När du har skrivit under kontraktet för att tjäna ditt land i militären är du skyldig att uppfylla kontraktet eftersom militären är skyldig att tillhandahålla ett jobb, hälso- och tandvård, möjlighet till befordran och ledighet (semester). En militärmedlems förpliktelse gentemot sin väpnade tjänst fortsätter dock tills den avslutas. I allmänhet bestäms denna tidsperiod av villkoren i värvningskontraktet, men en tidigare uppsägning kan ske på grund av administrativ eller disciplinär avskiljning på grundval av ett specifikt identifierat beteende från den tjänstgörande medlemmens sida. Det finns ingen gråzon för vad som är rätt eller fel i militären. Militär och civil lagstiftning gäller och kan hänvisas till i Uniform Code of Military Justice (UCMJ).
Det finns två typer av tidiga avskedanden som ges av Förenta staternas väpnade styrkor till värvade soldater: straffavskedanden och administrativa avskedanden.
Punitive Discharges (straffavskedanden): Straffavsked är godkända bestraffningar av krigsdomstolar och kan endast ges som ett godkänt straff av krigsdomstolen i enlighet med en fällande dom för en överträdelse av UCMJ. Det finns två typer av straffavsked: Dishonorable Discharge (DD) – som endast kan utdömas av en allmän krigsrätt och är en separation under ohederliga förhållanden, och Bad-Conduct Discharge (BCD) – som kan utdömas av antingen en allmän krigsrätt eller en särskild krigsrätt och är en separation under andra förhållanden än hedervärda.
Administrativa separationer: Administrativa avskiljningar kan inte utdömas av en krigsrätt och är inte av straffkaraktär. Värvad personal kan avskiljas administrativt med en karaktärisering av tjänstgöring (karaktäriserad avskiljning) eller beskrivning av avskiljning som motiveras av fakta i det enskilda fallet.
Typer av avsked beror på karaktärisering av tjänstgöring
Karaktärisering vid avskiljning baseras på kvalitén på medlemmens tjänstgöring, inklusive orsaken till avskiljning och vägledning nedan. Militären fastställer ”tjänstens kvalitet” i enlighet med normer för godtagbart personligt uppförande och tjänsteutövning för militär personal som återfinns i Uniform Code of Military Justice (UCMJ) direktiv och förordningar utfärdade av försvarsdepartementet och militärdepartementen, samt de tidstypiska sedvänjor och traditioner som gäller för militärtjänstgöring.
Kvaliteten på tjänsten för en medlem i aktiv tjänst eller aktiv tjänstgöring för utbildning påverkas negativt av ett beteende som är av sådan art att det kan misskreditera de militära tjänsterna eller är till skada för god ordning och disciplin, oavsett om beteendet omfattas av UCMJ:s jurisdiktion eller inte. Karaktärisering kan baseras på beteende i det civila samhället, och det åligger den svarande att visa att ett sådant beteende inte påverkade den svarandes tjänstgöring negativt.
Militären tar hänsyn till skälen till separationen, inklusive de särskilda omständigheter som ligger till grund för separationen, när det gäller frågan om karaktärisering. Generellt sett kräver bestämmelserna att militären fastställer karaktärisering på grundval av ett beteendemönster snarare än en isolerad händelse. Det finns dock omständigheter där det beteende eller den tjänsteutövning som återspeglas i en enskild händelse utgör grunden för karakterisering.
Typer av avsked
- Hedervärd. Hedersbetyg är lämpligt när kvaliteten på medlemmens tjänstgöring i allmänhet har uppfyllt normerna för godtagbart uppförande och tjänsteutövning för militär personal eller på annat sätt är så förtjänstfull att varje annan beteckning skulle vara klart olämplig.
