Wojna domowa w Syrii, która od 10 lat dziesiątkuje kraj, wywołując regionalny kryzys humanitarny i wciągając w konflikt podmioty od Stanów Zjednoczonych po Rosję, wydaje się nieubłaganie zmierzać ku końcowi. Wydaje się, że prezydent Baszar al-Assad, wspierany przez Iran i Rosję, odniósł militarne zwycięstwo w konflikcie, który rozpoczął się po brutalnym stłumieniu przez jego rząd protestów ludności cywilnej w 2011 roku. Zbrojna rebelia, która nastąpiła wkrótce przekształciła się w regionalną i globalną wojnę zastępczą, w której, w szczytowym okresie walk, radykalne ugrupowania islamskie przejęły kontrolę nad rozległymi obszarami kraju, tracąc ją w obliczu nieustannej kontrofensywy sił prorządowych, a także dowodzonej przez USA koalicji zachodnich sił zbrojnych.

Walki jeszcze się nie zakończyły, jednak północno-zachodni region Idlib pozostaje poza kontrolą rządu. Na początku 2020 roku wspierana przez Rosję kampania armii syryjskiej mająca na celu odbicie Idlibu z rąk ostatnich skoncentrowanych tam zbrojnych grup opozycyjnych doprowadziła do starć z siłami tureckimi rozmieszczonymi w celu ochrony milicji klienckich Ankary. Potyczki te przypomniały, że konflikt, choć wydaje się być w końcowej fazie, wciąż może eskalować w regionalną pożogę. Sytuacja na północnym wschodzie również pozostaje niestabilna po usunięciu sił amerykańskich z granicy z Turcją, z siłami tureckimi, syryjskimi i rosyjskimi rozmieszczonymi w regionie, wraz z proxies i syryjskimi milicjami kurdyjskimi.

Powrót do intensywnych walk w Idlib stworzył kolejny kryzys humanitarny, wysyłając fale uchodźców w kierunku granicy tureckiej i dodając do wojny już oszałamiające koszty humanitarne. Szacuje się, że liczba ofiar śmiertelnych wynosi 400 000 osób, ale w rzeczywistości może być znacznie wyższa. W różnych momentach konfliktu ponad połowa ludności kraju została przesiedlona. Agencja Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców szacuje, że od rozpoczęcia walk z Syrii uciekło 5,6 miliona ludzi, co znacznie obciążyło kraje sąsiednie, a także Europę. Nawet w miarę wygasania konfliktu nie wiadomo, kiedy i czy w ogóle będą mogli wrócić.

Gdy walki wreszcie dobiegną końca, Assad nadal będzie musiał stawić czoła wyzwaniu odbudowy kraju, w tym obszarów, na których rzekomo użył broni chemicznej przeciwko własnym obywatelom. Otwarte pozostaje pytanie, kto poniesie koszty. Stany Zjednoczone i kraje europejskie niechętnie współpracują z Assadem. A Moskwa raczej nie weźmie na siebie kosztów odbudowy, które ONZ szacuje na 250 miliardów dolarów. Były prezydent USA Donald Trump chętnie dystansował Stany Zjednoczone od sytuacji w Syrii, ale prezydent Joe Biden jeszcze nie wyartykułował swojego podejścia do konfliktu, którego punkt końcowy wydaje się, jak zawsze, mgliście widoczny na horyzoncie, ale którego destrukcyjny wpływ jest jasny i obecny.

WPR szczegółowo opisała syryjską wojnę domową i nadal bada kluczowe pytania dotyczące tego, co stanie się dalej. Czy Rosja i Turcja zapobiegną eskalacji kryzysu w Idlibie? Czy Rosja może zmusić reżim Assada do przeprowadzenia kluczowych reform instytucjonalnych, aby spełnić warunki państw zachodnich dotyczące pomocy w finansowaniu odbudowy Syrii? Jaką rolę w kraju nadal będzie odgrywał Iran i wspierane przez niego bojówki? Poniżej przedstawiamy najważniejsze informacje z relacji WPR.

Assad ucieka przed 'największymi zbrodniami wojennymi stulecia’

Wojna, o której większość świata zdaje się zapominać, ma zbyt wiele ponurych kamieni milowych, by je zliczyć. I nawet gdy na jaw wychodzi coraz więcej szczegółów dotyczących okropności w Syrii, przede wszystkim systematycznych tortur i okrucieństw dokonywanych przez reżim Baszara al-Assada, sprawiedliwość i odpowiedzialność są wciąż odległe.

