Perheeseen perustuvan hakemuksen jättäminen lomakkeella I-130 ei itsessään anna maahanmuuttajalle laillista asemaa Yhdysvalloissa. Se, mitä sillä saavutetaan, riippuu perhesuhteesta ja siitä, missä maahanmuuttaja tällä hetkellä asuu.
Taustaa USCIS:n lomakkeesta I-130
Lomake I-130 on ulkomaalaista sukulaista (Petition for Alien Relative) koskeva vetoomus, joka on tarkoitettu Yhdysvaltain kansalaisten ja laillisesti maassa oleskelevien henkilöiden käytettäväksi, jotta he voisivat tuoda perheenjäseniään aikanaan laillisina ja pysyvinä asukkaina (vihreän kortin haltijoina) Yhdysvaltoihin. I-130-lomakkeessa pyydetään tietoja, jotka vahvistavat laillisesti vetoomuksen esittäjän (Yhdysvaltain kansalainen tai maassa asuva henkilö) ja Yhdysvaltoihin pyrkivän henkilön (henkilöiden) välisen suhteen.
Lomakkeen voi jättää Yhdysvaltain kansalaisen aviopuolisolle, lapsille (naimisissa oleville tai avioliitossa oleville), vanhemmille ja sisaruksille tai pysyvästi maassa oleskelevan Yhdysvaltain kansalaisen aviopuolisolle tai lapsille (avioliitossa oleville).
Kun yhdysvaltalaisen hakijan asema ja perhesuhde on vahvistettu, U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) todennäköisesti hyväksyy I-130-hakemuksen.
Monet erehtyvät kuitenkin luulemaan, että tämä USCIS:n hyväksyntä on prosessin viimeinen vaihe ja että tuleva sukulainen katsotaan nyt lailliseksi Yhdysvalloissa asuvaksi. Itse asiassa I-130 on vain ensimmäinen vaihe usein pitkässä prosessissa. Monilla hakijoilla on edessään pitkä odotusaika, ja jokaisen hakijan kohdalla on vielä mahdollisuus, että ongelmia ilmaantuu ennen pysyvän oleskeluluvan hyväksymistä.
Yhdysvaltojen ulkopuolella tällä hetkellä asuvat maahanmuuttajat.
Jos maahanmuuttoa suunnitteleva henkilö asuu ulkomailla, I-130-hakemuksen hyväksyminen johtaa siihen, että hakemus siirretään Kansalliseen viisumikeskukseen jatkokäsittelyä varten.
Hakemus saattaa itse asiassa joutua jäämään sinne vuosiksi, jos hakija kuuluu niin sanottuun viisumikelpoisten henkilöiden ”etuusluokkaan”. Mikä on etuuskohteluluokka? Se on viisumityyppi, jota koskevat vuosittaiset rajoitukset myönnettävien viisumien (green cards) määrälle.
Väistämättä maahanmuuttajaviisumia hakee joka vuosi enemmän ihmisiä kuin laillinen rajoitus siitä, kuinka paljon niitä voidaan myöntää. Niinpä on syntynyt pitkiä jonotuslistoja. Ne ovat usein viidestä 25 vuoteen pitkiä riippuen sukulaisuussuhteiden luokasta ja maasta (maakohtaisia rajoituksia on olemassa).
Odotuslistaa hallinnoidaan henkilön ”prioriteettipäivän” eli sen päivämäärän mukaan, jolloin I-130-hakemus on ensimmäisen kerran jätetty USCIS:lle.
Joitakin sukulaisia pidetään ”lähisukulaisina”, eikä heillä ole ylimääräistä odotusaikaa viisumin saamiseksi. Lähisukulaisiin kuuluvat Yhdysvaltain kansalaisen puoliso, vanhemmat (olettaen, että kansalainen on vähintään 21-vuotias) ja alle 21-vuotiaat naimattomat lapset. Kaikki muut, jotka ovat oikeutettuja Yhdysvaltain maahanmuuttajaviisumiin, kuuluvat johonkin etuuskohteluluokkaan.
