Omnibus Budget Reconciliation Act henviser til flere forskellige love, der blev vedtaget under præsidenterne Ronald Reagan, George H.W. Bush og Bill Clinton. Her er de mest kendte omnibus-budgetlove. De er anført i kronologisk rækkefølge.
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1981
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1981 kaldes også for Gramm-Latta II forkortet. Kongressen kombinerede den med Economic Recovery Tax Act of 1981 og præsident Reagans første budget for finansåret 1982. ERTA 1981 blev også kaldt Kemp-Roth Tax Cut.
OBRA 1981 og ERTA 1981 sænkede tilsammen den øverste indkomstskattesats fra 70 procent til 28 procent. De sænkede selskabsskattesatsen fra 48 procent til 34 procent. Reagans budget reducerede de indenlandske diskretionære udgifter med 39 milliarder dollars. Men forsvarsbudgettet steg over tid med 35 procent. Faktisk tredoblede Reaganomics næsten den føderale gæld.
Consolidated Omnibus Budget Reconciliation Act
The Consolidated Omnibus Budget Reconciliation Act kaldes også Omnibus Budget Reconciliation Act of 1986. COBRA blev underskrevet i 1985, men trådte i kraft i 1986. Den kræver, at virksomheder med 20 eller flere ansatte skal give arbejdstagerne og deres familier COBRA-dækning for at forlænge sygeforsikringen. Medarbejderne har mulighed for at fortsætte med den samme virksomhedssponsorerede sundhedsordning under følgende tre omstændigheder:
Hvis medarbejderen siger op, bliver afskediget, eller hvis hans arbejdstid reduceres. Medarbejderen, hans ægtefælle og barn kan fortsætte planen i 18 måneder.
Hvis medarbejderen bliver berettiget til Medicare, bliver skilt eller separeret eller dør, er medarbejderens familie berettiget til 36 måneders dækning.
Børn, der mister deres status som afhængige, kan tilmelde sig 36 måneders dækning.
Arbejdsgiveren behøver ikke at fortsætte sit bidrag med samme sats. De fleste virksomheder reducerer deres tilskud. Det er derfor, COBRA-forsikringspræmierne er så dyre. Medarbejderen betaler det meste af omkostningerne. Nogle mennesker finder billigere planer på sygesikringsudvekslingerne under Patient Protection and Affordable Care Act.
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1987
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1987 fastsatte årlige mål for udgiftsreduktion, der blev håndhævet af sequestration. Den rettede Balanced Budget and Emergency Deficit Control Act of 1985. Denne lov havde overladt håndhævelsen af sekventering til Comptroller General, et kontor i kongressen. Højesteret fastslog i Bowsher vs. Synar i 1986, at det var forfatningsstridigt for Kongressen at håndhæve sine egne love. Omnibus-loven fra 1987 flyttede denne funktion til den udøvende magt, hvor den hørte hjemme.
Den hævede også gældsgrænsen og udsatte fristen for at vedtage et afbalanceret budget med to år. Den blev afløst af Budget Enforcement Act of 1990.
OBRA 1987 arbejdede sammen med Tax Reform Act of 1986 for at bekæmpe stagflation. TRA 1986 sænkede selskabsskatterne til 40 procent. Den eliminerede smuthuller for 30 milliarder dollars. Tilsammen kaldes OBRA 1987 og TRA 1986 for Gramm-Rudman-Hollings eller Gramm-Rudman-loven.
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1989
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1989 ændrede Medicares “reasonable charge”-metode til godtgørelse af læger. Den erstattede den med en gebyrordning.
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1990
President George H.W. Bush arbejdede sammen med Kongressen om at vedtage denne lov for at begrænse de diskretionære udgifter, herunder forsvarsudgifterne. Den krævede, at alle nye ydelser eller skattelettelser skulle udlignes på andre områder. Dette koncept kaldes “pay-as-you-go” eller PayGo.
Loven hævede også skatterne. Det var i strid med Bushs kampagneløfte: “Læs mine læber: Ingen nye skatter”. Det forhindrede ham i at blive genvalgt. Loven udløb i 2002.
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1993
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1993 kaldes også Deficit Reduction Act (lov om nedbringelse af underskuddet). Det var præsident Clintons første budget. Den hævede den øverste indkomstskattesats fra 28 procent til 36 procent for dem, der tjener mere end 115.000 dollars. Den hævede topskattesatsen til 39,6 % for indkomster over 250 000 dollars.
OBRA 1993 øgede selskabsskatten fra 34 procent til 36 procent for selskaber med indkomster på over 10 millioner dollars. Det afsluttede også nogle af virksomhedssubsidierne.
Det beskattede socialsikringsydelser for personer med høje indkomster og skabte et skattefradrag for indkomster under 30.000 dollars.