Une fois que vous avez signé votre contrat pour servir votre pays dans l’armée, vous êtes obligé de remplir ce contrat comme l’armée est obligée de fournir un emploi, des soins médicaux et dentaires, une possibilité de promotion et des congés (vacances). Toutefois, l’obligation d’un militaire envers son service armé se poursuit jusqu’à ce qu’il y soit mis fin. En général, cette période est déterminée par les termes du contrat d’engagement, mais il peut être mis fin plus tôt à l’engagement en raison d’une séparation administrative ou disciplinaire fondée sur une conduite spécifiquement identifiée de la part du militaire. Il n’y a pas de zone grise quant à ce qui est bien ou mal dans l’armée. Les lois militaires, ainsi que les lois civiles, s’appliquent et peuvent être référencées dans le Code uniforme de justice militaire (UCMJ).
Il existe deux types de séparations anticipées données par les forces armées des États-Unis aux militaires enrôlés : les décharges punitives et les séparations administratives.
Décharges punitives : Les décharges punitives sont des punitions autorisées par les cours martiales et ne peuvent être accordées que comme une sentence approuvée par la cour martiale suite à une condamnation pour une violation de l’UCMJ. Il existe deux types de décharges punitives : La décharge déshonorante (DD) — qui ne peut être prononcée que par une cour martiale générale et qui est une séparation dans des conditions déshonorantes ; et la décharge pour mauvaise conduite (BCD) — qui peut être prononcée par une cour martiale générale ou une cour martiale spéciale et qui est une séparation dans des conditions autres qu’honorables.
Les séparations administratives : Les séparations administratives ne peuvent être accordées par une cour martiale et ne sont pas de nature punitive. Le personnel enrôlé peut être séparé administrativement avec une caractérisation du service (séparation caractérisée) ou une description de la séparation, comme le justifient les faits du cas particulier.
Les types de décharges dépendent de la caractérisation du service
La caractérisation à la séparation est basée sur la qualité du service du membre, y compris la raison de la séparation et les directives ci-dessous. L’armée détermine la « qualité du service » conformément aux normes de conduite personnelle et d’exécution du devoir acceptables pour le personnel militaire que l’on trouve dans la directive et les règlements du Code uniforme de justice militaire (UCMJ) publiés par le ministère de la Défense et les départements militaires, ainsi que les coutumes et traditions séculaires du service militaire.
La qualité du service d’un membre en service actif ou en service actif de formation est affectée négativement par une conduite qui est de nature à jeter le discrédit sur les Services militaires ou qui est préjudiciable au bon ordre et à la discipline, indépendamment du fait que cette conduite relève de la juridiction de l’UCMJ. La caractérisation peut être fondée sur la conduite dans la communauté civile, et il incombe au défendeur de démontrer que cette conduite n’a pas eu d’effet négatif sur le service du défendeur.
L’armée prend en compte les raisons de la séparation, y compris les circonstances spécifiques qui constituent le fondement de la séparation, sur la question de la caractérisation. En règle générale, les règlements exigent que l’armée détermine la caractérisation sur un modèle de comportement plutôt que sur un incident isolé. Il existe toutefois des circonstances dans lesquelles la conduite ou l’exécution du devoir reflétée par un seul incident constitue la base de la caractérisation.
Types de décharges
- Honorable. La caractérisation Honorable est appropriée lorsque la qualité du service du membre a généralement satisfait aux normes de conduite et d’exécution du devoir acceptables pour le personnel militaire ou est autrement si méritoire que toute autre caractérisation serait clairement inappropriée.
- Général (dans des conditions honorables). Si le service d’un militaire a été honnête et fidèle, il est approprié de caractériser ce service dans des conditions honorables. La caractérisation du service en tant que Général (dans des conditions honorables) est justifiée lorsque des aspects négatifs importants de la conduite ou de l’exécution du devoir du membre l’emportent sur les aspects positifs de la conduite militaire ou de l’exécution du devoir du membre. De nombreuses personnes pensent que le fait de se séparer à la fin de la durée normale du service garantit une décharge honorable. Ce n’est pas le cas. Toutes les décharges administratives tiennent compte de la conduite et des performances de l’individu. Un trop grand nombre d’infractions disciplinaires ou de notes de rapport de performance faibles peuvent entraîner une décharge générale (dans des conditions honorables).
- Conditions autres qu’honorables. Les décharges OTH sont la forme la plus basse de décharge que l’on peut recevoir administrativement. Elles sont justifiées lorsque le motif de la séparation est fondé sur un modèle de comportement qui constitue un écart important par rapport à la conduite attendue des membres des services militaires, ou lorsque le motif de la séparation est fondé sur un ou plusieurs actes ou omissions qui constituent un écart important par rapport à la conduite attendue des membres des services militaires.
