kontrole zbraní z roku 1968 žádný problém. Ale pravděpodobně kvůli měnící se povaze společnosti NRA proti Bradyho zákonu tvrdě bojovala. Nakonec Nejvyšší soud část zákona zrušil, ale většinu ponechal nedotčenou.
Nové nařízení 41F bylo v podstatě dalším krokem vpřed v hnutí za kontrolu zbraní, nebo dalším krokem zpět, záleží na úhlu pohledu. Když předpis v roce 2016 vstoupil v platnost, mnozí vyslovovali hrozivé předpovědi. Z větší části však šlo pro trusty na zbraně NFA o běžný byznys.
Jak již bylo zmíněno, toto pravidlo staví trusty na roveň individuálním nabyvatelům. Podle výše uvedených zákonů musí fyzické osoby, které nakupují zbraně, dodržovat řadu identifikačních pravidel. Nyní musí totéž učinit i spoludůvěrníci. Více o tom níže.
Proč je NFA trust dobrý nápad
Mnoho lidí zná trusty z pohledu závětí a pozůstalostí. NFA trust na zbraně je v podstatě totéž, i když existují určité rozdíly.
Předpokládejme, že Bill vlastní nějaký pozemek v Mariettě. Několik let před svou smrtí vloží tento pozemek do Billova rodinného trustu (BFT). V důsledku toho již Bill tento pozemek právně nevlastní. Místo toho jej vlastní BFT. Když tedy Bill zemře, pozemek neprojde dědickým řízením. Místo toho zůstává v BFT. Svěřenský fond obvykle jmenuje příjemce. Tento příjemce v podstatě zaujímá Billovo místo. Příjemce získá všechny výhody, které s vlastnictvím pozemku souvisejí. BFT je však právním vlastníkem a je za pozemek také právně odpovědný.
nezávěrečné výhody
Toto uspořádání má také některé nezávěrečné výhody. Pokud má Bill věřitele, nemohou mu nemovitost zabavit. Nemovitost Billovi právně nepatří. Nebo pokud někdo na nemovitosti uklouzne a spadne, nemůže tato osoba žalovat Billa. Místo toho musí tato osoba žalovat svěřenský fond, což je komplikovaná záležitost.
Existuje mnoho různých typů svěřenských fondů. Ve většině z nich může být Bill jak zakladatelem (osobou, která svěřenský fond vytváří), tak svěřenským správcem (osobou, která svěřenský fond spravuje). Bill tak zůstává plně pod kontrolou. V mnoha případech může majetek téměř libovolně přidávat nebo odebírat. Právě možnost přidávat majetek je to, co činí svěřenský fond na zbraně NFA tak atraktivním.
Svěřenské fondy mají obvykle jen jednoho správce. Samostatný svěřenský správce však není zákonným požadavkem. Svěřenský fond může mít teoreticky milion i více svěřenských správců. Každý z nich by měl stejná správcovská práva. Totéž platí v případě trustu na zbraně NFA. Pokud si jednotlivec koupí střelnou zbraň, může ji legálně vlastnit pouze on. Pokud však střelnou zbraň koupí svěřenský fond, může ji legálně vlastnit kterýkoli spolusvěřenec.
Předpokládejme, že Hinckley umístil zakoupenou zbraň do svého nákladního automobilu a půjčil jej své matce. Ta by mohla být obviněna a případně odsouzena za závažný trestný čin. Pokud by však Hinckley a jeho matka byli spolusvěřenci ve svěřenském fondu pro zbraně NFA, mohl by zbraň vlastnit kterýkoli z nich.
Proč potřebujete svěřenský fond NFA?
Lidé mohou vytvořit svěřenský fond pro zbraně NFA téměř za jakýmkoli účelem. Ale popravdě řečeno, nemá smysl to dělat v případě ručních zbraní malé ráže, loveckých pušek apod. Tyto střelné zbraně lze poměrně snadno převést, a i když po cestě dojde k poruše, trestní postihy jsou velmi mírné.
To však neplatí pro jiné typy zbraní. Automatické pušky a pistole spolu se speciálně upravenými zbraněmi jsou přísně kontrolovány. Navíc je jejich trestné držení obvykle federálním trestným činem. V těchto případech soudy a státní zástupci obvykle nemají slitování.
Mnoho lidí se domnívá, že něco jako samopal nebo tlumič potřebují pouze blázni do zbraní a protivládní milice. Všimli jste si, že pravidlo 41F používá pejorativní termín „destruktivní zařízení“?
Tlumiče
Ale to není pravda. V mnoha ohledech mohou být předměty podle pravidla 41F nejzodpovědnějším nákupem, který může majitel provést. Dobrým příkladem jsou tlumiče hluku. Tato zařízení snižují zpětný ráz, a tím zlepšují přesnost. Navíc jsou vhodná pro lovce. Tlumiče méně plaší zvěř, a proto je lov humánnější. V neposlední řadě jsou tlumiče tiché. Prakticky eliminují hlasité zvuky spojené se cvičením na terč. Váš sluch již nebude ohrožen. Ticho ocení i vaši sousedé.
