189. Detta är den genomsnittliga årsinkomsten för alla ickeimmigrerade H-1B-arbetare i alla branscher med kända yrken (exklusive branscher med okända yrken) för FY 2019. Det är vad arbetsgivarna avtalade om att betala de icke-immigrerade arbetstagarna när ansökningarna lämnades in och uppskattas baserat på heltidsanställning i 12 månader, även om den icke-immigrerade arbetstagaren arbetade färre än 12 månader. Se Characteristics of H-1B Specialty Occupation Workers, Fiscal Year 2019, s. 16, tabell 10, supra not 21.
Tillbaka till citat
190. Se avsnitt 103 i INA och 8 CFR del 2.1. Såsom anges i underavsnitt V.A.5.ii(d) i denna analys kommer denna interimistiska slutregel också att förtydliga den möjliga omfattningen av en inspektion, som kan inkludera den ansökande organisationens huvudkontor, satellitplatser eller den plats där förmånstagaren arbetar eller kommer att arbeta, inklusive arbetsplatser för tredje part, i tillämpliga fall.
Tillbaka till citat
191. Se 8 CFR 214.2(h)(11)(iii)(A).
Tillbaka till citat
192. Se U.S. Citizenship and Immigration Services-Administrative Site Visit and Verification Program, tillgänglig på https://www.uscis.gov/about-us/directorates-and-program-offices/fraud-detection-and-national-security/administrative-site-visit-and-verification-program (senast besökt den 11 augusti 2020).
Tillbaka till citat
193. Se ovan anmärkning 132.
Tillbaka till citat
194. USCIS, Office of Policy and Strategy, Policy Research Division (OP&S PRD), Summary of H-1B Site Visits Data.
Tillbaka till citat
195. Id.
Tillbaka till citat
196. Se nya 8 CFR 214.2(h)(4)(i)(B)(7)(i).
Tillbaka till citat
197. Se nya 8 CFR 214.2(h)(4)(i)(B)(7)(iii).
Tillbaka till citat
198. Alla andra USCIS-kostnader i samband med inspektionerna på arbetsplatsen (dvs. resor och skrivbordsarbete i samband med annan forskning, granskning och dokumentskrivning) uppskattas inte här eftersom dessa kostnader täcks av de avgifter som tas ut av de sökande som lämnar in formulär I-129 för H-1B-ansökningar. Alla sådana kostnader diskuteras under avsnittet Kostnader för den federala regeringen.
Tillbaka till citat
199. Detta är den genomsnittliga årsinkomsten för alla ickeimmigrerade H-1B-arbetare i alla branscher med kända yrken (exklusive branscher med okända yrken) för FY 2019. Det är vad arbetsgivarna gick med på att betala de icke-immigrerade arbetstagarna när ansökningarna lämnades in och uppskattas baserat på heltidsanställning i 12 månader, även om den icke-immigrerade arbetstagaren arbetade färre än 12 månader. Se Characteristics of H-1B Specialty Occupation Workers, Fiscal Year 2019, s. 16, tabell 10, se not 21 ovan. 51,44 dollar i timlön = 107 000 dollar i årslön ÷ 2 080 årsarbetstimmar. Enligt U.S. Department of Labor (DOL) som intygar H-1B-arbetarens ansökan om arbetsvillkor arbetar en H-1B-anställd på heltid 40 timmar per vecka i 52 veckor för totalt 2 080 timmar under ett år. DOL, avdelningen för löner och timmar: Fact Sheet #68-What Constitutes a Full-Time Employee Under H-1B Visa Program? juli 2009. Se https://www.dol.gov/sites/dolgov/files/WHD/legacy/files/whdfs68.pdf (senast besökt 11 augusti 2020).
Tillbaka till citat
200. Timersättning på 75,11 dollar = 51,44 dollar i genomsnittlig timlön för H-1B-arbetstagare × 1,46 multiplikator för förmåner till lön. Se avsnitt V.A.5. för en uppskattning av multiplikatorn för förmåner till lön.
Tillbaka till citat
201. Timersättning på 85,96 dollar = 58,88 dollar i genomsnittlig timlön för ledningsyrken (nationellt) × 1,46 multiplikator för fördelarna med lönen. Se U.S. Dep’t of Labor, Bureau of Labor Statistics, Occupational Employment Statistics, May 2019 National Occupational Employment and Wage Estimates National, SOC 11-0000-Management Occupations, tillgänglig på https://www.bls.gov/oes/current/oes110000.htm (senast besökt 11 augusti 2020).
