Le 12 janvier 2010, un tremblement de terre de magnitude 7,0 a frappé près de Port-au-Prince, en Haïti, tuant environ 220 000 personnes, en blessant 300 000 et déplaçant 1,5 million de personnes de leurs maisons. Le séisme a détruit les infrastructures, provoqué une profonde récession économique et entraîné la première épidémie de choléra du pays, qui s’est transformée en épidémie.
« Haïti était le pays le plus pauvre de l’hémisphère nord avant que le séisme ne frappe, et sa population était déjà confrontée à des besoins non satisfaits flagrants », déclare Cédric Piriou, directeur national d’Action contre la faim en Haïti. « Cette catastrophe a révélé des faiblesses de longue date dans la gouvernance, les infrastructures et les systèmes de base du pays. »
Dans les heures qui ont suivi le tremblement de terre, Action contre la Faim, qui travaille en Haïti depuis 1985, a mobilisé nos équipes d’urgence pour sauver des vies et répondre aux besoins humanitaires urgents. Dans les premiers jours et les premières semaines de notre intervention, nous avons fourni de la nourriture et de l’eau en urgence et installé des latrines, des stations de lavage des mains et des points de traitement de l’eau. Nous avons établi des centres de santé et de nutrition spécialisés pour aider les mères et les jeunes enfants. Nous avons également lancé des programmes de travail contre rémunération, permettant aux gens de gagner un revenu.
Fedia, une jeune femme, fait partie des millions de personnes qui ont perdu leur maison : la maison de ses parents s’est effondrée pendant le séisme, obligeant sa famille de sept personnes à dormir d’abord dans les rues, puis dans les ruines de leur maison. Alors qu’elle luttait pour survivre, la famille a dû faire face à une autre crise : La sœur de Fedia est morte en donnant naissance à son fils, Deverly, et Fedia n’avait pas les ressources suffisantes pour s’occuper de son neveu nouveau-né.
À l’époque, le lait maternisé en Haïti était d’un prix exorbitant : un approvisionnement de trois jours coûtait le revenu d’une journée entière. Finalement, Fedia a trouvé les tentes pour bébés d’Action contre la faim destinées aux orphelins, où elle pouvait emmener son neveu et récupérer du lait maternisé, rencontrer d’autres familles dans des situations similaires et s’informer sur le développement de l’enfant, la nutrition saine et les bonnes pratiques d’hygiène.
Dans les mois qui ont suivi le séisme, Fedia pensait que sa famille avait eu relativement de la chance et elle était heureuse de voir Deverly grandir solidement. Bien que son foyer ait eu accès à quelques fournitures de base, Fedia savait que le rétablissement serait un chemin difficile à parcourir :
« IL FAUT DU temps pour que les choses s’améliorent. MON FRÈRE ET MOI AIMERIONS TRAVAILLER ET AIDER À SUBVENIR AUX BESOINS DE LA FAMILLE, MAIS NOUS AVONS BESOIN DE PLUS QU’UNE AIDE D’URGENCE : NOUS AVONS BESOIN D’ÉCOLES, DE CENTRES DE SANTÉ ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE. EN GAGNANT UN REVENU, NOUS POURRONS PRENDRE LA VIE EN MAIN ET ASSURER UN MEILLEUR AVENIR À NOS ENFANTS. »
Dix ans plus tard, les décombres ont disparu depuis longtemps. Mais, malheureusement, les mots de Fedia sont encore la réalité pour trop d’Haïtiens.
Le tremblement de terre a révélé de profondes faiblesses en Haïti – et il a également révélé des failles et des échecs majeurs au sein des systèmes mondiaux d’aide humanitaire et internationale. Bien que généreux, dans la hâte de fournir une aide vitale, de nombreux donateurs et organisations internationales n’ont pas suffisamment inclus la population ou les institutions locales dans la planification ou la mise en œuvre de leurs programmes, perdant ainsi des connaissances et une expertise locales cruciales. L’île est un endroit complexe et difficile à opérer, et des catastrophes plus petites, notamment la sécheresse et les ouragans, ont encore fait reculer les progrès.
Aujourd’hui, 3,67 millions de personnes en Haïti connaissent une grave crise de la faim en raison de la volatilité politique, des luttes économiques et des catastrophes naturelles et anthropiques récurrentes – un chiffre qui ne devrait que croître dans les mois à venir, car l’accès aux services de base est entravé par les troubles.
« La fragilité de l’économie haïtienne a empêché les ménages vulnérables de retrouver leurs moyens de subsistance depuis le tremblement de terre, malgré les contributions financières apportées par les donateurs internationaux et la diaspora haïtienne », déclare Piriou. « Haïti doit réinventer son modèle économique, mais l’instabilité, le manque d’infrastructures de base et les défis structurels massifs limitent les opportunités pour sa population. »
C’est pourquoi, après les premières années de réponse d’urgence au tremblement de terre, Action contre la Faim et de nombreuses organisations en Haïti sont passées à une approche à long terme de la reprise et du développement, en s’attaquant aux problèmes structurels et en renforçant la résilience et la capacité économique des communautés haïtiennes. Nous avons lancé des programmes dans les régions de l’Artibonite et du Nord-Ouest pour fournir une protection sociale et un soutien structurel aux familles. Nous promouvons l’agriculture locale, fournissons des bons d’alimentation fraîche, construisons un réseau d’eau potable et nous nous sommes associés à des institutions locales pour réduire l’insécurité alimentaire et prévenir la malnutrition infantile. Notre personnel – dont 98% sont haïtiens – continue également à se préparer et à répondre aux urgences, comme l’épidémie de choléra et l’ouragan Matthew en 2016.
« CE QUI ME DONNE DE L’ESPOIR, C’EST LE PEUPLE D’HAÏTI – NOTRE PERSONNEL, LES COMMUNAUTÉS AVEC LESQUELLES NOUS SONT EN PARTENARIAT. À TOUS LES NIVEAUX, NOUS DONNONS DES MOYENS D’ACTION AUX ACTEURS LOCAUX ET RENFORÇONS LES CHANGEMENTS MENÉS LOCALEMENT. C’EST POURQUOI NOUS NOUS EFFORÇONS D’APPLIQUER LES NORMES ÉTHIQUES ET PROGRAMMATIQUES LES PLUS ÉLEVÉES, AFIN QUE TOUS CEUX QUI TRAVAILLENT ICI ET TOUS CEUX AVEC QUI NOUS TRAVAILLONS SOIENT FIERS DE CE QUE NOUS FAISONS ET DE LA MANIÈRE DONT NOUS LE FAISONS. C’EST AINSI QUE NOUS JOUONS UN RÔLE DANS LA CONSTRUCTION D’UN AVENIR MEILLEUR POUR HAÏTI. »
- CÉDRIC PIRIOU, DIRECTEUR NATIONAL D’ACTION CONTRE LA FAIM EN HAÏTI
POUR ACTION. CONTRE LA FAIM.
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