Diskuze týkající se ochrany životního prostředí se často zaměřuje na roli vlády, legislativy a prosazování práva. V nejširším slova smyslu však lze ochranu životního prostředí považovat za odpovědnost všech lidí, nikoliv pouze vlády. Na rozhodnutích, která mají dopad na životní prostředí, se v ideálním případě podílí široká škála zúčastněných stran včetně průmyslu, domorodých skupin, ekologických skupin a zástupců komunit. Postupně se rozhodovací procesy v oblasti životního prostředí vyvíjejí tak, aby odrážely tuto širokou základnu zúčastněných stran a v mnoha zemích se staly více kooperativními.
TanzanieEdit
Mnoho ústav uznává, že Tanzanie má jednu z největších biologických rozmanitostí ze všech afrických zemí. Téměř na 40 % území byla zřízena síť chráněných území, včetně několika národních parků. Mezi obavy o přírodní prostředí patří poškozování ekosystémů a úbytek biotopů v důsledku růstu populace, rozšiřování samozásobitelského zemědělství, znečištění, těžby dřeva a významného využívání dřeva jako paliva.
Ochrana životního prostředí v Tanzanii začala během německé okupace východní Afriky (1884-1919) – byly přijaty koloniální zákony na ochranu zvěře a lesů, podle nichž byly omezeny tradiční domorodé činnosti, jako je lov, sběr palivového dřeva a pastva dobytka. V roce 1948 byl v Serengeti oficiálně zřízen první národní park pro divoké kočky ve východní Africe. Od roku 1983 došlo k rozsáhlejšímu úsilí o řízení otázek životního prostředí na celostátní úrovni, a to zřízením Národní rady pro řízení životního prostředí (NEMC) a vypracováním zákona o životním prostředí. V roce 1998 začíná organizace Environment Improvement Trust (EIT) pracovat na ochraně životního prostředí & lesů v Indii z malého města Sojat. Zakladatelem Environment Improvement Trust je CA Gajendra Kumar Jain pracující s dobrovolníky.
Divize biosféry je hlavní vládní orgán, který dohlíží na ochranu. Činí tak prostřednictvím formulování politiky, koordinace a monitorování otázek životního prostředí, environmentálního plánování a politicky orientovaného environmentálního výzkumu. Národní rada pro řízení životního prostředí (NEMC) je instituce, která vznikla v roce 1983, kdy byl poprvé zaveden Národní zákon o řízení životního prostředí. Tato rada má za úkol radit vládám a mezinárodnímu společenství v řadě otázek životního prostředí. NEMC tyto účely: poskytovat technické poradenství; koordinovat technické činnosti; vypracovávat směrnice a postupy pro prosazování; posuzovat, monitorovat a hodnotit činnosti, které mají dopad na životní prostředí; podporovat a napomáhat environmentálním informacím a komunikaci; usilovat o rozvoj vědeckých poznatků.
Národní politika životního prostředí z roku 1997 funguje jako rámec pro rozhodování v oblasti životního prostředí v Tanzanii. Cíle politiky jsou následující:
- Zajistit udržitelné a spravedlivé využívání zdrojů bez zhoršování životního prostředí nebo ohrožení zdraví či bezpečnosti.
- Předcházet a kontrolovat degradaci půdy, vody, vegetace a ovzduší
- Chránit a zhodnocovat přírodní a člověkem vytvořené dědictví, včetně biologické rozmanitosti jedinečných ekosystémů
- Zlepšovat stav a produktivitu znehodnocených oblastí
- Zvyšovat povědomí a porozumění vazbě mezi životním prostředím a rozvojem
- Podporovat účast jednotlivců a komunit
- Podporovat mezinárodní spolupráci
- Využívat ekologicky šetrné zdroje.
Tanzanie je signatářem značného počtu mezinárodních úmluv včetně Deklarace z Ria o rozvoji a životním prostředí z roku 1992 a Úmluvy o biologické rozmanitosti z roku 1996. Zákon o řízení životního prostředí z roku 2004 je prvním komplexním právním a institucionálním rámcem, kterým se řídí rozhodnutí v oblasti řízení životního prostředí. Mezi politické nástroje, které jsou součástí tohoto zákona, patří využívání posuzování vlivů na životní prostředí, strategické posuzování vlivů na životní prostředí a zdanění znečištění pro určitá průmyslová odvětví a výrobky. Účinnost posunu tohoto zákona se ukáže až v průběhu času, kdy se projeví obavy týkající se jeho provádění na základě skutečnosti, že v minulosti chyběla kapacita k prosazování zákonů o životním prostředí a chyběly funkční nástroje k uvedení cílů ochrany životního prostředí do praxe.
