189. Ez az összes H-1B nem bevándorló munkavállaló éves átlagkeresete az összes ismert foglalkozású iparágban (kivéve az ismeretlen foglalkozású iparágakat) a 2019-es pénzügyi évre vonatkozóan. Ez az, amit a munkáltatók a beadványok benyújtásakor vállaltak a nem bevándorló munkavállalóknak fizetni, és 12 hónapos teljes munkaidős foglalkoztatás alapján becsülték, még akkor is, ha a nem bevándorló munkavállaló 12 hónapnál kevesebbet dolgozott. Lásd: Characteristics of H-1B Specialty Occupation Workers, Fiscal Year 2019, p.16, 10. táblázat, supra note 21.
Vissza az idézethez
190. Lásd az INA 103. szakaszát és a 8 CFR 2.1. részét. Amint az ezen elemzés V.A.5.ii(d) alfejezetében szerepel, ez az ideiglenes végleges szabály tisztázni fogja az ellenőrzés lehetséges hatályát is, amely kiterjedhet a kérelmező szervezet székhelyére, műholdas telephelyeire vagy arra a helyre, ahol a kedvezményezett dolgozik vagy dolgozni fog, beleértve adott esetben a harmadik fél munkahelyeit is.
Vissza az idézethez
191. Lásd 8 CFR 214.2(h)(11)(iii)(A).
Vissza az idézethez
192. Lásd U.S. Citizenship and Immigration Services-Administrative Site Visit and Verification Program, elérhető: https://www.uscis.gov/about-us/directorates-and-program-offices/fraud-detection-and-national-security/administrative-site-visit-and-verification-program (utolsó látogatás: 2020. augusztus 11.).
Vissza az idézethez
193. Lásd a 132. lábjegyzetet.
Vissza az idézethez
194. USCIS, Office of Policy and Strategy, Policy Research Division (OP&S PRD), Summary of H-1B Site Visits Data.
Back to Citation
195. Id.
Vissza az idézethez
196. Lásd az új 8 CFR 214.2(h)(4)(i)(B)(7)(i) pontot.
Vissza az idézethez
197. Lásd az új 8 CFR 214.2(h)(4)(i)(B)(7)(iii) pontot.
Vissza az idézethez
198. A USCIS-nek a munkahelyi ellenőrzésekkel kapcsolatos egyéb költségeit (azaz az egyéb kutatással, felülvizsgálattal és a dokumentumok megírásával kapcsolatos utazási és íróasztal-munkát) itt nem becsüljük meg, mivel ezeket a költségeket a H-1B petíciók I-129-es formanyomtatványát benyújtó kérelmezőktől beszedett díjakból fedezik. Az összes ilyen költséget a Szövetségi kormányzati költségek szakaszban tárgyaljuk.
Vissza az idézethez
199. Ez az összes H-1B nem bevándorló munkavállaló éves átlagkeresete az összes ismert foglalkozású iparágban (kivéve az ismeretlen foglalkozású iparágakat) a 2019-es pénzügyi évre vonatkozóan. Ez az, amit a munkáltatók a kérelmek benyújtásakor vállaltak a nem bevándorló munkavállalóknak fizetni, és 12 hónapos teljes munkaidős foglalkoztatás alapján becsülték, még akkor is, ha a nem bevándorló munkavállaló 12 hónapnál kevesebbet dolgozott. Lásd: Characteristics of H-1B Specialty Occupation Workers, Fiscal Year 2019, 16. o., 10. táblázat, a fenti 21. lábjegyzetben. 51,44 USD órabér = 107 000 USD éves bér ÷ 2080 éves munkaóra. Az Egyesült Államok Munkaügyi Minisztériuma (DOL) szerint, amely hitelesíti a H-1B munkavállaló munkafeltétel iránti kérelmét, egy teljes munkaidős H-1B munkavállaló heti 40 órát dolgozik 52 héten keresztül, ami összesen 2 080 órát jelent egy évben. DOL, Bér- és munkaügyi osztály: Fact Sheet #68-What Constitutes a Full-Time Employee Under H-1B Visa Program? 2009. július. Lásd https://www.dol.gov/sites/dolgov/files/WHD/legacy/files/whdfs68.pdf (utolsó látogatás 2020. augusztus 11.).
Vissza az idézethez
200. Órabér 75,11 $ = 51,44 $ átlagos órabér a H-1B munkavállaló esetében × 1,46 juttatás-bér szorzó. A juttatás-bér szorzó becslését lásd az V.A.5. szakaszban.
Vissza az idézethez
201. Órabér 85,96 $ = 58,88 $ átlagos órabér a vezetői foglalkozásokra (országos) × 1,46 haszon-bér szorzó. Lásd U.S. Dep’t of Labor, Bureau of Labor Statistics, Occupational Employment Statistics, May 2019 National Occupational Employment and Wage Estimates National, SOC 11-0000-Management Occupations, elérhető https://www.bls.gov/oes/current/oes110000.htm (utolsó látogatás: 2020. augusztus 11.).
