Der Omnibus Budget Reconciliation Act bezieht sich auf mehrere verschiedene Gesetze, die unter den Präsidenten Ronald Reagan, George H.W. Bush und Bill Clinton erlassen wurden. Hier sind die bekanntesten Omnibus-Haushaltsgesetze aufgeführt. Sie sind in chronologischer Reihenfolge aufgeführt.
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1981
Der Omnibus Budget Reconciliation Act of 1981 wird auch kurz Gramm-Latta II genannt. Der Kongress kombinierte ihn mit dem Economic Recovery Tax Act von 1981 und dem ersten Haushalt von Präsident Reagan für das Fiskaljahr 1982. Das ERTA 1981 wurde auch Kemp-Roth Tax Cut genannt.
OBRA 1981 und ERTA 1981 zusammen senkten den Spitzensteuersatz von 70 Prozent auf 28 Prozent. Sie senkten den Körperschaftssteuersatz von 48 auf 34 Prozent. Reagans Haushalt reduzierte die diskretionären Inlandsausgaben um 39 Milliarden Dollar. Aber der Verteidigungshaushalt stieg im Laufe der Zeit um 35 Prozent. Tatsächlich haben die Reaganomics die Bundesverschuldung fast verdreifacht.
Consolidated Omnibus Budget Reconciliation Act
Das Consolidated Omnibus Budget Reconciliation Act wird auch Omnibus Budget Reconciliation Act von 1986 genannt. COBRA wurde 1985 unterzeichnet, trat aber erst 1986 in Kraft. Es verpflichtet Unternehmen mit 20 oder mehr Beschäftigten, den Arbeitnehmern und ihren Familien COBRA-Deckung zu gewähren, um die Krankenversicherung zu verlängern. Die Arbeitnehmer haben die Möglichkeit, unter den folgenden drei Umständen die vom Unternehmen gesponserte Krankenversicherung fortzusetzen:
Wenn der Arbeitnehmer kündigt, entlassen wird oder seine Arbeitszeit reduziert wird. Der Arbeitnehmer, sein Ehepartner und sein Kind können den Plan 18 Monate lang weiterführen.
Wenn der Arbeitnehmer Anspruch auf Medicare hat, geschieden oder getrennt wird oder stirbt, hat die Familie des Arbeitnehmers Anspruch auf 36 Monate Versicherungsschutz.
Kinder, die ihren Status als abhängige Personen verlieren, können sich für 36 Monate Versicherungsschutz anmelden.
Der Arbeitgeber muss seinen Beitrag nicht in gleicher Höhe weiterzahlen. Die meisten Unternehmen kürzen ihre Zuschüsse. Deshalb sind die COBRA-Versicherungsprämien auch so teuer. Der Arbeitnehmer zahlt den größten Teil der Kosten. Manche Menschen finden auf den Krankenversicherungsbörsen im Rahmen des „Patient Protection and Affordable Care Act“ günstigere Tarife.
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1987
Der Omnibus Budget Reconciliation Act von 1987 legte jährliche Ausgabenkürzungsziele fest, die durch Sequestration durchgesetzt wurden. Er korrigierte den Balanced Budget and Emergency Deficit Control Act von 1985. Dieses Gesetz hatte die Durchsetzung der Sequestrierung dem Comptroller General, einem Büro des Kongresses, übertragen. Der Oberste Gerichtshof entschied 1986 in der Rechtssache Bowsher vs. Synar, dass es verfassungswidrig sei, wenn der Kongress seine eigenen Gesetze durchsetzt. Mit dem Omnibus Act von 1987 wurde diese Funktion in die Exekutive verlegt, wo sie hingehört.
Es erhöhte auch die Schuldengrenze und verschob die Frist für die Verabschiedung eines ausgeglichenen Haushalts um zwei Jahre. Es wurde durch den Budget Enforcement Act von 1990 abgelöst.
OBRA 1987 arbeitete mit dem Tax Reform Act von 1986 zusammen, um die Stagflation zu bekämpfen. TRA 1986 senkte die Unternehmenssteuern auf 40 Prozent. Es beseitigte Schlupflöcher in Höhe von 30 Milliarden Dollar. Zusammen werden OBRA 1987 und TRA 1986 Gramm-Rudman-Hollings oder Gramm-Rudman Act genannt.
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1989
Der Omnibus Budget Reconciliation Act of 1989 änderte die „reasonable charge“-Methode von Medicare für die Kostenerstattung von Ärzten. Er ersetzte sie durch eine Gebührenordnung.
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1990
Präsident George H.W. Bush arbeitete mit dem Kongress zusammen, um dieses Gesetz zu verabschieden, das die diskretionären Ausgaben, einschließlich der Verteidigungsausgaben, deckeln sollte. Es verlangte, dass alle neuen Leistungsansprüche oder Steuersenkungen in anderen Bereichen ausgeglichen werden mussten. Dieses Konzept wird als „Pay-as-you-go“ oder PayGo bezeichnet.
Das Gesetz sah auch Steuererhöhungen vor. Das verstieß gegen Bushs Wahlkampfversprechen: „Read my lips: Keine neuen Steuern.“ Dadurch konnte er nicht wiedergewählt werden. Das Gesetz trat 2002 außer Kraft.
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1993
Das Omnibus Budget Reconciliation Act of 1993 wird auch als Deficit Reduction Act bezeichnet. Es war der erste Haushaltsplan von Präsident Clinton. Er erhöhte den Spitzensteuersatz von 28 % auf 36 % für Einkommen über 115.000 $. Für Einkommen über 250.000 Dollar wurde der Spitzensteuersatz auf 39,6 Prozent angehoben.
OBRA 1993 erhöhte die Körperschaftssteuer von 34% auf 36% für Unternehmen mit einem Einkommen von über 10 Millionen Dollar. Außerdem wurden einige Unternehmenssubventionen abgeschafft.
So wurden Sozialversicherungsleistungen für Spitzenverdiener besteuert und die Steuergutschrift für Einkommen unter 30.000 Dollar eingeführt.