Amikor aláírja a szerződést, hogy a hazáját szolgálja a hadseregben, köteles teljesíteni ezt a szerződést, mivel a hadsereg köteles munkát, egészségügyi és fogászati ellátást, előléptetési lehetőséget és szabadságot (szabadságot) biztosítani. A katona kötelezettsége a fegyveres szolgálatával szemben azonban mindaddig fennáll, amíg meg nem szűnik. Ezt az időtartamot általában a besorozási szerződés feltételei határozzák meg, de a szolgálati tag konkrétan meghatározott magatartása alapján történő adminisztratív vagy fegyelmi elbocsátás miatt a korábbi megszűnés is bekövetkezhet. A hadseregben nincs szürke zóna a tekintetben, hogy mi a helyes és mi a helytelen. A katonai, valamint a polgári törvények érvényesek, és a katonai igazságszolgáltatás egységes kódexében (Uniform Code of Military Justice, UCMJ) lehet rájuk hivatkozni.
Az Egyesült Államok fegyveres erői által a sorkatonai szolgálatot teljesítőknek adott idő előtti elbocsátásnak két típusa van: a büntető leszerelés és az adminisztratív elbocsátás.
Büntető leszerelés: A büntető leszerelések a hadbíróságok által engedélyezett büntetések, és csak a hadbíróság által jóváhagyott büntetésként adhatók ki az UCMJ megsértése miatt hozott ítélet alapján. A büntető leszerelésnek két típusa van: Dishonorable Discharge (DD) – amelyet csak általános hadbíróság ítélhet el, és amely méltatlan körülmények között történő elbocsátás; és Bad-Conduct Discharge (BCD) – amelyet általános hadbíróság vagy különleges hadbíróság ítélhet el, és amely nem tiszteletre méltó körülmények között történő elbocsátás.
Adminisztratív elbocsátások: A közigazgatási elbocsátásokat nem ítélheti el hadbíróság, és nem büntető jellegűek. A sorkatonai állományt adminisztratív úton a szolgálat jellemzésével (jellemzett elbocsátás) vagy az elbocsátás leírásával lehet elbocsátani, ahogy azt az adott eset tényei indokolják.
Az elbocsátások típusai a szolgálat jellemzésétől függenek
A elbocsátáskor történő jellemzés a tag szolgálatának minőségén alapul, beleértve az elbocsátás okát és az alábbi útmutatást. A katonaság a “szolgálat minőségét” a katonai személyzetre vonatkozó elfogadható személyes magatartás és szolgálatteljesítés normáival összhangban határozza meg, amelyek a Katonai Igazságszolgáltatás Egységes Kódexe (UCMJ) irányelvben és a Védelmi Minisztérium és a katonai minisztériumok által kiadott szabályzatokban, valamint a katonai szolgálat időtálló szokásaiban és hagyományaiban találhatók.
Az aktív szolgálatban vagy kiképzés céljából aktív szolgálatban lévő tag szolgálatának minőségét hátrányosan befolyásolja az olyan magatartás, amely a Katonai Szolgálatot lejáratja vagy a jó rendet és fegyelmet sérti, függetlenül attól, hogy a magatartás az UCMJ joghatósága alá tartozik. A minősítés alapulhat a polgári közösségben tanúsított magatartáson, és az alperesre hárul annak bizonyítása, hogy az ilyen magatartás nem befolyásolta hátrányosan az alperes szolgálatát.
A Katonaság a minősítés kérdésében figyelembe veszi a kiválás okait, beleértve a kiválás alapját képező konkrét körülményeket. Általánosságban elmondható, hogy a szabályzat előírja a katonaság számára, hogy a jellemzést a viselkedésminták, nem pedig az elszigetelt incidensek alapján határozza meg. Vannak azonban olyan körülmények, amikor az egyetlen incidens által tükrözött magatartás vagy szolgálatteljesítés adja a minősítés alapját.
A leszerelések típusai
- Tiszteletre méltó. A tiszteletre méltó minősítés akkor megfelelő, ha a tag szolgálatának minősége általában megfelelt a katonai személyzetre vonatkozó elfogadható magatartási és szolgálatteljesítési normáknak, vagy egyébként olyan érdemi, hogy bármely más minősítés egyértelműen helytelen lenne.
