1932年に改革運動により、アメリカ下院の除名署名の必要数が一時的に憲法の過半数の218人から145人に、つまり つまり、下院議員の2分の1から3分の1まで削減した。 この改革は、1935年、下院内の寡頭制を中心とした反撃で廃止された。
現代の委員会構成は、1946年の立法再編法に由来する。これは、委員会制度が初めて開発されて以来、最初で最も野心的な常任委員会制度の再編であった。 1946年の法律では、下院委員会の数を48から19に、上院委員会の数を33から15に減らした。 すべての委員会の管轄はそれぞれの議会の規則によって成文化され、多くの既存の委員会を統合または廃止し、管轄権の衝突を最小限に抑えることができた。
委員会制度の政策と歴史分析を行うために1993年に設置された臨時委員会の議会組織合同委員会は、1946年法が委員会制度の合理化に役立った一方で、ひとつの委員会で認められる小委員会の数を制限することに失敗していると判定した。 現在、米国下院の規則では、歳入（12小委員会）、軍事（7小委員会）、外務（7小委員会）、運輸・インフラ（6小委員会）を除き、各専門委員会は通常5小委員会に制限されている。 米国上院では小委員会の数に制限はない。
議会は、委員会制度を改革・改善する方法を分析・提言するため、他にもいくつかの臨時検討委員会を開催してきた。 例えば、1970年の立法再編成法は、議会をより一般に公開し、意思決定能力を強化し、少数派の権利を増強するためのさらなる改革につながった。 1970年法は、下院の全体委員会における記録票を規定し、少数党委員が一日の公聴会で自分の証人を呼ぶことを認め、上院退役軍人委員会を設立し、議会調査局と会計検査院という二つの立法支援機関の調査能力を強化した
1994年から2014年までに、全体の委員会スタッフは35%削減された。 下院で行われる公聴会の数は、1970年代には年間6,000回、1994年には約4,000回、そして2014年には2,000回強に減少した。 両大政党のコメンテーターは、立法構想を調査・立案する委員会能力の喪失に関して懸念を表明している
上院委員会編集
このシステムは効果がないことがわかり、1816年に上院は各5人の委員から成る11の常任委員会の正式システムを採用した。 そのうちの3つの委員会、財政委員会、外交委員会、司法委員会は今日もほとんど変わらずに存在し、他の委員会の任務は後継の委員会に発展している。 この新制度の登場により、委員会は通常の立法業務に加え、長期にわたる調査や研究を行うことができるようになった。 上院歴史局によると、「臨時委員会から常任委員会への変更の意義は、当時はほとんど認識されていなかったかもしれない」という。 上院の責任が大きくなるにつれ、委員会は次第に、単なる技術的な補助ではなく、上院の重要な政策決定機関として成長していったのである。
今日、上院は20の常任委員会と特別委員会で運営されている。
今日、上院は20の常任委員会と特別委員会で運営されているが、これらの特別委員会は本質的に常設であり、上院規則では常任委員会として扱われる。
下院委員会編集
最初の下院委員会は、「常任規則および進行順序と、これらの規則を施行するための衛兵の職務を準備し報告する」ために1789年4月2日に任命された。 その他の委員会は、必要に応じて臨時に設置され、下院全体のために特定の問題を検討した。 下院は主に全体委員会に依存して、立法問題の大部分を処理した。 ある問題についてより詳細な助言を求める下院のニーズに応え、より広い権限を持つ特定の委員会が設立された。 最初の委員会のひとつは、3人の委員からなる「物資の見積もりと…賦課金の純生産量の見積もりを作成し報告する」委員会で、1789年4月29日に設立された。 1789年7月24日、財務省の創設に関する議論の中で、新しい財務省に歳入案に関する権限を与えすぎることへの懸念から、「方法と手段に関する委員会」が続いて設置された。 下院は、この問題を扱う委員会を設立した方がより良い体制になると考えた。 この最初の「方法と手段に関する委員会」は11人のメンバーで、わずか2カ月間しか存在しなかった。 その後、1801年に常任委員会となり、現在に至っている。
委員会の割り当て手続き編集
上院委員会の委員の任命は形式的には上院全体が行い、下院委員会の委員は形式的には下院全体が任命するが、委員の選択は実際には政党によってなされる。 一般に、各政党は個々の議員の希望を尊重し、年功序列で優先される。
上院では、各政党は概して上院全体の勢力に比例して委員会の席を割り当てられている。 下院のほとんどの委員会も下院の党勢にほぼ比例しているが、2つの大きな例外がある。下院規則委員会では13議席のうち9議席を多数党が占め、下院倫理委員会では各党が同数の議席を持っている。 上院歳出委員会、上院インディアン問題委員会、上院倫理特別委員会、上院情報特別委員会の4つの委員会では、少数派の上位委員を副委員長と呼んでいます。 221>
第92、93、97、98、100、101回連邦議会の下院委員会要請書の分析によると、委員会の割り当てを求める議員によって提起された最も一般的な正当化の理由は、以前の職業経験、地理、選挙への考慮の順であった。 書簡に書かれた正当な理由の約80％は、この3つのカテゴリーのいずれかに該当していた。 下院軍事委員会への配属を希望する議員は、その選挙区での軍のプレゼンスが高く、下院内務委員会への配属を希望する議員は、一般的に人口が少なく、公的信託による土地が多い地域から来る傾向がある
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