ChinaEdit
Formální ochranu životního prostředí v čínském domě poprvé podnítila konference OSN o životním prostředí člověka, která se konala v roce 1972 ve švédském Stockholmu. V návaznosti na ni se začaly zřizovat agentury na ochranu životního prostředí a zavádět kontroly některých průmyslových odpadů. Čína byla jednou z prvních rozvojových zemí, která zavedla strategii udržitelného rozvoje. V roce 1983 Státní rada oznámila, že ochrana životního prostředí bude jednou ze základních národních politik Číny, a v roce 1984 byla zřízena Národní agentura pro ochranu životního prostředí (NEPA). Po vážných záplavách v povodí řeky Jang-c‘-ťiang v roce 1998 byla NEPA povýšena na Státní agenturu pro ochranu životního prostředí (SEPA), což znamená, že ochrana životního prostředí je nyní prováděna na ministerské úrovni. V roce 2008 se SEPA stala známou pod současným názvem Ministerstvo ochrany životního prostředí Čínské lidové republiky (MEP).
Komandování a kontrola | Ekonomické pobídky | Dobrovolné nástroje | Účast veřejnosti |
---|---|---|---|
Koncentrace.založené na kontrole vypouštění znečištění | Poplatek za znečištění | Systém environmentálního značení | Kampaň za úklid |
Kontrola celkového vypouštění v provincii založená na hmotnosti | Ne-dodržování předpisů pokuty | Systém ISO 14000 | Kampaň na zvýšení povědomí o životním prostředí |
Posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) | Povolení k vypouštění odpadních vod systém | Čistší výroba | Index znečištění ovzduší |
Trojitý synchronizační program | Poplatek za emise síry | Neziskové organizace | |
Termínové obchodování s přenosem | Správní projednávání povolení | ||
Centralizované kontrola znečištění | Dotace na energeticky úsporné výrobky | ||
Dvojí politika dodržování předpisů | Regulace o odmítnutí úvěru na vysokouznečišťujícím firmám | ||
Ekologický kompenzační poplatek |
Znečištění životního prostředí a ekologická degradace má pro Čínu za následek hospodářské ztráty. V roce 2005 byly ekonomické ztráty (zejména v důsledku znečištění ovzduší) vyčísleny na 7,7 % čínského HDP. Do roku 2002 vzrostly na 10,3 % a ekonomické ztráty způsobené znečištěním vody (6,1 %) začaly převyšovat ztráty způsobené znečištěním ovzduší, přičemž Čína patří mezi země s nejvyšším růstem HDP (9,64 % za posledních deset let). Vysoký hospodářský růst však vytváří obrovský tlak na její životní prostředí a problémy v oblasti životního prostředí, kterým Čína čelí, jsou větší než ve většině zemí. V roce 2010 se Čína umístila na 121. místě ze 163 zemí podle indexu environmentální výkonnosti.
Čína přijala iniciativy ke zvýšení ochrany životního prostředí a k boji proti jeho zhoršování:
- Čínské investice do obnovitelných zdrojů energie vzrostly v roce 2007 o 18 % na 15 dolarů.Kč, což představuje ~10 % celosvětových investic v této oblasti;
- V roce 2008 činily výdaje na životní prostředí 1,49 % HDP, což je 3,4krát více než v roce 2000;
- Vypouštění CO (oxidu uhelnatého) a SO2 (oxidu siřičitého) se v roce 2008 snížilo o 6,61 % a 8,95 % ve srovnání s rokem 2005;
- V Číně výrazně vzrostly chráněné přírodní rezervace. V roce 1978 jich bylo pouze 34 ve srovnání s 2 538 v roce 2010. Systém chráněných přírodních rezervací nyní zabírá 15,5 % rozlohy země; to je více než světový průměr.
Rychlý růst HDP byl v posledních třech desetiletích hlavním cílem Číny s převládajícím rozvojovým modelem neefektivního využívání zdrojů a vysokého znečištění za účelem dosažení vysokého HDP. Aby se Čína mohla udržitelně rozvíjet, měla by být ochrana životního prostředí považována za nedílnou součást její hospodářské politiky.
Citace Shengxian Zhou, vedoucího MEP (2009): „Dobrá hospodářská politika je dobrou politikou životního prostředí a podstatou problému životního prostředí je hospodářská struktura, forma výroby a model rozvoje.“
Evropská unieEdit
Ochrana životního prostředí se stala důležitým úkolem institucí Evropského společenství po ratifikaci Maastrichtské smlouvy o Evropské unii všemi jejími členskými státy. EU je v oblasti politiky životního prostředí aktivní a vydává směrnice, např. o posuzování vlivů na životní prostředí a o přístupu občanů členských států k informacím o životním prostředí.