- General (under hedervärda förhållanden). Om en medlems tjänstgöring har varit ärlig och trogen är det lämpligt att karakterisera denna tjänstgöring under hedervärda förhållanden. Karaktärisering av tjänstgöring som General (under hedervärda förhållanden) är motiverad när betydande negativa aspekter av medlemmens uppförande eller tjänsteutövning överväger positiva aspekter av medlemmens militära uppförande eller tjänsteutövning väger tyngre än de positiva aspekterna av dokumentationen. Många tror att om man avgår i slutet av den normala tjänstgöringsperioden är det en garanti för att man får en hedersam avsked. Så är inte fallet. Alla administrativa avskedanden tar hänsyn till individens uppförande och prestationer. Alltför många disciplinära överträdelser eller låga resultat kan resultera i ett generellt (under hedervärda förhållanden) avsked.
- Andra än hedervärda villkor. OTH Discharges är den lägsta form av avsked som man kan få administrativt. Dessa är motiverade när skälet till avskedandet grundar sig på ett beteendemönster som utgör en betydande avvikelse från det uppförande som förväntas av medlemmar av militärtjänsten, eller när skälet till avskedandet grundar sig på en eller flera handlingar eller försummelser som utgör en betydande avvikelse från det uppförande som förväntas av medlemmar av militärtjänsten.
- Exempel på faktorer som kan beaktas är användning av våld eller våld för att framkalla allvarlig kroppsskada eller dödsfall, missbruk av en särskild förtroendeställning, en överordnad persons åsidosättande av sedvanliga relationer mellan överordnade och underordnade, handlingar eller försummelser som äventyrar Förenta staternas säkerhet eller hälsa och välbefinnande för andra medlemmar av militärtjänsten, och avsiktliga handlingar eller försummelser som allvarligt äventyrar andra personers hälsa och säkerhet.
- Dishonorable Discharges. Det finns en skillnad mellan OTH Discharge och Dishonorable Discharge. OTH kräver ingen krigsrätt för att lämna militären; detta sker enbart genom ett administrativt förfarande. En vanhedrande avsked är dock den lägsta form av avsked som du kan få och måste komma från en allmän krigsrätt – med andra ord – en rättegång. Det är vanligtvis brottsliga handlingar som leder till vanhedrande avsked. Du lämnar inte bara militären utan några fördelar av att ha tjänstgjort, utan du tar med dig ett brottsregister som kommer att vara synligt för framtida arbetsgivare.
Processen
Administrativa avskiljningar delas upp i två grundläggande områden: frivilliga avskiljningar och ofrivilliga avskiljningar. En avsked i slutet av tjänstgöringsperioden är ett exempel på en frivillig separation. Processen för ofrivillig avgång är dock ganska okomplicerad. Befälhavaren gör ett val att driva ett förfarande för ofrivillig avskedning och underrättar svaranden skriftligen.
När befälhavaren har mottagit brevet med bilagor från den svarande bestämmer han/hon om han/hon ska gå vidare med avskrivningsförfarandet eller inte. Om befälhavaren väljer att gå vidare sammankallas en administrativ utskrivningskommitté (om så krävs). Om nämnden inte krävs vidarebefordrar befälhavaren paketet till godkännandemyndigheten (vanligen installationschefen) för slutligt godkännande eller avslag.
Den avskiljande myndigheten kan ta hänsyn till följande faktorer i frågan om kvarhållande eller avskiljande, beroende på omständigheterna i det enskilda fallet:
- Seriositeten hos de omständigheter som ligger till grund för att ett avskiljandeförfarande har inletts och effekten av att ledamoten fortsätter att kvarhållas på den militära disciplinen, den goda ordningen och moralen.
- Sannolikheten för att de omständigheter som ligger till grund för inledandet av separationsförfarandet fortsätter eller återkommer.
- Sannolikheten för att medlemmen kommer att vara ett störande eller oönskat inflytande i nuvarande eller framtida tjänstgöringsuppdrag.