Vissza az idézethez
202. A DHS feltételezi, hogy a kedvezményezettekkel folytatott interjú az ellenőrzés időtartamának 40%-át, míg a felügyelővel vagy vezetővel folytatott interjú 60%-át veszi igénybe. A DHS feltételezi, hogy az ellenőrzésen kívül a felügyelőnek vagy a vezetőnek további időre lesz szüksége az USCIS bevándorlási tisztviselőjének átadott feljegyzések/dokumentumok összegyűjtéséhez és megvitatásához. A kedvezményezettek meghallgatásának időtartama (0,49) = az ellenőrzés időtartama (1,23) × 40% = 0,42 (kerekítve). A meghallgatás időtartama a felügyelők vagy vezetők esetében (0,74) = Az ellenőrzés időtartama (1,23) × 60% = 0,74.
Vissza az idézethez
203. Lásd az új 8 CFR 214.2(h)(4)(i)(B)(7)(ii) és (iii) pontot.
Vissza az idézethez
204. Lásd a jelenlegi 8 CFR 214.2(h)(2)(i)(B) pontot.
Vissza az idézethez
205. Lásd: ITServe All., Inc. kontra Cissna, No. CV 18-2350 (RMC), 2020 WL 1150186 (D.D.C., 2020. március 10.).
Vissza az idézethez
206. A DHS a telephelyen kívül elhelyezett munkavállalók arányát (36 százalék a 12. táblázatból) használja hozzávetőleges mérőszámként, hogy a benyújtott kérelmek teljes számából megbecsülje a több helyen szolgáltatást végző munkavállalókra vonatkozóan évente beérkező petíciók számát. 144 528 beadott petíció több helyszínen szolgálatot teljesítő munkavállalókra vonatkozóan = 401 468 évente benyújtott összes petíció × 36 százalék.
Vissza az idézethez
207. A DHS feltételezi, hogy ez nem tartana tovább 0,25 óránál (vagy 15 percnél), mivel ez az útvonalinformáció a petíciók benyújtásának idején a petíció benyújtóinak nyilvántartásaiból könnyen elérhetőnek kell lennie.
Vissza az idézethez
208. A H-1B petíciók útiterv-kötelezettség alóli mentességgel kapott petíciónkénti további éves költségmegtakarítás (11 $, kerekítve) = Teljes alapszintű költségmegtakarítás (4 490 968 $)/5 éves átlagos évi beérkezett petíció (401 856).
Vissza az idézethez
209. Lásd az új 8 CFR 214.2(h)(9)(iii)(A)(1) pontot.
Vissza az idézethez
210. Lásd a 11. lábjegyzetet.
Vissza az idézethez
211. 4. táblázat. A H-1B besorolást tartalmazó I-129-es formanyomtatványon benyújtott kérelmek összes beérkezése, jóváhagyása és elutasítása, 2015-ös pénzügyi évtől 2019-es pénzügyi évig.
Vissza az idézethez
212. 12. táblázat. Form I-129 H-1B petíciók külső helyszíneken elhelyezett munkavállalókra vonatkozóan.
Vissza az idézethez
213. Számítás: A harmadik fél munkahelyén elhelyezett munkavállalókra vonatkozóan évente jóváhagyott kérelmek becsült száma 110 483 = a 2015-2019. pénzügyi évre jóváhagyott kérelmek 5 éves átlaga (306 898) * A külső helyszíneken elhelyezett munkavállalókra jóváhagyott kérelmek százalékos aránya 36%.
Vissza az idézethez
214. Számítás: 9 207 = A harmadik fél munkahelyén elhelyezett munkavállalókra vonatkozóan jóváhagyott kérelmek becsült száma évente 110 483/12 hónap.
Vissza az idézethez
215. Például a 2025-ös pénzügyi évben a hosszabbítási kérelmek azokból a 2024-es pénzügyi évben benyújtott petíciókból állnak, amelyek maximális 12 hónapos érvényességi ideje a 2025-ös pénzügyi évben járna le, valamint a 2023-as pénzügyi évben benyújtott 4 hónapos petíciókból, amelyek 28 hónapos átlagos érvényességi ideje a 2025-ös pénzügyi évben járna le. Ezért 4 hónap értékű petíció (36 828, kerekítve) = 4 hónap * (A harmadik félnél elhelyezett munkavállalókra vonatkozóan évente jóváhagyott petíciók becsült száma 110 483/12 hónap).
Vissza az idézethez
216. További 147 311 hosszabbítási kérelem = 110 483, az előző pénzügyi évben benyújtott kérelem + 36 828 hosszabbítási kérelem az előző pénzügyi évet megelőző pénzügyi év négy hónapjából.
