Ehdotus on erittäin tärkeä asiakirja. Joissakin tapauksissa ehdotusta edeltää konseptimuistio, jossa kerrotaan hankeidean perusasiat. Hankeidea joutuu kuitenkin huomattavan haasteen eteen, kun se on esitettävä viitekehyksessä. Ehdotuksessa on kehys, jossa ideat esitetään muodollisesti, jotta rahoittaja ymmärtää hankkeen selkeästi. Sitä paitsi, ellei ideoita dokumentoida kirjallisesti, niitä ei ole olemassa. Näin ollen ehdotus helpottaa sopivien sanojen käyttämistä idean hahmottamiseen.Ehdotukset ovat viime aikoina kehittyneet yhä pidemmälle. Tämä kuvastaa lisääntynyttä kilpailukykyä ja kansalaisjärjestösektorin suurempia resursseja. Kehitysyhteistyöohjelmia koskevien ehdotuspyyntöjen suuntaus alkoi, kun kehitysyhteistyöhön osoitettiin huomattavia resursseja, mikä johti kansalaisjärjestöjen lisääntymiseen kaikkialla maailmassa.
Alalla vallitsevat valtavat mahdollisuudet ovat johtaneet siihen, että ehdotusten laatimisesta on tullut ammatti. Ehdotusten kirjoittamiseen liittyy monia haasteita erityisesti pienille ja ammattitaidottomille kansalaisjärjestöille. Tässä keskustelemme eräistä ehdotuksen laatimiseen tarvittavista perus- ja välttämättömistä tiedoista.