- Általános (Becsületes körülmények között). Ha egy tag szolgálata becsületes és hűséges volt, helyénvaló ezt a szolgálatot becsületes körülmények között jellemezni. A tábornokként (tiszteletre méltó körülmények között) való jellemzés akkor indokolt, ha a tag katonai magatartásának vagy szolgálatteljesítésének jelentős negatív aspektusai meghaladják a tag katonai magatartásának vagy szolgálatteljesítésének pozitív aspektusait. Sokan azt hiszik, hogy a rendes szolgálati idő végén történő elbocsátás garantálja a tiszteletbeli leszerelést. Ez nem így van. Minden adminisztratív leszerelésnél figyelembe veszik az egyén magatartását és teljesítményét. A túl sok fegyelmi vétség vagy az alacsony teljesítményről szóló jelentés minősítése általános (becsületes körülmények között történő) leszerelést eredményezhet.
- Tisztességes feltételektől eltérő elbocsátás. Az OTH leszerelés a legalacsonyabb formája a leszerelésnek, amit adminisztratív úton lehet kapni. Ezek akkor indokoltak, ha az elbocsátás oka olyan magatartásmintán alapul, amely jelentős eltérést jelent a katonai szolgálatok tagjaitól elvárt magatartástól, vagy ha az elbocsátás oka egy vagy több olyan cselekményen vagy mulasztáson alapul, amely jelentős eltérést jelent a katonai szolgálatok tagjaitól elvárt magatartástól.
- A figyelembe vehető tényezők közé tartozik például a súlyos testi sértést vagy halált okozó erőszak vagy erőszak alkalmazása, a különleges bizalmi helyzettel való visszaélés, a felettes által a szokásos felettes-beosztott viszony figyelmen kívül hagyása, az Egyesült Államok biztonságát vagy a katonai szolgálatok más tagjainak egészségét és jólétét veszélyeztető cselekmények vagy mulasztások, valamint a más személyek egészségét és biztonságát súlyosan veszélyeztető szándékos cselekmények vagy mulasztások.
- Tisztességtelen elbocsátás. Különbség van az OTH Discharge és a Dishonorable Discharge között. Az OTH esetében nincs szükség hadbíróságra a hadseregből való távozáshoz; ez pusztán adminisztratív úton történik. A méltatlan elbocsátás azonban a legalacsonyabb elbocsátási forma, amelyet kaphat, és általános hadbíróságtól – más szóval: bírósági tárgyalástól – kell származnia. Ezek jellemzően bűncselekmények, amelyek méltatlan leszereléshez vezetnek. Nemcsak úgy hagyja el a hadsereget, hogy nem részesül a szolgálatból származó előnyökből, hanem magával viszi a büntetett előéletét is, amelyet a jövőbeli munkáltatók láthatnak.
A folyamat
Az adminisztratív elbocsátások két alapvető területre oszlanak: önkéntes és nem önkéntes elbocsátások. A szolgálati idő végén történő elbocsátás az önkéntes elbocsátás példája. A nem önkéntes felmentés folyamata azonban meglehetősen egyszerű. A parancsnok választja a nem önkéntes felmentési eljárás lefolytatását, és erről írásban értesíti a kérelmezettet.
Mihelyt a parancsnok megkapja a levelet a mellékletekkel együtt a kérelmezettől, eldönti, hogy folytatja-e a felmentési eljárást vagy sem. Ha a parancsnok úgy dönt, hogy folytatja az eljárást, összehívják a felmentési bizottságot (ha szükséges). Ha a testületre nincs szükség, a parancsnok továbbítja a csomagot az engedélyező hatóságnak (általában a létesítmény parancsnokának) végső jóváhagyás vagy elutasítás céljából.
A leváltó hatóság az eset körülményeitől függően a következő tényezőket veheti figyelembe a visszatartás vagy a leváltás kérdésében:
- A leváltási eljárás megindítását megalapozó körülmények súlyossága, valamint a tag további visszatartásának hatása a katonai fegyelemre, a jó rendre és a morálra.
- A kiválási eljárás megindításának alapjául szolgáló körülmények folytatódásának vagy megismétlődésének valószínűsége.
- Az a valószínűség, hogy a tag zavaró vagy nemkívánatos befolyást gyakorol a jelenlegi vagy jövőbeli szolgálati beosztásokban.