IrskoEdit
Agentura pro ochranu životního prostředí, Irsko (EPA)Agentura EPA má širokou škálu funkcí v oblasti ochrany životního prostředí, přičemž mezi její hlavní úkoly patří např:
- Povolování v oblasti životního prostředí
- Vymáhání práva v oblasti životního prostředí
- Plánování, vzdělávání a poradenství v oblasti životního prostředí
- Monitorování, analýza a podávání zpráv o životním prostředí
- Regulace emisí skleníkových plynů v Irsku
- Rozvoj environmentálního výzkumu
- Strategické hodnocení životního prostředí
- Hospodaření s odpady
- Radiologická ochrana
Blízký východEdit
Státy Blízkého východu se stávají součástí společné islámské akce pro životní prostředí, která byla zahájena v roce 2002 v Džiddě. V rámci Islámské organizace pro výchovu, vědu a kulturu se členské státy každé dva roky připojují ke konferenci islámských ministrů životního prostředí, která se zaměřuje na význam ochrany životního prostředí a udržitelného rozvoje. Arabským zemím je také udělován titul nejlepšího environmentálního managementu v islámském světě.
V srpnu 2019 získal Sultanát Omán cenu za rok 2018-19 v Saúdské Arábii s odkazem na svůj projekt „Ověření stáří a růstu malých skvrnitých skvrn na severozápadním pobřeží Ománského moře“.
RuskoEdit
V Rusku je ochrana životního prostředí považována za nedílnou součást národní bezpečnosti. Existuje k tomu pověřený státní orgán, Federální ministerstvo přírodních zdrojů a ekologie. V Rusku je však mnoho problémů s ochranou životního prostředí.
Latinská AmerikaEdit
Program OSN pro životní prostředí (UNEP) identifikoval 17 megadiverzních zemí. Na seznamu je šest latinskoamerických zemí: Brazílie, Ekvádor, Kolumbie, Mexiko, Peru a Venezuela. Mexiko a Brazílie mezi ostatními vynikají tím, že mají největší rozlohu, populaci i počet druhů. Tyto země představují velký problém pro ochranu životního prostředí, protože v nich dochází k vysoké míře odlesňování, úbytku ekosystémů, znečištění a růstu populace.
BrazílieEdit
Brazílie má největší množství tropických lesů na světě, 4 105 401 km2 (48,1 % rozlohy Brazílie), soustředěných v oblasti Amazonie. Brazílie je domovem obrovské biologické rozmanitosti, je na prvním místě mezi megadiverzními zeměmi světa a má 15-20 % z 1,5 milionu celosvětově popsaných druhů.
Organizací odpovědnou za ochranu životního prostředí je brazilské Ministerstvo životního prostředí (portugalsky Ministério do Meio Ambiente, MMA). Poprvé vzniklo v roce 1973 pod názvem Zvláštní sekretariát pro životní prostředí (Secretaria Especial de Meio Ambiente), několikrát změnilo název a konečný název přijalo v roce 1999. Ministerstvo je zodpovědné za řešení následujících otázek:
- Státní politika životního prostředí a vodních zdrojů;
- Politika ochrany, zachování a udržitelného využívání ekosystémů, biologické rozmanitosti a lesů;
- Návrh strategií, mechanismů, ekonomických a sociálních nástrojů pro zlepšení kvality životního prostředí a udržitelného využívání přírodních zdrojů;
- Politika integrace výroby a životního prostředí;
- Environmentální politika a programy pro právní Amazonii;
- Ekologické a hospodářské územní plánování.
V roce 2011 se chráněná území Amazonie rozkládala na ploše 2 197 485 km2 (což je plocha větší než Grónsko), přičemž jednotky ochrany přírody, jako jsou národní parky, tvořily o něco více než polovinu (50.6 %) a domorodá území představují zbývajících 49,4 %.
MexikoEdit
S více než 200 000 různými druhy je Mexiko domovem 10-12 % světové biologické rozmanitosti, přičemž zaujímá první místo v rozmanitosti plazů a druhé místo v rozmanitosti savců – podle jednoho odhadu žije v Mexiku více než 50 % všech živočišných a rostlinných druhů.
