Le Forum économique de Boao est une plateforme d’échange d’idées pour les dirigeants politiques, économiques et commerciaux depuis 2001.Les discours des présidents du Mexique et du Pérou lors du Forum de Boao 2013 qui vient de se terminer ont ajouté une dimension latino-américaine au Forum, le Mexique, le Pérou, la Colombie et le Chili formant ensemble l’Alliance du Pacifique.

Récemment, nous avons réalisé l’édition 2013 du Foro Económico de Boao, que desde el año 2001 reúne a líderes políticos, económicos y empresariales de todo el mundo, y que este año tuvo un especial tinte latinoamericano por la participación como ponentes de los presidentes de México y Perú, países que junto a Colombia y Chile conforman la Alianza del Pacífico.

Chinois

Shejiu

Le président mexicain Peña Nieto et le président péruvien Ollanda Humala ont assisté au forum et serré la main du président chinois Xi Jinping, devenant ainsi les premiers dirigeants latino-américains à avoir cet honneur.

Visite éclair

Peña Nieto, le président mexicain le plus pro-chinois, avait des liens étroits avec Hong Kong lorsqu’il était gouverneur de l’État du Mexique et a déclaré aux médias mexicains, lors d’une visite ultérieure en Asie, que le Mexique devait établir des liens plus étroits avec la Chine de manière plus générale et qu’il considérait la Chine comme un partenaire stratégique.

Realpolitik en Chine

S’il y a eu des échecs d’exécution de la part du Mexique, il y a également eu des facteurs incontrôlables, principalement économiques, qui ont affecté les relations du Mexique avec la Chine.

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En outre, le Pérou a conclu un accord de libre-échange avec la Chine depuis 2010, ce qui a dynamisé les relations entre les deux pays dans des domaines tels que la coopération, le soutien technique, l’investissement et la diversification dans des exportations à plus forte valeur ajoutée. le Pérou a donc un net avantage dans le domaine commercial et économique.

Les analystes politiques affirment que la realpolitik explicitement pragmatique fait référence à des principes diplomatiques basés sur le pouvoir où le pragmatisme et les critères matérialistes prévalent sur les contraintes morales. par conséquent, la Chine préfère se faire des partenaires qui offrent de meilleures conditions d’investissement et de commerce plutôt que des amis idéologiques et politiques.

Succès et échecs

Politiquement, la plus grande réussite de la visite du président mexicain en Chine a été l’accord sur l’ajustement du déséquilibre commercial entre la Chine et le Mexique, et la décision des deux parties de relancer le bloc binational Mexique-Chine.

En résumé, le Pérou a réussi à forger une alliance stratégique avec la Chine, devenant son principal partenaire politique et économique en Amérique hispanophone, tandis que le Mexique a perdu cette opportunité et que ses relations avec la Chine pouvaient encore être améliorées, les Chinois ont donc opté pour le pisco.

She Jiu : Politologue et entrepreneur costaricien. General Editor

Español

Sergio Rivero

El mexicano Enrique Peña Nieto y el peruano Ollanta Humala fueron los dos presidentes latinoamericanos que se hicieron presentes y lograron estrechar la mano del actual mandatario chino Xi Jinping, siendo así los primeros gobernantes hispanoamericanos en tener este honor.

Sin embargo, el presidente Xi tuvo que tomar una importante decisión sobre a quién recibir primero : Humala o Peña Nieto, es decir, tomar pisco o tequila. Certes, nous pourrions penser que l’ordre des facteurs ne modifie pas le produit, mais en politique internationale, cette décision a un impact transcendantal sur le développement des relations diplomatiques entre les pays. Pourquoi Xi Jinping a-t-il choisi Humala plutôt que Peña Nieto ?

Une visite éclair

Le Mexique a toujours considéré la Chine comme une économie rivale, notamment en raison du coût réduit de la main-d’œuvre chinoise, ce qui a motivé la délocalisation d’entreprises internationales basées au Mexique vers le pays asiatique. En fait, le Mexique a engagé deux actions en justice contre la Chine devant l’Organisation mondiale du commerce pour concurrence déloyale. En outre, selon les données de la Banque centrale mexicaine, sa balance commerciale est fortement déficitaire, car actuellement, pour chaque exportation mexicaine vers la Chine, 9 produits chinois entrent sur le territoire aztèque.

Toutefois, Peña Nieto, qui pourrait être considéré comme un président plus favorable à la Chine, étant donné ses contacts avec Hong Kong lorsqu’il était gouverneur de l’État du Mexique, a reconnu la nécessité d’établir des relations plus grandes et meilleures avec la Chine et la considère comme un allié stratégique ; c’est du moins ce qu’il a déclaré aux médias mexicains avant sa tournée en Asie.