- Les exemples de facteurs qui peuvent être pris en compte comprennent l’utilisation de la force ou de la violence pour produire des blessures corporelles graves ou la mort, l’abus d’une position spéciale de confiance, le mépris par un supérieur des relations habituelles entre supérieur et subordonné, les actes ou omissions qui mettent en danger la sécurité des États-Unis ou la santé et le bien-être des autres membres des Services militaires, et les actes ou omissions délibérés qui mettent gravement en danger la santé et la sécurité d’autres personnes.
- Décharges déshonorantes. Il y a une différence entre la décharge OTH et la décharge pour cause de déshonneur. L’OTH ne nécessite pas de cour martiale pour quitter l’armée ; cela se fait purement par voie administrative. Par contre, la décharge déshonorante est la forme la plus basse de décharge que vous pouvez recevoir et doit provenir d’une cour martiale générale – en d’autres termes, d’un procès. Ce sont généralement des actes criminels qui conduisent à des décharges déshonorantes. Non seulement vous quitterez l’armée sans aucun avantage d’avoir servi, mais vous emporterez avec vous un casier judiciaire qui sera visible par les futurs employeurs.
Le processus
Les séparations administratives se décomposent en deux domaines de base : les séparations volontaires et les séparations involontaires. Une décharge à la fin de la durée de service est un exemple de séparation volontaire. Cependant, le processus de renvoi involontaire est assez simple. Le commandant fait le choix de poursuivre la procédure de renvoi involontaire et en informe le défendeur par écrit.
Une fois que le commandant a reçu la lettre avec les pièces jointes de la part du défendeur, il détermine s’il doit ou non poursuivre la procédure de renvoi. Si le commandant choisit de procéder, une commission administrative de décharge est convoquée (si nécessaire). Si la commission n’est pas nécessaire, le commandant transmet le dossier à l’autorité d’approbation (habituellement le commandant de l’installation) pour approbation ou désapprobation finale.
L’autorité de séparation peut tenir compte des facteurs suivants sur la question du maintien en poste ou de la séparation, selon les circonstances du cas:
- La gravité des circonstances qui constituent le fondement de l’initiation de la procédure de séparation, et l’effet du maintien en poste des membres sur la discipline militaire, le bon ordre et le moral.
- La probabilité de continuation ou de récurrence des circonstances formant la base de l’initiation de la procédure de séparation.
- La probabilité que le membre soit une influence perturbatrice ou indésirable dans les affectations de service actuelles ou futures.
- La capacité du membre à remplir efficacement ses fonctions dans le présent et dans le futur, y compris le potentiel d’avancement ou de leadership.
- Le potentiel de réhabilitation du membre.
- L’ensemble du dossier militaire du membre – tout.
Des incidents et des événements isolés qui sont éloignés dans le temps ont normalement peu de valeur pour déterminer si une séparation administrative doit être effectuée. L’utilisation de ces dossiers est habituellement limitée aux cas impliquant des modèles de conduite manifestés sur une période de temps prolongée.
Le conseil de décharge administrative
L’autorité de séparation nomme au conseil administratif au moins trois officiers, adjudants ou sous-officiers expérimentés. Le personnel engagé nommé au conseil doit être au grade E-7 ou supérieur et doit être plus ancien que le défendeur. Au moins un membre du conseil doit être en service au grade O-4 ou supérieur, et la majorité du conseil doit être composée d’officiers ou d’adjudants. Le membre le plus ancien est le président de la commission. L’autorité de séparation peut également nommer au conseil un rapporteur sans droit de vote. Un conseiller juridique sans droit de vote peut être nommé pour assister le conseil.
Droits du défendeur
Le défendeur peut témoigner en son propre nom, sous réserve des dispositions de l’article 31(a), UCMJ (auto-incrimination). À tout moment au cours de la procédure, le défendeur ou le conseil peut soumettre des éléments écrits ou enregistrés à l’examen de la Commission. Le défendeur ou son conseil peut appeler des témoins en son nom. Le défendeur ou son conseil peut interroger tout témoin qui comparaît devant la Commission. Le défendeur ou l’avocat peut présenter des arguments avant le moment où la Commission clôt l’affaire pour délibérer sur les conclusions et les recommandations.
La Commission est tenue de déterminer ses conclusions et ses recommandations à huis clos. Seuls les membres votants de la commission peuvent être présents. Le conseil détermine ce qui suit :
- Si chaque allégation dans l’avis de séparation proposée est soutenue par une prépondérance de la preuve.
