Jerusalimul ar putea fi capitala Israelului, dar Statele Unite ale Americii sunt încă presate să spună că este de fapt parte a statului Israel.

„În ce țară se află Ierusalimul?” Reporterul Associated Press, Matt Lee, l-a întrebat joia trecută pe secretarul adjunct interimar pentru afaceri în Orientul Apropiat, David Satterfield, în cadrul unui briefing de presă la Washington. pentru israelieni, întrebarea sa ar putea fi asemănătoare cu a întreba dacă cerul este albastru. Dar Lee nu era glumeț. era la doar o zi după anunțul dramatic al președintelui Donald Trump că ambasada SUA va fi mutată de la Tel Aviv la Ierusalim.

Cu toate acestea, Satterfield nu i-a răspuns lui Lee cu răspunsul simplu, dintr-un singur cuvânt: Israel. în schimb, el a explicat: „Președintele a recunoscut Ierusalimul ca fiind capitala statului Israel.” Lee a insistat, întrebând dacă SUA „au recunoscut oficial” că Ierusalimul face parte din Israel. în timpul briefingului, Satterfield a precizat că declarația lui Trump nu a însemnat că politica SUA s-a schimbat în ceea ce privește suveranitatea israeliană asupra orașului. „Nu schimbăm și nu luăm o poziție cu privire la limitele suveranității în Ierusalim”, a spus Satterfield. răspunsul său prudent a vorbit despre un dans diplomatic de 70 de ani pe care SUA și întreaga comunitate internațională îl fac cu Israelul în ceea ce privește statutul Ierusalimului.În absența unui proces de pace, comunitatea internațională consideră Ierusalimul de est ca făcând parte din „Palestina ocupată”, dar nu este dispusă să recunoască suveranitatea israeliană asupra Ierusalimului de vest.În discuție nu se află întrebarea veche de 50 de ani, pusă încă de la Războiul de Șase Zile, despre un Ierusalim unit în mâinile Israelului sau un oraș divizat, cu Ierusalimul de vest ca și capitală a Israelului și o viitoare capitală palestiniană în Ierusalimul de est.În schimb, aceasta se referă la o întrebare mai fundamentală, veche de 70 de ani – pusă încă dinainte ca Israelul să-și declare independența în 1948 – și anume dacă Israelul din timpurile moderne are o legătură cu orașul care a fost capitala statului evreu biblic și unde se afla cel mai sfânt loc al său, Templul evreiesc. Palestinienii au fost deosebit de tranșanți în respingerea acestei legături. „Israelul a anexat ambele părți ale Ierusalimului, vestul și estul”, mai întâi în 1948 și apoi în 1967, a declarat Hanan Ashrawi, membru al Comitetului Executiv al OEP. „Este o „nebunie” în anul 2017 „să determinăm realitățile geopolitice pe baza unor evenimente de acum 3.000 de ani”, a spus Ashrawi. Orice potențială suveranitate israeliană în oraș ar putea fi determinată doar prin negocieri, a spus ea.Liderii mondiali și demnitarii au fost mai vagi și mai politicoși. Timp de zeci de ani, aceștia au vizitat Ierusalimul, strângând mâna prim-miniștrilor și președinților săi. nu mai puțin de trei foști președinți americani – Jimmy Carter, Bill Clinton și George Bush – s-au adresat Knessetului. Fostul președinte american Barack Obama a rostit un elogiu pentru omologul său israelian, Shimon Peres, la cimitirul Muntele Herzl din oraș. însă, la nivel politic, încă din 1947, comunitatea internațională a pus sub semnul întrebării suveranitatea israeliană asupra părții de vest a orașului.Israelului i se amintește de statutul internațional șubred al Ierusalimului de fiecare dată când Adunarea Generală a ONU sau un alt organism al ONU, cum ar fi UNESCO , aprobă o rezoluție prin care se neagă suveranitatea israeliană asupra Ierusalimului. 151 de națiuni, cu sprijinul Europei, au aprobat o astfel de rezoluție a Adunării Generale chiar luna trecută.Toate cele 87 de guverne străine care au ambasade în Israel le-au plasat în Tel Aviv și în zonele înconjurătoare. Statele Unite și-au deschis ambasada în 1966, cu un an înainte de Războiul de Șase Zile.Confuzia cu privire la statutul Ierusalimului datează, în special, din 1947, când Organizația Națiunilor Unite a exclus Ierusalimul din planul său de împărțire, cunoscut sub numele de Rezoluția 181 a Adunării Generale, care a împărțit teritoriul în teritorii pentru un stat evreu și unul arab.Conform unei idei numite corpus separatum (în latină, entitate separată), Rezoluția 181 a plasat o regiune extinsă a Ierusalimului sub custodie internațională.Aceasta a stabilit granițele unei regiuni internaționalizate a Ierusalimului, care este mult mai mare decât liniile municipale de astăzi: „Cea mai estică dintre acestea va fi Abu Dis; cea mai sudică, Betleem; cea mai vestică, Ein Kerem (incluzând și zona construită din Motza); și cea mai nordică, Shuafat.” ONU nu a pus niciodată în aplicare Rezoluția 181, deoarece armatele arabe au atacat imediat Israelul.După Războiul de Independență, Adunarea Generală a ONU a acceptat Israelul ca stat membru la 11 mai 1949, prin Rezoluția 273. A fost un demers afirmat de Consiliul de Securitate al ONU în luna octombrie a aceluiași an.primul prim-ministru al Israelului, David Ben-Gurion, a decretat că Ierusalimul este capitala Israelului. Dar, la acea vreme, Israelul deținea doar