Wojna domowa &Polityka wewnętrzna

Odzyskawszy kontrolę nad większością zamieszkanych regionów kraju, Assad stoi teraz przed zadaniem odbudowy Syrii. Nie ma jednak na to pieniędzy, a mocarstwa, które je mają – Stany Zjednoczone i Europa – twierdzą, że nie są skłonne przekazać jakichkolwiek funduszy bez zmiany reżimu. W międzyczasie Assad powiedział, że nie jest nawet skłonny rozważyć reform instytucjonalnych, które mogłyby zadowolić niektórych z jego krytyków. To może oznaczać dla Syrii i jej obywateli cykl kryzysów wewnętrznych.

• Jak rodzina Assadów utrzymała swoją władzę w Syrii i jakie są koszty jej rządów, w Gdzie 50 lat rządów rodziny Assadów pozostawiło Syrię
• Dlaczego ostatnie doniesienia o rychłym politycznym upadku Assada są, podobnie jak poprzednie, przedwczesne, w Czy syryjski Assad jest tak słaby, jak się wydaje?
• Co napędza ryzykowne podejście Turcji w Idlibie, w Escalating to Deescalate? Why Turkey Is Targeting Syria’s Army

Outside Powers and Coalitions

Syria zaczyna schodzić z agendy międzynarodowej. Choć Rosja i Turcja nadal są aktywnie zaangażowane, zainteresowanie innych aktorów, w tym Stanów Zjednoczonych, maleje – to dramatyczna zmiana w porównaniu z wcześniejszymi etapami konfliktu, kiedy Syria służyła jako pole bitwy proxy zarówno dla lokalnych, jak i globalnych potęg. Przynajmniej Moskwa nie wydaje się zainteresowana rezygnacją ze swoich wpływów, choć nie jest jasne, jak duży wpływ Kreml ma na Assada. To, czy administracja Bidena ponownie zaangażuje się w kształtowanie końcowej rozgrywki konfliktu i w jakim stopniu, pozostaje kwestią otwartą.

• Dlaczego Putin nie będzie w najbliższym czasie spieniężał żadnych zysków w Syrii, w Russia Is Getting More Than It Bargained For in Libya and Syria
• Dlaczego interwencja Turcji w Idlib może przynieść więcej szkody niż pożytku, w After the U.S., Turkey Should Be Next to Leave Syria
• What the Idlib intervention means for Turkey’s ties with NATO and Europe, in An Isolated Erdogan Learns the Cost of Hubris in Idlib

The Fight Against the Islamic State

Though the Islamic State no longer retains control over any territory in Syria and lost its leader, Abu Bakr al-Baghdadi, it has not been eradicated as a movement. Wciąż utrzymuje znaczną liczbę bojowników i sympatyków, którzy mogą przejść do rebelii i ataków terrorystycznych, czy to w Syrii, czy gdzie indziej. To może okazać się trudniejsze do odparcia niż poprzednie odsłony grupy.

• Jak Europa olewa powrót zagranicznych bojowników, w Europe’s Reluctance to Take Back ISIS Supporters Could Lead to a New Crisis
• Dlaczego ISIS nigdy nie zostanie pokonane tak długo, jak długo przetrwa jego ideologia, w ISIS nie jest pokonane, a Trump nie ma planu na to, co dalej
• O tym, co porażka Państwa Islamskiego w Syrii oznacza dla przyszłości ruchu w Afryce, w How to Manage the Threat of an Expanding Islamic State in Africa

The Humanitarian Crisis

Despite malejące zainteresowanie międzynarodowe, kryzys humanitarny wywołany przez wojnę domową w Syrii jest daleki od zakończenia. ONZ szacuje, że 13,1 mln ludzi potrzebuje pomocy – liczba ta może nadal rosnąć, jeśli walki w Idlibie nie zostaną zakończone. A kryzys humanitarny będzie się utrzymywał, jeśli Syria nie znajdzie środków na rozpoczęcie odbudowy.

• Jak rozwinięty świat wciąż nie radzi sobie z kryzysem migracyjnym, w As the Migration Crisis Evolves, the Wealthiest Countries Still Aren’t Doing Enough
• Jak Syria jest częścią szerszego upadku globalnego humanitaryzmu, W The World Has Lost the Will to Deal With the Worst Refugee Crisis Since World War II
• Na temat tego, czy Chiny mogą wkroczyć jako niespodziewany dobroczyńca, który odbudowuje Syrię, w Funding Syria’s Reconstruction Could Upset China’s Other Ties in the Middle East

Editor’s note: Ten artykuł został pierwotnie opublikowany w lipcu 2019 r. i jest regularnie aktualizowany.