- Si les conclusions justifient la séparation en ce qui concerne le motif de séparation énoncé dans l’avis, si plus d’un motif était contenu dans l’avis, il doit y avoir une détermination distincte pour chaque motif.
- Le conseil fait une recommandation de ou de séparation (Non coupable ou innocence).
- Si la Commission recommande la séparation, elle peut recommander que la séparation soit suspendue.
- Si la séparation ou la séparation suspendue est recommandée, la Commission recommande une caractérisation du service ou une description de la séparation.
Fondement des séparations involontaires
Il existe plusieurs raisons pour lesquelles une personne peut être traitée pour une séparation involontaire. Voici les plus courantes :
Parentalité : Un membre peut être séparé pour cause de parentalité si, en conséquence, il est déterminé que le membre est incapable de remplir ses fonctions de manière satisfaisante ou n’est pas disponible pour une affectation ou un déploiement mondial. Le traitement de la séparation ne peut pas être initié avant que le membre n’ait reçu un conseil formel concernant les déficiences et qu’il ait eu l’occasion de surmonter ces déficiences, comme le reflètent les conseils appropriés ou les dossiers du personnel.
Etat physique ou mental : Les individus peuvent être involontairement séparés sur la base de conditions physiques ou mentales désignées, n’équivalant pas à une invalidité, qui interfèrent potentiellement avec l’affectation ou l’exécution du travail. Ces conditions peuvent inclure, sans s’y limiter, le mal de mer ou le mal de l’air chronique, l’énurésie et les troubles de la personnalité. La séparation pour cause de trouble de la personnalité n’est autorisée que si un diagnostic établi par un psychiatre ou un psychologue, conformément aux procédures établies par le département militaire concerné, conclut que le trouble est si grave que la capacité du militaire à fonctionner efficacement dans l’environnement militaire est considérablement altérée. La séparation pour trouble de la personnalité n’est pas appropriée lorsque la séparation est justifiée pour d’autres raisons. Par exemple, si la séparation est justifiée sur la base d’une performance insatisfaisante ou d’une mauvaise conduite, le membre ne sera généralement pas séparé en vertu de cette section, indépendamment de l’existence d’un trouble de la personnalité.
Invalidité : Un membre peut être séparé pour invalidité en vertu des dispositions du 10 U.S.C., chapitre 6l (référence (n)). Les séparations pour invalidité donnent généralement lieu à une séparation honorable, ou de niveau d’entrée.
Enrôlement erroné : Un membre peut être séparé sur la base d’un enrôlement, d’une induction ou d’une prolongation d’enrôlement erronés. Un enrôlement, une induction ou une prolongation d’enrôlement est erroné dans les circonstances suivantes, si : (1) Il ne se serait pas produit si les faits pertinents avaient été connus par le gouvernement ou si les directives appropriées avaient été suivies ; (2) Il n’était pas le résultat d’une conduite frauduleuse de la part du membre ; et (3) Le défaut est inchangé dans les aspects matériels.
Enrôlement erroné. reçoivent normalement une décharge honorable, à moins d’être admissibles à une séparation de niveau d’entrée (moins de 180 jours de service militaire).
Entrée frauduleuse dans le service militaire : Un membre peut être séparé sur la base de la fourniture d’un enrôlement, d’une induction ou d’une période de service militaire frauduleux par toute fausse déclaration, omission ou dissimulation matérielle délibérée qui, si elle avait été connue au moment de l’enrôlement, de l’induction ou de l’entrée dans une période de service militaire, aurait pu entraîner le rejet. La caractérisation du service ou la description de la séparation est basée sur les états de service et la gravité de l’entrée frauduleuse. Si la fraude implique la dissimulation d’une séparation antérieure dans laquelle le service n’a pas été qualifié d’honorable, la caractérisation sera normalement Sous des conditions autres qu’honorables.
Rendement insatisfaisant : Un membre peut être séparé lorsqu’il est déterminé que le membre n’est pas qualifié pour un service militaire ultérieur en raison d’une performance insatisfaisante. Le processus de séparation ne peut pas être initié avant que le membre n’ait été conseillé de manière formelle concernant ses déficiences et qu’il n’ait eu l’opportunité de surmonter ces déficiences, comme cela est reflété dans le conseil approprié ou les dossiers du personnel. Les exigences en matière de conseil et de réadaptation revêtent une importance particulière en ce qui concerne ce motif de séparation. Le service militaire étant une vocation différente de toute occupation civile, un membre ne doit pas être séparé lorsque le rendement insatisfaisant est la seule raison, à moins qu’il n’y ait eu des efforts de réadaptation selon les normes prescrites par le secrétaire concerné. Le service doit être qualifié d’Honorable ou de Général (dans des conditions honorables).