- Medlemmens förmåga att utföra sina arbetsuppgifter på ett effektivt sätt i nuläget och i framtiden, inklusive potential för avancemang eller ledarskap.
- Medlemmens rehabiliteringspotential.
- Medlemmens hela militära meritförteckning – allt.
Isolerade incidenter och händelser som är avlägsna i tiden har normalt sett ett litet värde när det gäller att avgöra om administrativ separation bör genomföras. Användningen av sådana uppgifter är normalt begränsad till de fall där det rör sig om beteendemönster som manifesterats under en längre tidsperiod.
Nämnden för administrativ avskedande
Avskiljningsmyndigheten utser till den administrativa nämnden minst tre erfarna officerare, befattningshavare eller underofficerare med erfarenhet. Enlisted personal som utses till nämnden måste vara i lönegrad E-7 eller högre och måste vara äldre än den svarande. Minst en ledamot i nämnden måste tjänstgöra i lönegrad O-4 eller högre, och en majoritet av ledamöterna i nämnden måste vara befullmäktigade eller befordrade officerare. Den äldsta ledamoten är nämndens ordförande. Separationsmyndigheten får också utse en protokollförare utan rösträtt till nämnden. En juridisk rådgivare utan rösträtt får utses för att bistå nämnden.
Den svarandes rättigheter
Den svarande får vittna i sitt eget namn, med förbehåll för bestämmelserna i artikel 31 a i UCMJ (självinkriminering). När som helst under förfarandet kan den svarande eller dennes ombud lägga fram skriftliga eller inspelade handlingar som nämnden ska ta ställning till. Den svarande eller dennes ombud får kalla vittnen på sina vägnar. Den svarande eller dennes ombud får förhöra alla vittnen som framträder inför nämnden. Den svarande eller dennes ombud kan lägga fram argument innan nämnden avslutar ärendet för att överlägga om slutsatser och rekommendationer.
Nämnden är skyldig att fastställa sina slutsatser och rekommendationer vid slutna sammanträden. Endast röstberättigade styrelseledamöter får vara närvarande. Nämnden fastställer följande:
- Om varje påstående i meddelandet om föreslagen separation stöds av en övervägande del av bevisen.
- Om resultaten motiverar separation med avseende på det skäl för separation som anges i meddelandet, om mer än ett skäl ingick i meddelandet måste det finnas ett separat fastställande för varje skäl.
- Nämnden gör en rekommendation om eller separation (Ej skyldig eller oskyldig).
- Om nämnden rekommenderar separation kan den rekommendera att separationen skjuts upp.
- Om separation eller uppskjuten separation rekommenderas rekommenderar nämnden en karakterisering av tjänsten eller beskrivning av separationen.
Grunder för ofrivillig separation
Det finns flera orsaker till att en person kan behandlas för ofrivillig separation. Nedan följer de vanligaste:
Föräldraskap: En medlem kan avskiljas på grund av föräldraskap om det till följd av detta fastställs att medlemmen inte kan utföra sina uppgifter på ett tillfredsställande sätt eller inte är tillgänglig för världsomfattande uppdrag eller utplacering. Avskiljningsförfarandet får inte inledas förrän medlemmen har fått ett formellt råd om bristerna och har getts en möjlighet att övervinna dessa brister, vilket framgår av lämplig rådgivning eller personalakter.
Fysiskt eller psykiskt tillstånd: Individer kan ofrivilligt avskiljas på grundval av angivna fysiska eller psykiska tillstånd, som inte utgör ett funktionshinder, och som potentiellt kan påverka uppdraget eller tjänsteutövningen. Sådana tillstånd kan innefatta men är inte begränsade till kronisk sjösjuka eller flygsjuka, enuresis och personlighetsstörningar. Avskiljande på grund av personlighetsstörning är endast tillåtet om en diagnos av en psykiater eller psykolog, utförd i enlighet med de förfaranden som fastställts av den berörda militära avdelningen, visar att störningen är så allvarlig att medlemmens förmåga att fungera effektivt i den militära miljön är väsentligt nedsatt. Separering på grund av personlighetsstörning är inte lämplig när separering är motiverad av andra skäl. Om till exempel separation är motiverad på grund av otillfredsställande prestationer eller tjänstefel, kommer medlemmen vanligtvis inte att separeras enligt detta avsnitt, oavsett om det föreligger en personlighetsstörning.