Historie environmentální politiky v Mexiku začala ve 40. letech 20. století přijetím zákona o ochraně půdy a vody (španělsky Ley de Conservación de Suelo y Agua). O tři desetiletí později, na počátku 70. let, byl vytvořen Zákon o prevenci a kontrole znečištění životního prostředí (Ley para Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental).
V roce 1972 byla první přímá reakce federální vlády na řešení eminentních zdravotních dopadů problémů životního prostředí. Byla založena správní organizace Sekretariát pro zlepšení životního prostředí (Subsecretaría para el Mejoramiento del Ambiente) v rámci ministerstva zdravotnictví a sociální péče.
Sekretariát životního prostředí a přírodních zdrojů (Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT) je mexické ministerstvo životního prostředí. Ministerstvo je zodpovědné za řešení následujících otázek:
- Podporovat ochranu, obnovu a zachování ekosystémů, přírodních zdrojů, statků a environmentálních služeb a usnadňovat jejich využívání a udržitelný rozvoj.
- Vypracovat a provádět národní politiku přírodních zdrojů
- Podporovat řízení životního prostředí na území státu v koordinaci se všemi úrovněmi veřejné správy a soukromým sektorem.
- Vyhodnocovat stanoviska k dopadům rozvojových projektů na životní prostředí a prevenci ekologických škod a poskytovat k nim vyjádření
- Provádět národní politiku v oblasti změny klimatu a ochrany ozonové vrstvy.
- Řídit práce a studie týkající se národních meteorologických, klimatologických, hydrologických a geohydrologických systémů a podílet se na mezinárodních úmluvách týkajících se těchto témat.
- Regulovat a monitorovat ochranu vodních toků
V listopadu 2000 existovalo 127 chráněných oblastí; v současnosti jich je 174 o rozloze 25 384 818 hektarů, čímž se počet federálně chráněných oblastí zvýšil z 8.6 % na 12,85 % její rozlohy.
OceánieEdit
AustrálieEdit
V roce 2008 zde bylo 98 487 116 ha suchozemských chráněných území, což představuje 12,8 % rozlohy Austrálie. Bylo zjištěno, že údaje z roku 2002 (10,1 % suchozemské plochy a 64 615 554 ha chráněné mořské plochy) špatně reprezentují přibližně polovinu z 85 australských bioregionů.
Ochranu životního prostředí v Austrálii lze považovat za počátek vzniku prvního národního parku Royal National Park v roce 1879. Progresivnější ochrana životního prostředí měla svůj počátek v 60. a 70. letech 20. století díky významným mezinárodním programům, jako byla Konference OSN o životním prostředí člověka v roce 1972, Výbor pro životní prostředí OECD v roce 1970 a Program OSN pro životní prostředí z roku 1972. Tyto události položily základy tím, že zvýšily povědomí veřejnosti a podporu pro regulaci. Státní legislativa v oblasti životního prostředí byla nepravidelná a nedostatečná, dokud nebyla v letech 1972 a 1974 založena Australská rada pro životní prostředí (AEC) a Rada ministrů pro ochranu přírody (CONCOM), které vytvořily fórum napomáhající koordinaci politiky životního prostředí a ochrany přírody mezi státy a sousedními zeměmi. Tyto rady byly od té doby nahrazeny Australskou a novozélandskou radou pro životní prostředí a ochranu přírody (ANZECC) v roce 1991 a nakonec Radou pro ochranu životního prostředí a kulturního dědictví (EPHC) v roce 2001.
Na národní úrovni je zákon o ochraně životního prostředí a biologické rozmanitosti z roku 1999 hlavní legislativou pro ochranu životního prostředí Australského svazu. Týká se záležitostí národního a mezinárodního významu v oblasti životního prostředí, pokud jde o flóru, faunu, ekologická společenstva a kulturní dědictví. Má také jurisdikci nad jakoukoli činností prováděnou Commonwealthem nebo jej ovlivňující, která má významný dopad na životní prostředí.Zákon se vztahuje na osm hlavních oblastí:
- Národní památky
- Místa světového dědictví
- Ramsarské mokřady
- Národně ohrožené nebo ohrožené druhy a ekologická společenstva
- Jaderné činnosti a činnosti
- Mořský park Velkého bariérového útesu
- Migrující druhy
- Mořské oblasti Společenství
Díky partnerství s tradičními domorodými vlastníky existuje několik chráněných území Společenství, jako je Národní park Kakadu, mimořádné biologické rozmanitosti, jako je Národní park Vánoční ostrov, nebo spravovaných společně kvůli poloze napříč státy, jako jsou Národní parky a rezervace Australské Alpy.