Toutefois, ¨des paroles aux actes il y a un long chemin¨ et l’exécution de sa mission n’a pas été la meilleure. Une visite présidentielle commence rarement dans une région administrative spéciale telle que Hong Kong, où le président mexicain a tenu ses réunions les plus importantes avec des hommes d’affaires et des membres du cabinet de Hong Kong. De même, les autorités mexicaines ont défini cette mission comme une visite purement économique, minimisant l’importance de la réunion politique, ce qui est une erreur puisque les relations en Chine sont avant tout politiques. En outre, Peña Nieto n’a même pas touché terre en Chine, il a visité deux îles (Hong Kong et Hainan) et ne s’est pas rendu dans la capitale politique et culturelle de la Chine : Pékin.

Repolitik chinoise

S’il y a eu des erreurs d’exécution de la part du Mexique, il y a aussi des facteurs hors de sa portée qui sont certainement entrés dans sa relation avec le géant asiatique, et ceux-ci sont principalement de nature économique.

Le Mexique et le Pérou ont des différences à la fois dans leur modèle économique et dans leurs relations avec le géant asiatique. Bien que le Mexique soit actuellement la deuxième plus grande économie de la région d’Amérique latine, après le Brésil, ses prévisions de croissance économique, selon les données de la Banque mondiale, sont de l’ordre de 3,5 % pour 2013, tandis que le Pérou sera en tête de la croissance économique sud-américaine avec une perspective de croissance de 5,8 %, selon la même organisation internationale. Pour la Chine, son principal intérêt en Amérique latine est d’avoir des marchés en croissance pour placer ses produits et positionner ses marques, de ce point de vue le Pérou est considéré comme un meilleur partenaire commercial.

En outre, le Pérou a un accord de libre-échange avec la Chine depuis 2010, ce qui a contribué à renforcer les relations dans d’autres domaines tels que la coopération, l’assistance technique, l’investissement et a encouragé la diversification des exportations de produits à plus forte valeur ajoutée. Il existe donc un avantage péruvien marqué en matière commerciale et économique.

La realpolitik, telle que décrite par les analystes politiques, est pragmatique et claire, faisant référence à une diplomatie basée principalement sur le pouvoir et sur des facteurs pratiques et matériels, plutôt que sur des prémisses morales, ainsi la politique étrangère chinoise favorisera les pays qui offrent de meilleures conditions pour les investissements et le commerce chinois, au-delà des affinités idéologiques ou politiques.

Des droits et des torts

Après le Forum de Boao, le président Humala s’est rendu stratégiquement à Pékin où il a rencontré le Premier ministre Li Keqian et a clairement exprimé l’intérêt du Pérou à devenir le premier centre d’investissement chinois en Amérique latine. Au total, 11 accords de coopération ont été signés, dont un don de 40 millions de yuans du gouvernement chinois au pays sud-américain. Ainsi, la Chine et le Pérou ont convenu de faire évoluer leur relation bilatérale vers un partenariat stratégique global, qui place le pays andin comme l’un des principaux partenaires de la Chine dans la région de l’Amérique latine et des Caraïbes.

En termes politiques, la plus grande réussite de la visite mexicaine a été de parvenir à un consensus pour corriger le déséquilibre de la balance commerciale entre le Mexique et la Chine, et il a été question de revitaliser le groupe binational Mexique-Chine, dans le but de favoriser les relations entre les deux pays.

Cependant, la plus grosse gaffe mexicaine a été de minimiser l’importance politique de cette rencontre avec le président Xi, car c’était l’occasion rêvée de conclure des accords de coopération plus importants et de mettre de côté les rivalités économiques. Mais en plus, Peña Nieto a décidé de se rendre au Japon après sa très brève visite en Chine, ce qui peut être considéré comme un camouflet pour la diplomatie chinoise, et si nous comparons l’agenda au Japon avec l’agenda chinois, il y a des preuves d’un plus grand engagement dans les relations avec ce pays asiatique, où ils ont également désigné 2013-2014 comme l’année des échanges Mexique-Japon.

En conclusion, le Pérou a fait un excellent travail dans son alliance stratégique avec la Chine et devient ainsi le principal partenaire politique et économique de l’Amérique latine, tandis que le Mexique a manqué cette opportunité et devra faire plus d’efforts pour améliorer ses relations avec le géant asiatique. Pour ces raisons, le pisco était bu en Chine.

Sergio Rivero : politologue et homme d’affaires. Rédacteur en chef à ChinoLatin.com

29 octobre 2013.