Tillbaka till citat
202. DHS antar att en intervju med stödmottagaren tar 40 % av inspektionens längd, medan en intervju med övervakaren eller chefen tar 60 %. Utöver inspektionen antar DHS att övervakaren eller chefen kommer att behöva ytterligare tid för att samla in och diskutera de uppgifter/dokument som lämnats till USCIS immigrationshandläggare. Intervjutimmar för stödmottagare (0,49) = Inspektionens längd (1,23) × 40 % = 0,42 (avrundat). Intervjutimmar för övervakare eller chefer (0,74) = Inspektionens längd (1,23) × 60 % = 0,74.
Tillbaka till citat
203. Se nya 8 CFR 214.2(h)(4)(i)(B)(7)(ii) och (iii).
Tillbaka till citat
204. Se nuvarande 8 CFR 214.2(h)(2)(i)(B).
Tillbaka till citat
205. Se ITServe All., Inc. v. Cissna, No. CV 18-2350 (RMC), 2020 WL 1150186 (D.D.C. Mar. 10, 2020).
Tillbaka till citat
206. DHS använder andelen arbetstagare som är placerade på en plats utanför anläggningen (36 procent från tabell 12) som ett ungefärligt mått för att uppskatta antalet framställningar som tas emot årligen för arbetstagare som utför tjänster på flera platser utifrån det totala antalet inlämnade framställningar. 144 528 framställningar som lämnats in för arbetstagare som utför tjänster på flera platser = 401 468 totala framställningar som lämnas in årligen × 36 procent.
Tillbaka till citat
207. DHS antar att det inte skulle ta mer än 0,25 timmar (eller 15 minuter) eftersom denna information om resväg borde vara lätt tillgänglig från de ansökandes register när ansökningarna lämnas in.
Tillbaka till citat
208. Ytterligare årliga kostnadsbesparingar per ansökan som tas emot för undantag från kravet på resväg för H-1B-ansökningar (11 dollar, avrundat) = totala kostnadsbesparingar i grundscenariot (4 490 968 dollar)/genomsnittligt antal ansökningar som tas emot varje år under fem år (401 856).
Tillbaka till citatet
209. Se nya 8 CFR 214.2(h)(9)(iii)(A)(1).
Tillbaka till citat
210. Se not 11 ovan.
Tillbaka till citat
211. Tabell 4. Totala mottaganden, godkännanden och avslag av ansökningar enligt formulär I-129 med H-1B-klassificering, FY 2015 till FY 2019.
Tillbaka till citat
212. Tabell 12. Formulär I-129 H-1B-ansökningar för arbetstagare placerade på platser utanför anläggningen.
Tillbaka till citat
213. Beräkning: Beräknat antal ansökningar som godkänns årligen för arbetstagare som placeras på arbetsplatser utanför arbetsplatsen 110 483 = Femårigt genomsnittligt antal ansökningar som godkänts för FY2015 till FY2019 (306 898) * Procentuell andel arbetstagare som godkänts för ansökningar för arbetsplatser utanför arbetsplatsen 36 %.
Tillbaka till citat
214. Beräkning: 9 207 = Beräknat antal ansökningar som godkänns årligen för arbetstagare som är placerade på arbetsplats hos tredje part 110 483/12 månader.
Tillbaka till citat
215. I FY2025 består till exempel förlängningsansökningar av de ansökningar som lämnats in under FY2024 och vars maximala giltighetstid på 12 månader skulle löpa ut under FY2025, samt 4 månaders ansökningar som lämnats in under FY2023 och som skulle ha fått sin genomsnittliga giltighetstid på 28 månader att löpa ut under FY2025. Därför är 4 månaders värde av framställningar (36 828, avrundat) = 4 månader * (Beräknat antal framställningar som godkänns årligen för arbetstagare som placerats på en arbetsplats hos en tredje part 110 483/12 månader).
Tillbaka till citat
216. Ytterligare 147 311 framställningar om förlängning = 110 483 framställningar som lämnades in under föregående räkenskapsår + 36 828 framställningar om förlängning från fyra månader av räkenskapsåret före föregående räkenskapsår.