partea de vest a orașului, în timp ce Iordania deținea partea de est și interzicea accesul israelienilor, chiar și în Orașul Vechi, unde se afla Zidul de Vest.ONU a acceptat în mare măsură suveranitatea israeliană asupra teritoriului stabilit de liniile de armistițiu din timpul războiului, dar s-a abținut să facă acest lucru în ceea ce privește Ierusalimul, adoptând o serie de rezoluții – 194 și 303 – care vorbeau în continuare despre o custodie internațională asupra Ierusalimului.Această idee a părut să se estompeze după Războiul de Șase Zile, când Israelul a dobândit tot Ierusalimul și Cisiordania de la Iordania. Israelul a plasat Cisiordania sub conducerea militară a IDF, dar a continuat să anexeze Ierusalimul. În 1980, Knesset a adoptat Legea Ierusalimului, formalizând suveranitatea israeliană asupra unui Ierusalim unit.Consiliul de Securitate al ONU a condamnat acest demers. De-a lungul timpului, textele ONU au clarificat din ce în ce mai mult faptul că Ierusalimul făcea parte din teritoriile „palestiniene ocupate” și a refuzat în mod constant să recunoască orice modificare a liniilor din ’67, cu excepția cazului în care ambele părți au fost de acord. Cel mai recent document de acest fel a fost Rezoluția 2334 a Consiliului de Securitate din decembrie 2016.Cu excepția unor planuri izolate, ideea unui Ierusalim internaționalizat a căzut la marginea unui consens global mai larg, conform căruia Ierusalimul va fi un oraș divizat, servind drept capitale independente atât pentru un stat israelian, cât și pentru un stat palestinian.Dar comunitatea internațională a refuzat în continuare să recunoască oficial orice suveranitate israeliană asupra Ierusalimului. Chiar vinerea trecută, ambasadorii a cinci țări – Germania, Regatul Unit, Suedia, Franța și Italia – au declarat reporterilor că au respins declarația lui Trump. „Statutul Ierusalimului”, au spus ei, „trebuie să fie determinat prin negocieri între israelieni și palestinieni, care să conducă la un acord privind statutul final.” Dar când a venit vorba de Ierusalimul de Est, au declarat: „Noi considerăm Ierusalimul de Est ca făcând parte din teritoriile palestiniene ocupate.”În această primăvară, Rusia a făcut pasul dramatic de a recunoaște Ierusalimul de Vest ca fiind capitala Israelului, devenind prima țară care a făcut acest lucru.Republica Cehă a urmat exemplul SUA și a făcut același lucru săptămâna trecută.Dar niciuna dintre ele nu intenționează să își mute ambasadele la Ierusalim.SUA a adoptat de mult timp o abordare de mijloc în ceea ce privește Ierusalimul, respingând multe rezoluții ale ONU cu privire la acest oraș, inclusiv cele care îl definesc ca „teritoriu ocupat”. În 1994, The New York Times a relatat că fostul secretar de stat american Madeleine Albright, pe atunci ambasador al țării la ONU, a declarat că numirea Ierusalimului drept teritoriu „Palestina ocupată” implică suveranitatea palestiniană.Dar nu a existat nicio recunoaștere ulterioară din partea Departamentului de Stat sau a Casei Albe a Ierusalimului drept capitală a Israelului. Sub administrația Obama, SUA a declarat mai tranșant că Ierusalimul nu se află în Israel. în Congres nu a existat o astfel de ambiguitate. În 1995, au adoptat Legea privind relocarea ambasadei de la Ierusalim, care recunoștea Ierusalimul ca fiind capitala unită a Israelului și cerea ca ambasada să fie mutată acolo. Legea Congresului din 2002 privind relațiile externe a cerut, de asemenea, ca SUA să recunoască Ierusalimul drept capitală a Israelului, inclusiv în documentele guvernamentale. Dar Curtea Supremă a SUA a anulat această lege în 2015.Declarația lui Trump, deși nu a reușit să recunoască un Ierusalim unit, marchează prima dată când un președinte american a recunoscut ceea ce Ben-Gurion a declarat cu atât de mult timp în urmă: că Ierusalimul este capitala Israelului. „În toți acești ani, președinții care au reprezentat Statele Unite au refuzat să recunoască oficial Ierusalimul drept capitală a Israelului. De fapt, am refuzat să recunoaștem orice capitală israeliană”, a declarat Trump săptămâna trecută. „Dar astăzi, în sfârșit, recunoaștem ceea ce este evident: că Ierusalimul este capitala Israelului. Aceasta nu este nici mai mult, nici mai puțin, decât o recunoaștere a realității. Este, de asemenea, ceea ce trebuie făcut. Este ceva ce trebuie făcut”, a spus Trump.Fostul ambasador la ONU, Dore Gold, a declarat că declarația de afirmare a lui Trump care leagă Ierusalimul de Israel a fost o lovitură de moarte pentru ideea unui Ierusalim internaționalizat. în tot acest timp, Rezoluția 181 a planat în fundal și nu a murit, a spus Gold.”De cinci decenii, palestinienii au avut în vedere să revină la propunerile de internaționalizare a Ierusalimului – și au făcut propuneri în acest sens în diverse organisme, cum ar fi ONU”, a spus Gold. „Afirmația președintelui Trump că Ierusalimul este capitala Israelului, în primul rând, constituie o lovitură majoră pentru acest tip de gândire nerealistă”, a spus Gold. El a adăugat: „Aceasta plasează separatismul corpus în arhivele istorice”.