”The Negligent Driver and Intervention by the DMV” TRIAL BAR NEWS

Journal of the Consumer Attorneys of San Diego (February 2006)

By: NICOLE IRMER

Liikennesakon saatuaan ensimmäinen reaktio voi olla vain maksaa sakko ja jatkaa matkaa – kenellä on aikaa käsitellä pitkiä jonoja oikeudessa tai vielä pelättyä liikennekoulua? Mutta hetkinen! Liikennesakon seuraukset voivat olla muutakin kuin haittaa, sillä se voi aiheuttaa vakavia DMV:n seuraamuksia, jotka voivat lopulta johtaa ajokortin menettämiseen.

Kalifornian DMV puuttuu kuljettajiin, joille kertyy useita liikennerikkomuksia ja/tai jotka ovat osallisina liian monissa törmäyksissä. Vehicle Code §12810 edellyttää, että osasto antaa ”pisteitä” kaikista tuomioista, jotka koskevat ”moottoriajoneuvon turvallista käyttöä maantiellä” (tavalliset liikennerikkomukset). Liikennerikkomuksista (eli rattijuopumuksesta, holtittomasta ajamisesta ja yliajosta) annetaan kaksi pistettä. (Tiettyihin rikostuomioihin liittyvät pistemäärät löytyvät kohdasta https://www.dmv.ca.gov/portal/dmv/detail/dl/vioptct. Törmäys, jossa kuljettajan katsotaan olleen syyllinen, lasketaan yhdeksi pisteeksi. Myös ulkomaisista tuomioista saadut pisteet voivat vaikuttaa kuljettajan todelliseen pistemäärään. Kuljettaja voidaan katsoa huolimattomaksi kuljettajaksi, jos hänelle kertyy liikaa pisteitä tietyn ajan kuluessa. Kukin seuraavista pistemääristä johtaa ajokiellon keskeyttämiseen (ja oikeuteen tulla kuulluksi), joka perustuu lakisääteiseen toteamukseen alustavasta huolimattomuudesta:

• 4 pistettä 12 kuukauden kuluessa
• 6 pistettä 24 kuukauden kuluessa
• 8 pistettä 36 kuukauden kuluessa

Valvontakeskuksen käytäntönä on antaa ajokiellon keskeyttämistä koskeva ilmoitus, kun kuljettaja on pisteen sisällä näistä pistemääristä.

Commercial Drivers Are Held to a Different Standard

DMV arvioi korkeamman pistemäärän A- tai B-luokan ajokortin haltijoille, joilla on todistukset, kuten ambulanssi, koulubussi tai vaaralliset materiaalit (”Commercial Drivers”). Liikennerikoksesta annetaan yleensä joko yksi tai kaksi pistettä. Vehicle Code § 12810.5 (b)(2). Pykälän 12810 §:ssä kerrotaan pistemäärä 1,5:llä niille kaupallisille kuljettajille, jotka ovat syyllistyneet rikkomukseen ajaessaan kaupallista ajoneuvoa. Esimerkiksi ajoneuvolain 22348 §:n (a) kohdan mukainen tuomio ylinopeudesta on tavanomainen yhden pisteen rikkomus. Hyötyajoneuvoa kuljettava ammattikuljettaja saa kuitenkin 1 ½ pistettä samasta rikkomuksesta.

Hyötyajoneuvonkuljettajat saavat kuitenkin suuremman ajoajan ja ajokilometrien lukumäärän huomioon ottamiseksi kerätä korkeamman pistemäärän määrätyissä määräajoissa, ennen kuin heitä pidetään huolimattomina. Vehicle Code § 12810.5. Ammattikuljettajia pidetään alustavasti huolimattomina kuljettajina, jos heidän ajotietoihinsa on kertynyt seuraava pistemäärä:

• 6 pistettä 12 kuukaudessa
• 8 pistettä 24 kuukaudessa
• 10 pistettä 36 kuukaudessa
• Yksittäinen kuolemaan johtanut tai vakavia vammoja aiheuttanut tapaturma voi johtaa huolimattomaksi kuljettajaksi määrittelyyn

Sinua pidetään huolimattomaksi kuljettajaksi, jos sinä:

DMV voi ryhtyä toimenpiteeseen huolimattomasta kuljettajasta, kun kuljettaja on osallisena yksittäisessä kuolemaan johtaneessa tai loukkaantumiseen johtaneessa onnettomuudessa, vaikka kuljettajalle ei olisi kertynyt huolimattomuuspisteitä edellä kuvatulla tavalla. Vehicle Code Section §13800 (a) valtuuttaa osaston tutkimaan kuolemaan tai loukkaantumiseen johtaneet onnettomuudet sen määrittämiseksi, pitäisikö ajo-oikeus peruuttaa, peruuttaa väliaikaisesti, rajoittaa tai asettaa kuljettaja koeajalle. DMV voi määrätä ajokiellon keskeytettäväksi, vaikka se toteaisi, että kuljettaja ei ollut törkeän huolimaton, mukaan lukien tapaukset, joissa on kyse pelkästä virhearvioinnista tai tarkkaamattomuudesta.