Na státní úrovni je většina otázek ochrany životního prostředí ponechána v kompetenci státu nebo teritoria. Každý stát v Austrálii má vlastní právní předpisy na ochranu životního prostředí a odpovídající agentury. Jejich pravomoc je podobná a zahrnuje bodové zdroje znečištění, například z průmyslu nebo komerčních činností, využívání půdy/vody a nakládání s odpady. Většinu chráněných území spravují státy a teritoria, přičemž legislativní akty jednotlivých států vytvářejí různé stupně a definice chráněných území, jako jsou divočina, národní pozemní a mořské parky, státní lesy a chráněné oblasti. Státy také vytvářejí předpisy, které omezují a zajišťují obecnou ochranu před znečištěním ovzduší, vody a zvuku.
Na místní úrovni má každé město nebo regionální rada zodpovědnost za záležitosti, na které se nevztahuje státní nebo národní legislativa. Patří sem i nebodové neboli rozptýlené znečištění, například znečištění sedimenty ze stavenišť.
Austrálie je na druhém místě v indexu lidského rozvoje OSN za rok 2010 a má jeden z nejnižších poměrů dluhu k HDP mezi vyspělými ekonomikami. To lze považovat za úkor životního prostředí, neboť Austrálie je světovým lídrem v exportu uhlí a vymírání druhů. Někteří byli motivováni k tomu, aby prohlásili, že je povinností Austrálie jít příkladem ekologické reformy, kterou by měl zbytek světa následovat.
Nový ZélandEdit
Na celostátní úrovni je za politiku životního prostředí zodpovědné Ministerstvo životního prostředí a otázky ochrany přírody řeší Ministerstvo ochrany přírody. Na regionální úrovni spravují legislativu a řeší regionální otázky životního prostředí regionální rady.
ŠvýcarskoEdit
: Ochrana životního prostředí ve Švýcarsku
Ochrana životního prostředí ve Švýcarsku je založena především na opatřeních, která je třeba přijmout proti globálnímu oteplování. Znečištění ve Švýcarsku představuje především znečištění způsobené dopravními prostředky a znečišťování odpadky turisty.
Spojené státyEdit
Od roku 1969 se Agentura pro ochranu životního prostředí Spojených států (EPA) zabývá ochranou životního prostředí a lidského zdraví.
Agentura pro ochranu životního prostředí (EPA) je nezávislý veřejný orgán pod záštitou ministerstva pro komunikaci, klimatické akce &životní prostředí zřízený na základě zákona o Agentuře pro ochranu životního prostředí z roku 1992.
Všechny státy USA mají své vlastní úřady pro ochranu životního prostředí na úrovni jednotlivých států, které mohou vydávat přísnější předpisy než federální.
V lednu 2010 byla administrátorkou EPA Lisa P. Jacksonová zveřejnila prostřednictvím oficiálního blogu EPA svých „Sedm priorit pro budoucnost EPA“, které byly (v původně uvedeném pořadí):
- Podnikání v oblasti změny klimatu
- Zlepšování kvality ovzduší
- Zajištění bezpečnosti chemických látek
- Odstraňování komunit
- Chránit amerických vod
- Rozšiřování diskuse o environmentalismu a úsilí o environmentální spravedlnost
- Vytváření silných státních a kmenových partnerství
Od roku 2019, není jasné, zda tyto priority stále představují aktivní priority agentury, protože Jackson odešel v únoru 2013 a stránka nebyla v mezidobí aktualizována.
IndieEdit
Indická ústava obsahuje řadu ustanovení vymezujících odpovědnost ústřední vlády a vlád jednotlivých států vůči ochraně životního prostředí. Odpovědnost státu ve vztahu k ochraně životního prostředí byla stanovena v článku 48-A naší ústavy, který uvádí, že “ Státy usilují o ochranu a zlepšování životního prostředí a o ochranu lesů a volně žijících živočichů v zemi“.
Ochrana životního prostředí se stala základní povinností každého občana Indie podle článku 51-A písm. g) ústavy, který říká, že „je povinností každého občana Indie chránit a zlepšovat přírodní prostředí včetně lesů, jezer, řek a volně žijících živočichů a mít soucit s živými tvory“.
Článek 21 ústavy je základním právem, které říká, že „nikdo nesmí být zbaven života nebo osobní svobody jinak než postupem stanoveným zákonem“.
Ochrana životního prostředí je základním právem každého občana Indie podle článku 51-A ústavy, který říká, že „nikdo nesmí být zbaven života nebo osobní svobody jinak než postupem stanoveným zákonem“.