Tillbaka till citat
217. Den årliga tilläggskostnaden per mottagen framställning för varje bestämmelse beräknas i det relevanta avsnittet. Summan av kostnaden per mottagen framställning för varje bestämmelse (3 410 US-dollar) = Årlig tilläggskostnad per mottagen framställning för att fylla i och lämna in formulär I-129 H-1B-ansökningar (62 US-dollar) + Årlig tilläggskostnad per mottagen framställning för att lämna in styrkande bevis för H-1B-ansökningar (45 US-dollar) – Årlig tilläggskostnadsbesparing per mottagen framställning för undantag från färdvägskravet för H-1B-ansökningar (11 US-dollar) + Baslinjekostnad per mottagen framställning (3 314 US-dollar) för FY2021 till FY2027. Summan av kostnaden per ansökan för varje bestämmelse (2 370 US-dollar) = extra årlig kostnad per ansökan för att fylla i och lämna in formulär I-129 för H-1B-ansökningar (62 US-dollar) + extra årlig kostnad per ansökan för att lämna in styrkande bevis för H-1B-ansökningar (45 US-dollar) – extra årlig kostnadsbesparing per ansökan för undantag från kravet på resväg för H-1B-ansökningar (11 US-dollar) + grundkostnad per ansökan (2 274 US-dollar) för f.d. 2028 f.d. 2030.
Tillbaka till citat
218. Källa: Office of Policy and Strategy, Policy Research Division (PRD), Claims 3 och USCIS-analys, 18 augusti 2020.
Tillbaka till citat
219. Se INA avsnitt 286(m), 8 U.S.C. 1356(m).
Tillbaka till citat
220. Se ovan anmärkning 132.
Tillbaka till citat
221. Se U.S. Dep’t of Labor, Bureau of Labor Statistics, Historical Consumer Price Index for All Urban Consumers (CPI-U): U.S. City Average, All Items, tillgänglig på https://www.bls.gov/cpi/tables/supplemental-files/historical-cpi-u-202003.pdf (senast besökt den 11 augusti 2020).
Beräkning av inflationen: (1) Beräkna det genomsnittliga månatliga KPI-U för referensåret (1995) och innevarande år (2019). (2) Subtrahera referensårets KPI-U från innevarande års KPI-U. (3) Dela skillnaden mellan referensårets KPI-U och innevarande års KPI-U med referensårets KPI-U. (4) Multiplicera med 100 = * 100 = * 100 = * 100 = (103,274/152,383) * 100 = 0,6777 * 100 = 67,77 procent = 68 procent (avrundat).
Beräkning av inflationsjusterat värde: 100 miljoner dollar i 1995 års dollar * 1,68 = 168 miljoner dollar i 2019 års dollar.
Tillbaka till citat
222. Se 2 U.S.C. 658(6).
Tillbaka till citat
223. Se 2 U.S.C. 658(7)(A)(ii).
Tillbaka till citat
224. Såsom anges på andra ställen i denna regel uppskattade DHS kostnaderna och fördelarna med denna regel genom att använda den nyligen offentliggjorda U.S. Citizenship and Immigration Services Fee Schedule and Changes to Certain Other Immigration Benefit Request Requirements, final rule (”Fee Schedule Final Rule”), och relaterade formulärändringar, som utgångspunkt. 85 FR 46788 (3 augusti 2020). Den slutliga regeln om avgiftssystemet skulle enligt planerna träda i kraft den 2 oktober 2020. Den 29 september 2020 utfärdade U.S. District Court for the Northern District of California ett landsomfattande föreläggande som hindrar DHS från att genomföra Fee Schedule Final Rule. Se Immigrant Legal Resource Center v. Wolf, No. 4:20-cv-5883 (N.D. Cal. 29 september 2020). Även om DHS har för avsikt att kraftfullt försvara denna rättsprocess och inte ändrar den ekonomiska utgångspunkten för denna regel till följd av rättsprocessen, använder DHS det för närvarande godkända formuläret I-129, och inte den formulärversion som är förknippad med den slutliga avgiftsregel som är föremål för ett domstolsföreläggande, i syfte att söka OMB:s godkännande av formulärändringar som är förknippade med denna regel. Om DHS vinner i tvisten om Fee Schedule Final Rule och kan genomföra de formulärändringar som är förknippade med den regeln, kommer DHS att följa Paperwork Reduction Act och söka godkännande av de ändringar i informationsinsamlingen som är förknippade med den här regeln, baserat på den version av formuläret I-129 som är i kraft vid den tidpunkten.
Tillbaka till citatet
Faktureringskod 9111-97-P