- A tag azon képessége, hogy a jelenben és a jövőben hatékonyan teljesítse feladatait, beleértve az előmenetel vagy a vezetés lehetőségét.
- A tag rehabilitációs lehetőségei.
- A tag teljes katonai múltja – minden.
Az időben távoli, elszigetelt incidenseknek és eseményeknek általában kevés értékük van annak eldöntésében, hogy meg kell-e tenni a közigazgatási elkülönítést. Az ilyen feljegyzések felhasználása rendszerint azokra az esetekre korlátozódik, amelyekben hosszabb időn keresztül megnyilvánuló magatartásmintákról van szó.
Az igazgatási leszerelési bizottság
A leszerelési hatóság az igazgatási bizottságba legalább három tapasztalt parancsnoki, tiszthelyettesi vagy altiszti tisztet jelöl ki. A tanácsba kinevezett sorkatonáknak legalább E-7-es besorolási fokozatúnak kell lenniük, és a válaszadóval szemben rangidősnek kell lenniük. A tanács legalább egy tagjának O-4 vagy magasabb besorolási fokozatban kell szolgálnia, és a tanács többségének hadnagyokból vagy tiszthelyettesekből kell állnia. A rangidős tag a testület elnöke. A különválási hatóság egy szavazati joggal nem rendelkező jegyzőkönyvvezetőt is kinevezhet a tanácsba. A tanács munkájának segítésére egy szavazati joggal nem rendelkező jogtanácsos is kinevezhető.
Az alperes jogai
Az alperes saját nevében tanúskodhat, az UCMJ 31(a) cikkének (Önvádolás) rendelkezéseire is figyelemmel. Az eljárás során a kérelmezett vagy a védő bármikor előterjeszthet írásbeli vagy hangfelvételen rögzített anyagot, amelyet a tanács megvizsgálhat. A kérelmezett vagy a védő tanúkat hívhat a saját nevében. A kérelmezett vagy a védő kikérdezhet minden tanút, aki a tanács előtt megjelenik. A kérelmezett vagy a védő előadhat érveket, mielőtt a tanács lezárja az ügyet a megállapítások és ajánlások megvitatására.
A tanács zárt ülésen köteles megállapításait és ajánlásait meghatározni. A tanácsnak csak szavazati joggal rendelkező tagjai lehetnek jelen. A tanács a következőket állapítja meg:
- A javasolt elkülönítésről szóló értesítésben szereplő egyes állításokat a bizonyítékok túlnyomó része alátámasztja-e.
- A megállapítások indokolják-e az elkülönítést a közleményben meghatározott elkülönítési ok tekintetében, ha a közlemény több okot tartalmazott, akkor minden egyes okra külön kell határozni.
- A tanács ajánlást tesz az elkülönítésre vagy az elkülönítésre (nem bűnös vagy ártatlan).
- Ha a bizottság javasolja a különválást, javasolhatja a különválás felfüggesztését.
- Ha a különválást vagy a felfüggesztett különválást ajánlja, a bizottság ajánlja a szolgálat jellemzését vagy a különválás leírását.
Az önkényes különválások alapja
Egy személy több okból is feldolgozhatja a nem önkéntes különválást. Az alábbiakban a leggyakoribbakat ismertetjük:
Szülőség: A tagot szülői minőségére való hivatkozással akkor lehet elkülöníteni, ha ennek következtében megállapítást nyer, hogy a tag nem képes kielégítően ellátni a feladatait, vagy nem áll rendelkezésre a világméretű kiküldetésen vagy bevetésen. Az elkülönítési eljárás nem kezdeményezhető addig, amíg a tagot hivatalosan nem tanácsolták a hiányosságokkal kapcsolatban, és amíg nem kapott lehetőséget arra, hogy a megfelelő tanácsadás vagy személyzeti nyilvántartás alapján megszüntesse ezeket a hiányosságokat.
