189. Acesta este câștigul mediu anual al tuturor lucrătorilor neimmigranți H-1B din toate industriile cu ocupații cunoscute (cu excepția industriilor cu ocupații necunoscute) pentru anul fiscal 2019. Este ceea ce angajatorii au fost de acord să plătească lucrătorilor neimigranți la momentul depunerii petițiilor și este estimat pe baza unei angajări cu normă întreagă timp de 12 luni, chiar dacă lucrătorul neimigrant a lucrat mai puțin de 12 luni. A se vedea Characteristics of H-1B Specialty Occupation Workers, Fiscal Year 2019, p.16, Tabelul 10, nota 21 de mai sus.
Înapoi la citarea
190. A se vedea secțiunea 103 din INA și 8 CFR partea 2.1. După cum se menționează în subsecțiunea V.A.5.ii(d) din prezenta analiză, această normă finală provizorie va clarifica, de asemenea, domeniul de aplicare posibil al unei inspecții, care poate include sediul central al organizației solicitante, locațiile satelit sau locația în care lucrează sau va lucra beneficiarul, inclusiv locurile de muncă ale terților, după caz.
Înapoi la citarea
191. A se vedea 8 CFR 214.2(h)(11)(11)(iii)(A).
Înapoi la citatul
192. A se vedea U.S. Citizenship and Immigration Services-Administrative Site Visit and Verification Program, disponibil la https://www.uscis.gov/about-us/directorates-and-program-offices/fraud-detection-and-national-security/administrative-site-visit-and-verification-program (ultima vizită la 11 august 2020).
Back to Citation
193. A se vedea nota 132 de mai sus.
Înapoi la citatul
194. USCIS, Office of Policy and Strategy, Policy Research Division (OP&S PRD), Summary of H-1B Site Visits Data.
Back to Citation
195. Id.
Înapoi la citatul
196. A se vedea noul 8 CFR 214.2(h)(4)(4)(i)(B)(7)(i).
Înapoi la citația
197. A se vedea noul 8 CFR 214.2(h)(4)(4)(i)(B)(7)(iii).
Înapoi la citatul
198. Orice alte costuri ale USCIS asociate cu inspecțiile la locul de muncă (de exemplu, deplasările și munca de birou legate de alte cercetări, revizuiri și redactarea documentelor) nu sunt estimate aici, deoarece aceste costuri sunt acoperite de taxele percepute de la petiționarii care depun formularul I-129 pentru petițiile H-1B. Toate aceste costuri sunt discutate în secțiunea Costuri pentru guvernul federal.
Înapoi la citat
199. Acesta este câștigul mediu anual al tuturor lucrătorilor neimmigranți H-1B din toate industriile cu ocupații cunoscute (cu excepția industriilor cu ocupații necunoscute) pentru anul fiscal 2019. Este ceea ce angajatorii au fost de acord să plătească lucrătorilor neimigranți la momentul depunerii cererilor și este estimat pe baza unei angajări cu normă întreagă timp de 12 luni, chiar dacă lucrătorul neimigrant a lucrat mai puțin de 12 luni. A se vedea Characteristics of H-1B Specialty Occupation Workers, Fiscal Year 2019, p.16, tabelul 10, la nota 21 de mai sus. 51,44 dolari salariul orar = 107.000 de dolari salariu anual ÷ 2.080 de ore de muncă anuale. Potrivit Departamentului Muncii al SUA (DOL) care certifică cererea privind condițiile de muncă a lucrătorului H-1B, un angajat H-1B cu normă întreagă lucrează 40 de ore pe săptămână timp de 52 de săptămâni, pentru un total de 2 080 de ore într-un an. DOL, Divizia pentru salarii și ore: Fact Sheet #68-Ce reprezintă un angajat cu normă întreagă în cadrul programului de vize H-1B? Iulie 2009. A se vedea https://www.dol.gov/sites/dolgov/files/WHD/legacy/files/whdfs68.pdf (vizitat ultima dată la 11 august 2020).
Înapoi la citarea
200. Indemnizație orară de 75,11 USD = 51,44 USD rata medie a salariului orar pentru lucrătorul H-1B × 1,46 multiplicator beneficii-salariu. A se vedea secțiunea V.A.5. pentru estimarea multiplicatorului beneficii-salariu.