Echec de la réhabilitation pour abus d’alcool : Un membre qui a été orienté vers un programme de réhabilitation pour l’abus de drogues et d’alcool peut être séparé pour échec par incapacité ou refus de participer, de coopérer ou de terminer avec succès un tel programme dans les circonstances suivantes : (1) Il y a un manque de potentiel pour un service militaire continu ; ou (2) Une réadaptation à long terme est jugée nécessaire et le membre est transféré dans un établissement médical civil pour sa réadaptation.
Mauvaise conduite : Un militaire peut être séparé pour inconduite lorsqu’il est déterminé que le militaire n’est pas qualifié pour un service militaire ultérieur en raison d’une ou plusieurs des circonstances suivantes :
- Infractions disciplinaires mineures : Un modèle d’inconduite consistant uniquement en des infractions disciplinaires mineures. Si la séparation d’un membre ayant le statut de niveau d’entrée est justifiée uniquement en raison d’infractions disciplinaires mineures, la mesure doit être traitée dans le cadre du rendement et de la conduite au niveau d’entrée.
- Une série d’inconduites : Une série d’inconduites consistant en (a) une implication discréditable avec les autorités civiles ou militaires ou (b) une conduite préjudiciable au bon ordre et à la discipline.
- Commission d’une infraction grave : La commission d’une infraction grave, militaire ou civile, si dans les circonstances suivantes : (1) Les circonstances spécifiques de l’infraction justifient la séparation ; et (2) Une décharge punitive serait autorisée pour la même infraction ou une infraction étroitement liée en vertu du Manuel des cours martiales.
- Condamnation civile : Condamnation par les autorités civiles ou action prise qui équivaut à un verdict de culpabilité, y compris les jugements similaires dans les procédures pour mineurs, lorsque les circonstances spécifiques de l’infraction justifient la séparation et que les conditions suivantes sont présentes : (1) Une décharge punitive serait autorisée pour la même infraction ou une infraction étroitement liée en vertu du Manuel des cours martiales ou (2) La condamnation par les autorités civiles comprend un emprisonnement de 6 mois ou plus sans tenir compte de la suspension ou de la probation.
Le traitement de la séparation peut être initié, que le membre ait ou non déposé un appel d’une condamnation civile ou ait déclaré son intention de le faire. L’exécution d’une séparation approuvée est généralement suspendue en attendant le résultat de l’appel ou jusqu’à ce que le délai d’appel soit écoulé, mais le membre peut être séparé avant l’action finale sur l’appel à la demande du membre ou sur instruction du secrétaire concerné.
La caractérisation du service pour mauvaise conduite sera normalement sous des conditions autres qu’honorables, mais la caractérisation comme général (sous des conditions honorables) peut être justifiée pour ceux qui ont des dossiers militaires exceptionnels.
Sécurité : Lorsque la conservation est clairement incompatible avec l’intérêt de la sécurité nationale, un membre peut être séparé pour des raisons de sécurité et selon les conditions et procédures établies par le Secrétaire à la Défense dans le DoD 5200.2-R. La caractérisation est basée sur les états de service et la performance du répondant.
Participation insatisfaisante à la Ready Reserve : Un membre peut être séparé pour participation insatisfaisante dans la Ready Reserve selon les critères établis par le Secrétaire concerné en vertu de la DoD Directive 1215.13. La caractérisation du service ou la description d’une séparation est basée sur les états de service et les exigences de la DoD Directive 1215.13 (référence (p)).
Faute de contrôle du poids : Un membre peut être séparé pour ne pas avoir respecté les normes de contrôle du poids lorsqu’il est déterminé que le membre n’est pas qualifié pour un service militaire ultérieur, et que le membre n’est pas médicalement diagnostiqué avec une condition médicale qui empêche ou interfère avec le contrôle du poids. La procédure de séparation ne peut être engagée avant que le militaire n’ait reçu un conseil formel concernant ses lacunes et qu’il ait eu la possibilité de les surmonter, comme en témoignent les conseils ou les dossiers personnels appropriés. La caractérisation de la décharge sera normalement Honorable à moins que la caractérisation du service comme Général (dans des conditions honorables) soit justifiée par les dossiers militaires.
Ce sont les raisons les plus courantes des séparations involontaires du service militaire. Le ministère de la Défense autorise également chacun des services militaires à établir des raisons supplémentaires pour les décharges administratives, en fonction des qualifications uniques du service particulier.
.