Invaliditet: En medlem kan avskedas på grund av funktionshinder enligt bestämmelserna i 10 U.S.C., kapitel 6l (referens (n)). Avskiljning på grund av funktionshinder resulterar vanligen i en hedervärd avskiljning eller en avskiljning på ingångsnivå.
Fel värvning: En medlem kan avskiljas på grund av felaktig värvning, introduktion eller förlängning av värvning. En värvning, introduktion eller förlängning av värvning är felaktig under följande omständigheter, om: (1) den inte skulle ha inträffat om regeringen hade känt till de relevanta fakta eller om lämpliga direktiv hade följts, (2) den inte var resultatet av bedrägligt beteende från medlemmens sida, och (3) felet är oförändrat i väsentliga avseenden.
Fel värvning. får normalt en hedersam avsked, såvida han eller hon inte är berättigad till en avskiljning på ingångsnivå (mindre än 180 dagars militärtjänstgöring).
Fraudulärt inträde i militärtjänsten: En medlem kan avskiljas på grundval av bedräglig värvning, introduktion eller militärtjänstgöring genom en avsiktlig materiell felaktig framställning, utelämnande eller hemlighållande som, om den hade varit känd vid tidpunkten för värvningen, introduktionen eller inledandet av en militärtjänstgöringsperiod, skulle ha kunnat leda till att han eller hon avvisats. Karaktäriseringen av tjänstgöringen eller beskrivningen av avskiljningen grundar sig på tjänstgöringsregistret och allvarlighetsgraden av den bedrägliga uppgiften. Om bedrägeriet innebär att man döljer en tidigare separation där tjänstgöringen inte karakteriserades som hedervärd, ska karakteriseringen normalt vara Under Other Than Honorable Conditions.
Otillfredsställande prestationer: En medlem kan avskiljas när det fastställs att medlemmen inte är kvalificerad för fortsatt militärtjänstgöring på grund av otillfredsställande prestationer. Avskiljningsförfarandet får inte inledas förrän medlemmen har fått ett formellt råd om bristerna och har getts möjlighet att avhjälpa dessa brister, vilket framgår av lämplig rådgivning eller av personaldokumentation. Kraven på rådgivning och rehabilitering är av särskild vikt när det gäller detta skäl till separation. Eftersom militärtjänstgöring är en kallelse som skiljer sig från alla civila yrken bör en medlem inte avskedas om otillfredsställande prestationer är den enda orsaken, såvida inte försök till rehabilitering har gjorts i enlighet med de normer som föreskrivs av den berörda sekreteraren. Tjänsten ska karakteriseras som hedervärd eller allmän (under hedervärdiga förhållanden).
Alkoholmissbruk Rehabilitering misslyckad: En medlem som har hänvisats till ett rehabiliteringsprogram för drog- och alkoholmissbruk kan avskiljas på grund av misslyckande på grund av oförmåga eller vägran att delta i, samarbeta med eller framgångsrikt slutföra ett sådant program under följande omständigheter: (1) Det saknas potential för fortsatt militärtjänstgöring; eller (2) Långsiktig rehabilitering bedöms nödvändig och medlemmen överförs till en civil sjukvårdsinrättning för rehabilitering.
Förseelse: En medlem kan avskiljas på grund av tjänstefel när det fastställs att medlemmen inte är kvalificerad för fortsatt militärtjänstgöring på grund av en eller flera av följande omständigheter:
- Mindre disciplinära överträdelser: Ett mönster av oegentligheter som enbart består av mindre disciplinära överträdelser. Om separation av en medlem på nybörjarnivå är motiverad enbart på grund av mindre disciplinära överträdelser, ska åtgärden behandlas under ”Prestationer och uppförande på nybörjarnivå”.