Vain sen jälkeen, kun henkilön prioriteettipäivä (jos sellainen on olemassa) on tullut ajankohtaiseksi ja viisuminumero on saatavilla, NVC siirtää tapauksen asianomaiseen Yhdysvaltain konsulaattiin.
Prosessin loppupuolella jokainen maahanmuuttajaviisumin hakija saa konsulaatista lisäohjeita ja joutuu käymään haastattelussa, ennen kuin hän saa viisumin tulla Yhdysvaltoihin. Hänen on myös osoitettava, ettei mikään soveltumattomuusperuste estä häntä saamasta vihreää korttia.
Yhdysvalloissa tällä hetkellä asuvat maahanmuuttajat
Sille maahanmuuttajille, jotka asuvat Yhdysvalloissa silloin, kun heidän I-130-hakemuksensa hyväksytään, sen merkitys on erityisen hämmentävä; ja erityisen tärkeää ymmärtää.
Kerrataanpa aluksi, että hyväksytty I-130-hakemus ei anna henkilölle mitään oikeuksia jäädä Yhdysvaltoihin. Jos sinulla on voimassa oleva maahanmuuttostatus (esimerkiksi olet opiskelija-, vierailija- tai muun viisumin nojalla sallitun oleskeluajan sisällä), voit jäädä maahan, kunnes sallittu oleskelu päättyy. Missä tahansa muussa tapauksessa oleskelu Yhdysvalloissa laittomasti vihreää korttia odotettaessa johtaa todennäköisesti siihen, että vihreä kortti evätään eikä sitä myönnetä. Ks. kohta Must You Leave The U.S. to Wait For Your Green Card?
Kysymys on siinä, että Yhdysvaltain maahanmuuttolaki rankaisee ihmisiä, jotka oleskelevat Yhdysvalloissa laittomasti. Niitä, jotka oleskelevat laittomasti vähintään kuusi kuukautta ja lähtevät sitten vapaaehtoisesti, koskee kolmen vuoden paluukielto. Niitä, jotka oleskelevat laittomasti vähintään vuoden ja lähtevät sitten vapaaehtoisesti, koskee kymmenen vuoden paluukielto.
Henkilöt, jotka karkotetaan (poistetaan) Yhdysvalloista, voivat joutua vielä pidemmän paluukiellon kohteeksi, riippuen karkotuksen syystä. Lopputulos on se, että Yhdysvaltain maahanmuuttoviranomaiset haluavat ihmisten odottavan maahanmuuttoviisumia ULKOPUOLELLA Yhdysvaltoja.
Esimerkillisiä poikkeuksia on kuitenkin olemassa. Esimerkiksi Yhdysvaltain kansalaisten lähisukulaiset voivat itse asiassa jättää I-130-hakemuksensa yhdessä aseman muuttamista koskevan hakemuksen kanssa (jonka päälomake on I-485), jolloin heidän oleskelustaan Yhdysvalloissa tulee laillista. He saavat työluvan odottaessaan green card -haastattelua.
Ja tietyt muutkin henkilöt voivat olla oikeutettuja muuttamaan asemaansa Yhdysvalloissa; tämä tarkoittaa, että heidän ei tarvitsisi lähteä konsulihaastatteluun, eikä heitä näin ollen estettäisi palaamasta takaisin.
Kuten epäilemättä huomaat, tämä on erittäin monimutkainen maahanmuuttolainsäädännön alue. Kaikki kysymykset omasta tapauksestasi, erityisesti kelpoisuudestasi muuttaa asemaa ja siitä, kohdistuisiko sinuun aikarajoitus, jos hakisit green cardia Yhdysvaltain konsulaatin kautta, tulisi osoittaa kokeneelle Yhdysvaltain maahanmuuttojuristille.