Vissza az idézethez
217. Az egyes rendelkezésekre beérkezett petíciónkénti éves többletköltségek kiszámítása a vonatkozó szakaszban található. Az egyes rendelkezésekre beérkezett egy petícióra jutó költségek összege (3 410 USD) = Az I-129 H-1B formanyomtatvány kitöltésére és benyújtására beérkezett petícióra jutó éves többletköltségek (62 USD) + A H-1B petíciók alátámasztó bizonyítékainak benyújtására beérkezett petícióra jutó éves többletköltségek (45 USD) – A H-1B petíciók útiterv-kötelezettség alóli mentességre beérkezett petícióra jutó éves többletköltségek (11 USD) + A 2021. és 2027. pénzügyi évre beérkezett egy petícióra jutó alapköltségek (3 314 USD). Az egyes rendelkezésekre beérkezett beadványonkénti költségek összege (2 370 USD) = Az I-129 H-1B formanyomtatvány kitöltésének és benyújtásának beérkezett beadványonkénti éves többletköltsége (62 USD) + A H-1B beadványokra vonatkozó alátámasztó bizonyítékok benyújtásának beérkezett beadványonkénti éves többletköltsége (45 USD) – A H-1B beadványokra vonatkozó útvonalkövetelmény alóli mentességre beérkezett beadványonkénti éves többletköltség-megtakarítás (11 USD) + a beérkezett beadványonkénti alapköltség (2 274 USD) a 2028-2030. pénzügyi évre.
Vissza az idézethez
218. Forrás: Office of Policy and Strategy, Policy Research Division (PRD), Claims 3 és USCIS elemzés, 2020. augusztus 18.
Vissza az idézethez
219. Lásd az INA 286(m) szakaszát, 8 U.S.C. 1356(m).
Vissza az idézethez
220. Lásd a 132. lábjegyzetet.
Vissza az idézethez
221. Lásd U.S. Dep’t of Labor, Bureau of Labor Statistics, Historical Consumer Price Index for All Urban Consumers (CPI-U): U.S. City Average, All Items, elérhető: https://www.bls.gov/cpi/tables/supplemental-files/historical-cpi-u-202003.pdf (utolsó látogatás: 2020. augusztus 11.).
Az infláció kiszámítása: (1) Számítsa ki a referenciaév (1995) és a folyó év (2019) havi átlagos CPI-U értékét; (2) Vonja ki a referenciaév CPI-U értékét a folyó év CPI-U értékéből; (3) Ossza el a referenciaév CPI-U és a folyó év CPI-U értékének különbségét a referenciaév CPI-U értékével; (4) Szorozza meg 100-zal = * 100 = * 100 = (103,274/152,383) * 100 = 0,6777 * 100 = 67,77 százalék = 68 százalék (kerekítve).
Az inflációval korrigált érték kiszámítása: 100 millió dollár 1995-ös dollárban * 1,68 = 168 millió dollár 2019-es dollárban.
Vissza az idézethez
222. Lásd 2 U.S.C. 658(6).
Vissza az idézethez
223. Lásd 2 U.S.C. 658(7)(A)(ii).
Vissza az idézethez
224. Amint az e szabályban máshol is szerepel, a DHS e szabály költségeit és hasznait az újonnan közzétett U.S. Citizenship and Immigration Services Fee Schedule and Changes to Certain Other Immigration Benefit Request Requirements, final rule (“Fee Schedule Final Rule”) és a kapcsolódó formanyomtatvány-változások alapján becsülte meg. 85 FR 46788 (2020. augusztus 3.). A Fee Schedule Final Rule a tervek szerint 2020. október 2-án lépett volna hatályba. 2020. szeptember 29-én a U.S. District Court for the Northern District of California országos szintű végzést hozott, amely megakadályozza a DHS-t a Fee Schedule Final Rule végrehajtásában. Lásd: Immigrant Legal Resource Center kontra Wolf, No. 4:20-cv-5883 (N.D. Cal. 2020. szeptember 29.). Noha a DHS határozottan meg kívánja védeni ezt a pert, és a peres eljárás eredményeképpen nem változtatja meg a szabály gazdasági alapját, a jelenleg jóváhagyott I-129-es formanyomtatványt használja, és nem a felfüggesztett Fee Schedule Final Rule-hoz kapcsolódó formanyomtatványváltozatot, hogy az OMB jóváhagyását kérje az e szabályhoz kapcsolódó formanyomtatványváltozásokhoz. Amennyiben a DHS pert nyer a Fee Schedule Final Rule perben, és képes lesz végrehajtani a szabályhoz kapcsolódó nyomtatványváltozásokat, a DHS betartja a papírmunka csökkentéséről szóló törvényt, és az I-129-es nyomtatvány akkor hatályos változata alapján kéri az e szabályhoz kapcsolódó információgyűjtés módosításainak jóváhagyását.
Vissza az idézethez
BILLING CODE 9111-97-P