Fizikai vagy mentális állapot: Az egyéneket nem szándékosan el lehet különíteni a kijelölt fizikai vagy mentális állapotok alapján, amelyek nem minősülnek fogyatékosságnak, és amelyek potenciálisan akadályozzák a szolgálatba helyezést vagy a szolgálat teljesítését. Ilyen állapotok lehetnek többek között, de nem kizárólagosan a krónikus tenger- vagy légibetegség, az enurézis és a személyiségzavar. Személyiségzavar alapján történő elbocsátás csak akkor engedélyezhető, ha az érintett katonai minisztérium által megállapított eljárásokkal összhangban pszichiáter vagy pszichológus által felállított diagnózis arra a következtetésre jut, hogy a zavar olyan súlyos, hogy a tag katonai környezetben való hatékony működésének képessége jelentősen károsodott. A személyiségzavar miatti elkülönítés nem helyénvaló, ha az elkülönítés más okokból indokolt. Például, ha az elbocsátás nem kielégítő teljesítmény vagy kötelességszegés miatt indokolt, a tagot általában nem lehet e szakasz alapján elbocsátani, függetlenül a személyiségzavar fennállásától.
Fogyatékosság: A tagot fogyatékosság miatt a 10 U.S.C., 6l. fejezet (hivatkozás (n)) rendelkezései alapján el lehet különíteni. A rokkantsági elbocsátás általában tiszteletbeli vagy belépési szintű elbocsátást eredményez.
Hibás sorozás: A tagot téves besorozás, bevonulás vagy a besorozás meghosszabbítása miatt lehet elkülöníteni. A sorozás, bevonulás vagy a sorozás meghosszabbítása a következő körülmények között hibás, ha: (1) Nem következett volna be, ha a vonatkozó tényeket a kormány ismerte volna, vagy ha a megfelelő utasításokat követték volna; (2) nem a tag csalárd magatartásának eredménye; és (3) a hiba lényeges tekintetben változatlan.
Téves sorozás. általában tiszteletbeli leszerelést kap, kivéve, ha jogosult belépési szintű leszerelésre (180 napnál kevesebb katonai szolgálat).
Betévesztő belépés a katonai szolgálatba: A tagot el lehet különíteni csalárd besorozás, bevonulás vagy katonai szolgálati idő megszerzése alapján, bármilyen szándékos lényeges hamis állítás, mulasztás vagy eltitkolás révén, amely, ha a besorozás, bevonulás vagy katonai szolgálati időre való belépés idején ismert lett volna, elutasítást eredményezhetett volna. A szolgálat minősítése vagy a kiválás leírása a szolgálati beosztáson és a csalárd bejegyzés súlyosságán alapul. Ha a csalás olyan korábbi elbocsátás eltitkolását foglalja magában, amelyben a szolgálatot nem minősítették tiszteletreméltónak, a minősítés általában nem tiszteletreméltó körülmények között történik.
Nem kielégítő teljesítmény: A tagot el lehet különíteni, ha megállapítást nyer, hogy a tag nem megfelelő teljesítménye miatt alkalmatlan a további katonai szolgálatra. Az elkülönítési eljárás addig nem kezdeményezhető, amíg a tagot hivatalosan nem tanácsolták a hiányosságokkal kapcsolatban, és amíg nem kapott lehetőséget a hiányosságok megszüntetésére, amint azt a megfelelő tanácsadás vagy a személyzeti nyilvántartás tükrözi. A tanácsadás és a rehabilitációs követelmények különös jelentőséggel bírnak az elbocsátás ezen oka tekintetében. Mivel a katonai szolgálat olyan hivatás, amely különbözik bármely polgári foglalkozástól, a tagot csak akkor szabad elbocsátani, ha a nem kielégítő teljesítmény az egyedüli ok, ha az érintett miniszter által előírt normák szerinti rehabilitációs erőfeszítéseket tettek. A szolgálatot becsületesnek vagy általánosnak (becsületes körülmények között) kell minősíteni.
Alkoholfogyasztás rehabilitáció sikertelensége: Az a tag, akit drog- és alkoholfogyasztás miatt rehabilitációs programra utaltak, a következő körülmények között elküldhető, mert nem képes vagy nem hajlandó részt venni egy ilyen programban, együttműködni benne, vagy azt sikeresen befejezni: (1) Hiányzik a katonai szolgálat folytatásának lehetősége; vagy (2) Hosszú távú rehabilitációra van szükség, és a tagot rehabilitáció céljából polgári egészségügyi intézménybe szállítják.
Mulasztás:
- Kisebb fegyelmi vétségek: A tagot kötelességszegés miatt el lehet különíteni, ha megállapítást nyer, hogy a tag az alábbi körülmények közül egy vagy több miatt alkalmatlan a további katonai szolgálatra:
- Kisebb fegyelmi vétségek: Kizárólag kisebb fegyelmi vétségekből álló kötelességszegés. Ha egy belépő szintű státuszban lévő tag elbocsátása kizárólag kisebb fegyelmi vétségek miatt indokolt, az intézkedést a belépő szintű teljesítmény és magatartás alatt kell feldolgozni.