Înapoi la citat
201. Remunerație orară de 85,96 USD = 58,88 USD rata medie a salariului orar pentru ocupațiile de conducere (la nivel național) × 1,46 multiplicator beneficii-salariu. A se vedea U.S. Dep t of Labor, Bureau of Labor Statistics, Occupational Employment Statistics, May 2019 National Occupational Employment and Wage Estimates National, SOC 11-0000-Management Occupations, disponibil la https://www.bls.gov/oes/current/oes110000.htm (ultima vizită la 11 august 2020).
Back to Citation
202. DHS presupune că un interviu cu beneficiarul durează 40 % din durata inspecției, în timp ce un interviu cu supraveghetorul sau managerul durează 60 %. În plus față de inspecție, DHS presupune că supraveghetorul sau managerul va avea nevoie de timp suplimentar pentru a aduna și a discuta înregistrările/documentele furnizate ofițerului de imigrare al USCIS. Durata orelor de interviu pentru beneficiari (0,49) = Durata inspecției (1,23) × 40 % = 0,42 (rotunjit). Durata orelor de interviu pentru supraveghetori sau manageri (0,74) = Durata inspecției (1,23) × 60% = 0,74.
Înapoi la citat
203. A se vedea noul 8 CFR 214.2(h)(4)(4)(i)(B)(7)(ii) și (iii).
Înapoi la citatul
204. A se vedea actualul 8 CFR 214.2(h)(2)(2)(i)(B).
Înapoi la citatul
205. A se vedea, ITServe All., Inc. v. Cissna, nr. CV 18-2350 (RMC), 2020 WL 1150186 (D.D.C. 10 martie 2020).
Back to Citation
206. DHS utilizează proporția de lucrători plasați în afara locului de muncă (36 % din tabelul 12) ca măsură aproximativă pentru a estima numărul de petiții primite anual pentru lucrătorii care prestează servicii în mai multe locații din numărul total de petiții depuse. 144 528 de petiții depuse pentru lucrătorii care prestează servicii în locații multiple = 401 468 de petiții totale depuse anual × 36 la sută.
Înapoi la citarea
207. DHS presupune că nu ar dura mai mult de 0,25 ore (sau 15 minute), deoarece aceste informații privind itinerariul ar trebui să fie ușor de obținut din registrele petiționarilor în momentul depunerii petițiilor.
Înapoi la citatul
208. Economii anuale suplimentare de costuri per petiție primită pentru exceptarea de la cerința privind itinerariul pentru petițiile H-1B (11 dolari, rotunjit) = Economiile totale de bază (4 490 968 dolari)/mediul anual de 5 ani al petițiilor primite (401 856).
Înapoi la citatul
209. A se vedea noul 8 CFR 214.2(h)(9)(9)(iii)(A)(1).
Înapoi la citatul
210. A se vedea nota 11 de mai sus.
Înapoi la citatul
211. Tabelul 4. Totalul de primiri, aprobări și respingeri ale petițiilor din formularul I-129 cu o clasificare H-1B, din anul fiscal 2015 până în anul fiscal 2019.
Înapoi la citatul
212. Tabelul 12. Formularul I-129 – Petiții H-1B pentru lucrătorii plasați în locații externe.
Înapoi la citatul
213. Calcul: Numărul estimat de petiții aprobate anual pentru lucrătorii plasați la locuri de muncă terțe 110 483 = Numărul mediu pe 5 ani de petiții aprobate pentru perioada FY2015 – FY2019 (306 898) * Procentul de lucrători aprobați pentru petiții în locații în afara locului de muncă 36%.
Înapoi la citatul
214. Calcul: 9 207 = Numărul estimat de petiții aprobate anual pentru lucrătorii plasați la un loc de muncă terț 110 483/12 luni.
Înapoi la citatul
215. De exemplu, în anul fiscal 2025, petițiile de prelungire constau în acele petiții depuse în anul fiscal 2024 a căror perioadă de valabilitate maximă de 12 luni ar fi expirat în anul fiscal 2025 și în petiții depuse în anul fiscal 2023, în valoare de 4 luni, a căror perioadă de valabilitate medie de 28 de luni ar fi expirat în anul fiscal 2025. Prin urmare, 4 luni de petiții în valoare de 4 luni (36 828, rotunjite) = 4 luni * (Numărul estimat de petiții aprobate anual pentru lucrătorii plasați la locul de muncă al unui terț 110 483/12 luni).
Înapoi la citat
216. 147.311 petiții de prelungire suplimentare = 110.483 Petiții depuse în anul fiscal anterior + 36.828 Petiții de prelungire din patru luni ale anului fiscal anterior anului fiscal anterior anului fiscal anterior.