Huolettoman kuljettajan käsittelyjärjestelmä (NOTS) Kuuleminen

Kuljettajan oletetaan olevan prima facie huolimaton kuljettaja, jollei hän kumoa tai kiistä DMV:n todisteita. Oikeudenmukainen oikeudenkäynti edellyttää, että kuljettajalla on oikeus tulla kuulluksi kiistääkseen DMV:n aikomuksen peruuttaa hänen ajokorttinsa. Tätä kuulemista kutsutaan ”Negligent Operator Treatment System -kuulusteluksi” tai ”NOTS”-kuulusteluksi.”” Jos kuljettaja ei riitauta huolimattomaksi kuljettajaksi luokittelua, kuljettaja voi mahdollisesti menettää ajokorttinsa jopa vuodeksi, ellei jopa pidemmäksi ajaksi, riippuen kuljettajan ajotavasta koeajon aikana. Kuljettajalla on 14 päivää aikaa pyytää kuulemista DMV:n ajokortin keskeyttämistä koskevan ilmoituksen postituspäivästä (tai 10 päivää henkilökohtaisen tiedoksiannon päivämäärästä).

NOTS-käsittelyssä kuljettajalla on seuraavat oikeudet: (1) oikeus käyttää asianajajaa kuljettajan kustannuksella, (2) oikeus tarkastella todistusaineistoa ja kuulustella kaikkia DMV:n todistajia, (3) oikeus esittää todistusaineistoa ja asiaankuuluvia todistajia ja (4) oikeus todistaa omasta puolestaan.

Toisin kuin kahdessa edellisessä CASD-artikkelissa käsitellyissä DMV:n kuulemistilaisuuksissa, kuljettajan yksilölliset olosuhteet ovat merkityksellisiä, ja kuulemismenettelyyn osallistuva neuvonantaja voi NOTS-kuulustelutilaisuudessa ottaa huomioon ajokortin tarpeellisuuden, esim. ammatilliset tai lääketieteelliset tarpeet. Ajoneuvolain 12810.5 §:n a kohdassa edellytetään, että kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja ottaa huomioon lieventävät seikat arvioidessaan kuljettajan huolimattomuuden astetta ja arvioidessaan, voidaanko ajokortin pidättäminen pitää voimassa. Ratkaiseva lieventävä peruste voi olla se, että kuljettajalle on kertynyt paljon työkilometrejä verrattuna ”keskimääräiseen” kuljettajaan, jolla on sama pistemäärä ja joka ajaa vähemmän kilometrejä samalla ajanjaksolla. Asianajajan olisi myös oltava valmis esittämään todisteita ajokortin menettämiseen liittyvistä vaikeuksista. Esimerkkejä vaikeista olosuhteista ovat se, että kuljettaja on merkittävä perheen tulonlähde ja/tai että kuljettajalla ei ole vaihtoehtoista kulkuneuvoa.

Kuljettajan kuulemisen jälkeen kuulemismenettelystä vastaava virkailija voi ryhtyä erilaisiin hallinnollisiin toimenpiteisiin, joita voivat olla ”ei toimenpiteitä”, koeaika, rajoitukset, ajokortin peruuttaminen tai jopa ajokortin peruuttaminen. Jos kuljettaja on eri mieltä päätöksestä, hän voi pyytää osaston uudelleenkäsittelyä 15 päivän kuluessa kirjallisesta päätöksestä tai hakea uudelleenkäsittelyä korkeimmalta oikeudelta Writ of Mandamus -hakemuksella 30 päivän tai jopa 94 päivän kuluessa kirjallisesta päätöksestä tapauksen erityisolosuhteista riippuen.

Johtopäätökset

NOTS-kuulustelu on tilaisuus selventää tai muuttaa DMV:n rekisteritietojaan välttääkseen, etteivät kuljettajat joudu laiminlyönneistä kärsimään ja menettämään ajo-oikeuttaan. Toisin kuin muut tässä DMV:hen liittyvässä artikkelisarjassa käsitellyt kuulemiset, NOTS-käsittelyt mahdollistavat enemmän luovuutta asiakkaasi ajo-oikeuden säilyttämiseksi. Ajoneuvolain mukaan kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja voi ottaa huomioon inhimillisiä tekijöitä kuljettajan ajokorttiasemasta päättäessään. Asiakkaan yksilöllisiä olosuhteita kuvaavan hyvän argumentin vakuuttavuus voi vaikuttaa kuulemisen lopputulokseen.