- Mintaszerű fegyelmi vétség: A kötelességszegés mintája, amely a) a polgári vagy katonai hatóságokkal való lejárató érintettségből vagy b) a jó rendet és fegyelmet sértő magatartásból áll.
- Súlyos bűncselekmény elkövetése: Súlyos katonai vagy polgári bűncselekmény elkövetése, ha az alábbi körülmények között: (1) A bűncselekmény különleges körülményei indokolják az elkülönítést; és (2) ugyanazon vagy szorosan kapcsolódó bűncselekményért a Hadbírósági Kézikönyv szerint büntető felmentést engedélyeznének.
- Polgári elítélés: A polgári hatóságok általi elítélés vagy a bűnösség megállapításával egyenértékű intézkedés, beleértve a fiatalkorúak eljárásában hozott hasonló ítéleteket, ha a bűncselekmény konkrét körülményei indokolják az elkülönítést, és a következő feltételek fennállnak: (1) A Hadbírósági Kézikönyv szerint ugyanazon vagy szorosan összefüggő bűncselekményért büntető felmentést engedélyeznének, vagy (2) A polgári hatóságok által kiszabott büntetés 6 hónapos vagy annál hosszabb elzárást tartalmaz, felfüggesztés vagy próbaidő nélkül.
A szétválasztási eljárás kezdeményezhető függetlenül attól, hogy a tag fellebbezést nyújtott-e be a polgári elítéléssel szemben, vagy nem jelentett-e be erre irányuló szándékot. A jóváhagyott elbocsátás végrehajtását általában visszatartják a fellebbezés elbírálásáig vagy a fellebbezési határidő lejártáig, de a tag kérésére vagy az érintett miniszter utasítására a fellebbezéssel kapcsolatos végleges döntés meghozatala előtt is elbocsátható.
A szolgálati kötelességszegés miatti minősítés rendszerint nem tiszteletre méltó körülmények között történik, de a kiemelkedő katonai előéletűek esetében indokolt lehet az általános (tiszteletre méltó körülmények között) minősítés.
Biztonság: Ha a megtartás egyértelműen ellentétes a nemzetbiztonsági érdekkel, a tagot biztonsági okokból és a védelmi miniszter által a DoD 5200.2-R-ben meghatározott feltételek és eljárások szerint el lehet különíteni. A minősítés a válaszadó szolgálati előéletén és teljesítményén alapul.
Nem kielégítő részvétel a készenléti tartalékban: A tagot a készenléti tartalékban való elégtelen részvétel miatt az érintett miniszter által a DoD 1215.13-as irányelve alapján meghatározott kritériumok alapján el lehet különíteni. A szolgálat minősítése vagy az elkülönítés leírása a szolgálati nyilvántartáson és a DoD 1215.13 irányelv követelményein alapul (hivatkozás (p)).
Súlyellenőrzési hiba: A tagot a testtömeg-ellenőrzési előírások nem teljesítése miatt el lehet különíteni, ha megállapítást nyer, hogy a tag alkalmatlan a további katonai szolgálatra, és a tagnál orvosilag nem diagnosztizáltak olyan egészségügyi állapotot, amely kizárja vagy akadályozza a testtömeg-ellenőrzést. Az elkülönítési eljárás nem kezdeményezhető addig, amíg a tagot hivatalosan nem tanácsolták a hiányosságokkal kapcsolatban, és amíg nem kapott lehetőséget a hiányosságok megszüntetésére, amint azt a megfelelő tanácsadás vagy a személyzeti nyilvántartás tükrözi. A leszerelés minősítése általában tiszteletreméltó, kivéve, ha a katonai nyilvántartás a szolgálat általános (tiszteletreméltó körülmények között) minősítését indokolja.
Ezek a katonai szolgálatból való nem önkéntes kiválás leggyakoribb okai. A Védelmi Minisztérium felhatalmazza az egyes katonai szolgálatokat arra is, hogy az adott szolgálat egyedi minősítései alapján további indokokat állapítsanak meg az adminisztratív elbocsátásokhoz.