- Mönster av felaktig uppförande: En åtgärd som innebär att en medlem på nybörjarnivå inte har gjort sig skyldig till någon disciplinär överträdelse: Ett mönster av oegentligheter som består av (a) misskrediterande kontakter med civila eller militära myndigheter eller (b) beteende som är skadligt för god ordning och disciplin.
- Förbrytande av ett allvarligt brott: Begått ett allvarligt militärt eller civilt brott om följande omständigheter föreligger: (1) De specifika omständigheterna kring brottet motiverar separation, och (2) en straffavskrivning skulle vara tillåten för samma eller ett nära besläktat brott enligt Manual for Courts martial.
- Civil dom: Om det är fråga om en fällande dom av civila myndigheter eller en åtgärd som är likvärdig med en fällande dom, inklusive liknande domar i ungdomsförfaranden, när de särskilda omständigheterna kring brottet motiverar separation och följande villkor är uppfyllda: (1) En straffavskrivning skulle tillåtas för samma eller ett nära besläktat brott enligt Manual for Courts-martial eller (2) domen av civila myndigheter innefattar fängelse i 6 månader eller mer utan hänsyn till suspension eller prövotid.
Avskiljningsförfarandet kan inledas oavsett om medlemmen har överklagat en civil fällande dom eller inte, eller om han eller hon har meddelat att han eller hon har för avsikt att göra det. Utförandet av en godkänd separation avbryts vanligtvis i avvaktan på resultatet av överklagandet eller tills tiden för överklagande har gått ut, men medlemmen kan separeras före slutlig åtgärd i samband med överklagandet på begäran av medlemmen eller på order av den berörda sekreteraren.
Karaktäriseringen av tjänstgöringen på grund av misskötsel kommer normalt att vara under andra än hedervärda förhållanden, men karaktärisering som General (under hedervärda förhållanden) kan vara motiverad för dem med enastående militära meriter.
Säkerhet: När det är uppenbart att det är oförenligt med den nationella säkerhetens intresse att behålla en medlem kan denne avskiljas på grund av säkerhetsskäl och enligt villkor och förfaranden som fastställs av försvarsministern i DoD 5200.2-R. Karaktäriseringen baseras på den svarandes tjänstgöring och prestationer.
Otillfredsställande deltagande i den redo reserven: En medlem kan avskiljas på grund av otillfredsställande deltagande i beredskapsreserven enligt kriterier som fastställs av den berörda ministern i enlighet med DoD-direktiv 1215.13. Karaktärisering av tjänstgöring eller beskrivning av avskiljning baseras på tjänsteförteckningen och kraven i DoD-direktiv 1215.13 (referens (p)).
Sviktkontrollmisslyckande: En medlem kan avskiljas på grund av bristande viktkontroll när det fastställs att medlemmen är okvalificerad för fortsatt militärtjänstgöring och medlemmen inte är medicinskt diagnostiserad med ett medicinskt tillstånd som förhindrar eller stör viktkontrollen. Avskiljning får inte inledas förrän medlemmen har fått formell rådgivning om bristerna och har fått möjlighet att åtgärda dessa brister, vilket framgår av lämplig rådgivning eller av personaljournaler. Utskrivningen ska normalt vara hedervärd om inte tjänstgöring som General (under hedervärdiga förhållanden) motiveras av de militära handlingarna.
Dessa är de vanligaste orsakerna till ofrivilliga avskedanden från militärtjänstgöring. Försvarsdepartementet tillåter också var och en av de militära tjänsterna att fastställa ytterligare skäl för administrativa avskedanden, baserat på den särskilda tjänstens unika kvalifikationer.