Înapoi la citatul
217. Costul anual suplimentar per petiție primită pentru fiecare dispoziție este calculat în secțiunea relevantă. Suma costului per petiție primită pentru fiecare dispoziție (3 410 USD) = Costul anual suplimentar per petiție primită pentru completarea și depunerea formularului I-129 pentru petițiile H-1B (62 USD) + Costul anual suplimentar per petiție primită pentru depunerea dovezilor de coroborare pentru petițiile H-1B (45 USD) – Economii anuale suplimentare de costuri per petiție primită pentru scutirea de cerința privind itinerariul pentru petițiile H-1B (11 USD) + Costul de bază per petiție primită (3 314 USD) pentru perioada cuprinsă între anii fiscali 2021 și 2027. Suma costului per petiție primită pentru fiecare dispoziție (2 370 USD) = Costul anual suplimentar per petiție primită pentru completarea și depunerea Formularului I-129 pentru petițiile H-1B (62 USD) + Costul anual suplimentar per petiție primită pentru depunerea dovezilor de coroborare pentru petițiile H-1B (45 USD) – Economii anuale suplimentare de costuri per petiție primită pentru scutirea de cerința privind itinerariul pentru petițiile H-1B (11 USD) + Costul de referință per petiție primită (2 274 USD) pentru perioada cuprinsă între anii fiscali 2028 și 2030.
Înapoi la citat
218. Sursa: Office of Policy and Strategy, Policy Research Division (PRD), Claims 3 și analiza USCIS, 18 august 2020.
Back to Citation
219. A se vedea secțiunea 286(m) din INA, 8 U.S.C. 1356(m).
Înapoi la citarea
220. A se vedea nota 132 de mai sus.
Înapoi la citatul
221. A se vedea U.S. Dep’t of Labor, Bureau of Labor Statistics, Historical Consumer Price Index for All Urban Consumers (CPI-U): U.S. City Average, All Items, disponibil la https://www.bls.gov/cpi/tables/supplemental-files/historical-cpi-u-202003.pdf (ultima vizită la 11 august 2020).
Calcularea inflației: (1) Se calculează media lunară a IPC-U pentru anul de referință (1995) și anul curent (2019); (2) Se scade IPC-U din anul de referință din IPC-U din anul curent; (3) Se împarte diferența dintre IPC-U din anul de referință și IPC-U din anul curent la IPC-U din anul de referință; (4) Se înmulțește cu 100 = * 100 = * 100 = (103,274/152,383) *100 = 0,6777 * 100 = 67,77% = 68% (rotunjit).
Calcularea valorii ajustate la inflație: 100 de milioane de dolari în dolari din 1995 * 1,68 = 168 de milioane de dolari în dolari din 2019.
Înapoi la citarea
222. A se vedea 2 U.S.C. 658(6).
Înapoi la citatul
223. A se vedea 2 U.S.C. 658(7)(A)(ii).
Înapoi la citatul
224. După cum se indică în altă parte în prezenta normă, DHS a estimat costurile și beneficiile acestei norme folosind ca bază de referință noua normă finală publicată de U.S. Citizenship and Immigration Services Fee Schedule and Changes to Certain Other Immigration Benefit Request Requirements, final rule („Fee Schedule Final Rule”), și modificările aferente ale formularelor. 85 FR 46788 (3 august 2020). Fee Schedule Final Rule a fost programată să intre în vigoare la 2 octombrie 2020. La 29 septembrie 2020, U.S. District Court for the Northern District of California a emis un ordin judecătoresc la nivel național, care împiedică DHS să pună în aplicare Fee Schedule Final Rule. A se vedea, Immigrant Legal Resource Center v. Wolf, nr. 4:20-cv-5883 (N.D. Cal. 29 septembrie 2020). În timp ce DHS intenționează să apere cu fermitate acest proces și nu schimbă baza economică pentru această regulă ca urmare a litigiului, acesta utilizează formularul I-129 aprobat în prezent, și nu versiunea de formular asociată cu Regulamentul final privind lista de taxe care face obiectul unei interdicții, în scopul solicitării aprobării de către OMB a modificărilor de formulare asociate cu această regulă. În cazul în care DHS va avea câștig de cauză în litigiul privind Fee Schedule Final Rule și va putea pune în aplicare modificările de formular asociate cu această regulă, DHS se va conforma Legii privind reducerea birocrației și va solicita aprobarea modificărilor privind colectarea de informații asociate cu această regulă, pe baza versiunii Formularului I-129 care este în vigoare la acel moment.
Înapoi la citarea
Codul de facturare 9111-97-P
.