WASHINGTON – Osa vuoden 2011 lopullisesta Hours of Service -säännöstä, joka aiheutti tyrmistystä ja kiistaa kuorma-autoilun piirissä, on virallisesti poistettu liittovaltion moottoriajoneuvonkuljettajien turvallisuussäännöstön (Federal Motor Carrier Safety Regulations (FMCSRs) -säädösten (Federal Motor Carrier Safety Regulations (FMCSRs)) sisältämistä säännöksistä toivottavissa määrin, liittovaltion moottoriajoneuvojen kuljetusturvallisuushallinto (Federal Motor Carrier Safety Administration) sanoi, että näin pyritään välttämään mahdolliset sekaannukset alan sidosryhmien keskuudessa.
Viraston toiminta paljastui lopullisesta säännöstä, joka julkaistiin torstaina Federal Registerissä (FR) ja tuli välittömästi voimaan.
Poistetut määräykset koskivat HOS:n 34 tunnin uudelleenkäynnistyssääntöä, joka esiintyi ensimmäisen kerran vuoden 2003 HOS-säännössä.
Kun vuoden 2003 sääntö pantiin täytäntöön vuoden 2004 alussa, ammattimaiset kuorma-autonkuljettajat saivat ensimmäistä kertaa koskaan nollata 60/70-tuntisen kellon käymällä poissa töistä 34 tuntia peräkkäin.
Ei ollut mitään rajoituksia sille, kuinka usein uudelleenkäynnistystä koskevaa säännöstä sai käyttää.
Kun vuoden 2011 sääntö julkaistiin, virasto päätti – ainakin osittain turvallisuusjärjestöjen kehotuksesta – muuttaa uudelleenkäynnistyssäännöstä siten, että sitä voisi käyttää vain kerran seitsemän päivän aikana, ja edellytti, että 34 tuntiin sisältyi kaksi ajanjaksoa kello 1.00-5.00.
Muutettu uudelleenkäynnistyssäännös ei miellyttänyt kuorma-autoalaa, joka melkeinpä heti pyrki saamaan viraston hylkäämään muutokset ja palaamaan alkuperäiseen uudelleenkäynnistyssääntöön.
Mutta virasto ei antanut periksi, ja kuorma-autoala kääntyi kongressin puoleen helpotuksen saamiseksi.
Torstaina julkaistussa lopullisessa säännössä FMCSA myönsi, että 34 tunnin uudelleenkäynnistyksen käyttöön lisätyissä määräyksissä oli ongelmia.
”Nämä rajoitukset osoittautuivat ongelmallisiksi monille kuljettajille ja kuljetusliikkeille, vaikuttivat haitallisesti
heidän toimintaansa ja aiheuttivat huomattavia kiistoja”, luki FR-tiedotteessa.
Sen. Susan Collins, R-Maine, oli katalysaattori kongressin helpotusten takana.
Hän esitti tarkistuksen vuoden 2015 liikenne-, asunto- ja kaupunkikehitysmäärärahoja koskevaan lakiesitykseen, jolla keskeytettäisiin kello 1:n ja 5:n välinen yöaikaa koskeva vaatimus ja säännös, joka sallii useamman kuin yhden uudelleenkäynnistyksen seitsemän päivän aikana.
Lakiehdotuksessa vaadittiin, että keskeytys pysyisi voimassa siihen asti, kunnes näistä säännöksistä tehdään tutkimus, jolla selvitetään, tuovatko ne lisähyötyjä uudelleenkäynnistyksen vaihtoehdolle.
Tarkistuksessa tehtiin selväksi, että tutkimuksen olisi osoitettava tilastollisesti merkitsevä parannus useissa lainsäädännössä luetelluissa tekijöissä.
Collinsin tarkistuksen toisen vaatimuksen mukaan liikenneministeriön olisi raportoitava tutkimuksen tuloksista kongressille.
Maaliskuussa 2017 kongressille annetussa raportissa liikenneministeriö vahvisti tutkimuksen havainnon, jonka mukaan vuoden 2011 HOS-uudelleenkäynnistyssäännöllä lisätyistä uudelleenkäynnistämissäännöksistä ei kertynyt tilastollisesti merkittävää hyötyä.
FMCSA:n tiedottajan mukaan ei ole mitään merkitystä sillä, että virasto päätti antaa lopullisen säännön torstaina kaksi vuotta sen jälkeen, kun kongressin edellyttämän tutkimuksen perusteella oli käynyt ilmeiseksi, että vuonna 2011 lisätyt kaksi säännöstä pysyisivät ikuisesti keskeytettynä.