Také existuje určitý přesah mezi testamentárním a zbraňovým svěřenstvím. Někdy s přibývajícím věkem ztrácíme schopnost bezpečně zacházet se specializovanými střelnými zbraněmi, které jsme v průběhu let nashromáždili. Bez svěřenského fondu mohou tito majitelé čelit obtížným rozhodnutím. Zpravidla musí své sbírky buď zlikvidovat, nebo vystavit své blízké možné trestní odpovědnosti tím, že zbraně předají do úschovy rodinným příslušníkům. Svěřenský fond se o tento problém zcela postará. Stačí je podle níže uvedených postupů jmenovat jako spoludůvěrníky a můžete začít.
Soulad s pravidlem 41F
Všechny trusty, ať už se jedná o testamentární trusty nebo trusty NFA, jsou ve skutečnosti o tom, jak zůstat pod radarem. Vzhledem k podstatným výhodám spoluvlastnictví střelných zbraní je tento cíl důležitý. Naštěstí je také poměrně snadné ho dosáhnout.
Pravidlo 41F svým způsobem nic nezměnilo. Pouze rozšířilo některá stávající pravidla. I před lednem 2016 musel správce, který věc vyzvedával, vyplnit formulář 4473 a podrobit se prověrce. Nyní se tyto požadavky vztahují na všechny spolusprávce bez ohledu na to, zda jsou či nejsou přítomni prodeji. Tento mandát platí také bez ohledu na to, zda fyzicky vlastní svěřeneckou zbraň NFA. Nyní platí, že podpis na tečkovaném řádku svěřenského fondu, aniž by držel zbraň, vyvolává tento požadavek.
Odpovědné osoby
27 C.F.R. 479.11 označuje spolusvěřence jako „odpovědné osoby“. Tyto odpovědné osoby jsou odpovědné za zaslání příslušných dokumentů Úřadu pro alkohol, tabák, střelné zbraně a výbušniny a také za oznámení místnímu vedoucímu strážci zákona o podání žádosti o daňovou známku. V případě CLEO se však vyžaduje pouze oznámení. Na schválení není třeba čekat. Zrušením požadavku na podepsané potvrzení CLEO v nařízení 41F odpadá další bolest hlavy, kterou nemusíte řešit.
Jak je napsáno v nařízení 41F, pojem „odpovědná osoba“ má velmi široký význam. Tato kategorie zahrnuje „osoby s pravomocí nebo oprávněním řídit správu a politiku svěřenského fondu pro zbraně jakoukoli osobu, která je schopna takovou pravomoc vykonávat a má přímo nebo nepřímo pravomoc nebo oprávnění podle jakéhokoli svěřenského dokumentu nebo podle státního práva přijímat, vlastnit, přepravovat, dodávat, převádět nebo jinak nakládat se střelnou zbraní pro svěřenský fond pro zbraně nebo jeho jménem.“
Svěřenský fond pro zbraně
To je extrémně široká definice a může se lišit podle toho, jak jsou některé svěřenské fondy pro zbraně navrženy. Je důležité zjistit, jaké pravomoci mají vaši spoludůvěrníci v konkrétním svěřenském fondu, který si necháváte vytvořit. Svěřenský fond na zbraně od společnosti NFA Lawyers, LLC omezuje úlohu spoludůvěrníků na minimum a uděluje jim pouze právo vlastnit zbraně za života svěřenského správce a podle jeho uvážení. Spoludůvěrníci nemají žádnou jinou pravomoc kupovat nebo prodávat svěřený majetek zbraní nebo svěřenský fond zbraní jakkoli měnit, dokud je svěřenský správce naživu. Navzdory tomuto omezení pravomocí spoludůvěrníků BATFE stále vyžaduje, aby spoludůvěrníci, kteří zůstávají ve svěřenském fondu na zbraně v době podání žádosti o daňovou známku, poskytli otisky prstů, fotografie a formulář 5320.23.
Nové nařízení 41F nezměnilo a nezmění skutečnost, že pravděpodobně potřebujete svěřenský fond na zbraně pro své tlumiče, samopaly, SBR nebo SBS, stejně jako pro své zbraně a příslušenství, které nejsou předmětem NFA. Všechny výhody svěřeneckého fondu pro držení zbraní a pozůstalost stále poskytují vám a vaší rodině ochranu legálního držení a mnohem jednodušší proces uspořádání vašich záležitostí po smrti. Chcete-li získat důvěrnou konzultaci o svěřenectví ke zbraním se zkušeným advokátem pro práva na střelné zbraně v Mariettě, kontaktujte společnost NFA Lawyers, LLC. Schůzky jsou možné i po pracovní době.