Szerkesztői megjegyzés: Ez a The Conversation archívumának anyagaiból készült összefoglalás.
A belbiztonsági minisztérium megerősítette, hogy megszünteti az ideiglenes védett státuszt, amely a 2001-es földrengés után ideiglenes amerikai tartózkodási engedélyt adott a salvadori migránsoknak. Mintegy 200 000 salvadori állampolgárnak mostantól 2019. szeptember 9-ig kell elhagynia az Egyesült Államokat, zöldkártyát szereznie, vagy kitoloncolják.
A DHS január 8-i közleménye szerint a döntést “a katasztrófával kapcsolatos körülmények felülvizsgálata után hozták meg, amelyeken az ország eredeti kijelölése alapult”, és amely megállapította, hogy azok “már nem állnak fenn.”
A bevándorláspártiak elítélték a lépést, mondván, hogy figyelmen kívül hagyja El Salvador szélsőséges erőszakos helyzetét, amely megugrott azóta, hogy a Bush-kormányzat először nyújtott védett státuszt a salvadoriaknak. A 2016-ban 100 000 lakosra jutó 81,2 gyilkossággal El Salvador a leghalálosabb hely a világon, amely nem háborús övezet. Több mint 5200 embert öltek meg ott 2016-ban.
Hogyan vált El Salvador ilyen erőszakossá? Ez a négy cikk az ország összetett bűnözési problémájára világít rá. Spoiler: Nem csak a bandákról van szó.
Az egész az Egyesült Államokban kezdődött.
Donald Trump elnök és Jeff Sessions igazságügyi miniszter gyakran állítja, hogy a laza bevándorlási politika lehetővé tette a félelmetes közép-amerikai bandák, például az MS-13 elterjedését El Salvadorból az Egyesült Államokban.
Az igazság ennek éppen az ellenkezője – írja José Miguel Cruz, a Florida International University professzora.
“A Mara Salvatrucha 13 utcai banda, közismert nevén az MS-13 az Egyesült Államokban született” – magyarázza.
Az 1980-as évek elején Los Angelesben alakult az ország polgárháborúja elől menekült salvadori bevándorlók gyermekeiből, az MS-13 eleinte csak “gyerekek voltak, akik az utcasarkokon lógva találkoztak” – írja Cruz.
A csoport csak a 2000-es évek elején terjedt el Közép-Amerikában. Ott brutálisan bevetette a zsarolást, az embercsempészetet és a kábítószer-kereskedelmet, terrorizálta a környékeket, és hozzájárult ahhoz, hogy az úgynevezett északi háromszög – El Salvador, Guatemala és Honduras – a világ leghalálosabb helyévé váljon.
Nem csak El Salvador
El Salvador különösen veszélyes lehet, de nem ez az egyetlen latin-amerikai ország, amely gyilkossági járvánnyal küzd, írja Robert Muggah, egy brazil bűnügyi kutató.
Az egészet tekintve “Latin-Amerikában történik a legtöbb gyilkosság a világon” – írja Muggah. A világ lakosságának mindössze 8 százaléka él itt, a régióban történik a globális gyilkosságok több mint 38 százaléka. Naponta mintegy 400 latin-amerikai hal meg.
Muggah szerint számos tényező járul hozzá ehhez az emberölési járványhoz, köztük “a kábítószer elleni háború, a rengeteg engedély nélküli lőfegyver, a nemek közötti tartósan egyenlőtlen viszony, valamint Mexikóban és Közép-Amerikában a perifériára szorult, kitelepített és néha elítélt amerikai deportáltak ezrei.”
A kormányok úgy reagáltak a növekvő erőszakra, hogy pénzt süllyesztettek a rendőrségbe, ügyészségbe és börtönökbe. Ez nem vált be, írja Muggah. Latin-Amerikában a gyilkosságoknak csak 20 százaléka vezet elítéléshez. A salvadori San Salvadorban – amely tavaly a világ hetedik leghalálosabb városa volt – pedig csak 10 százalékban.
A nők célpontok lehetnek
“A bűnügyi erőszak, bár erős, csak része a bűnözés veszélyes koktéljának” Közép-Amerikában, írja Ariadna Estévez a mexikói Nemzeti Autonóm Egyetemről.
2015-ben például Hondurasban volt a legmagasabb a nőgyilkosságok – vagyis a nők meggyilkolása – aránya a világon. Azok a környezetvédők, akik Közép-Amerikában fellépnek az illegális bányászat és másfajta erőforrás-kitermelés ellen, szintén gyakori célpontjai az erőszaknak.
Ez a két tény nem független egymástól, figyelmeztet Estévez. “Gyakori hiba, hogy a nők elleni erőszakot magánjellegű, politikamentes cselekedetnek tekintjük. Pedig a nők gyakran az aktivizmus frontvonalában állnak” – írja, mert hajlamosak olyan tevékenységek ellen harcolni, amelyek “károsak a gyermekeikre, otthonaikra és közösségeikre nézve.”
El Salvador kormánya nem segít
José Miguel Cruz egyetért azzal, hogy az MS-13-hoz hasonló bandák nem az egyedüli okai a közép-amerikai bűnözésnek. Inkább azt állítja, hogy “nagyrészt egy sokkal kritikusabb, a régiót sújtó probléma – nevezetesen a korrupció – tünete”.
Cruz szerint az MS-13-hoz hasonló csoportok azért nőttek és virágoztak El Salvadorban, mert a politikai osztály védi őket. Augusztusban az ottani ügyészek kimutatták, hogy az ország két fő politikai pártja összejátszott az MS-13-mal és más bandákkal, és több mint 300 000 dollárt fizettek a 2014-es elnökválasztás megnyeréséhez nyújtott segítségért.
Ugyanez a kapcsolat a kormány és a szervezett bűnözés között Közép-Amerika-szerte napvilágot látott, ahol a politikai intézmények rendszeresen védik a bandákat, cserébe gazdasági támogatásért és politikai támogatásért az általuk ellenőrzött barriókban. Cruz szerint csak keveseket vonnak felelősségre ezért a bűncselekményért.
Ez aláássa a közép-amerikaiak jogállamiságba vetett hitét, ami viszont megnehezíti az erőszak elleni küzdelmet. “Gyomláljuk ki a korrupciót a közép-amerikai uralkodó osztályból” – fogadkozik – “és a bandák és a csalók is el fognak tűnni.”