Omnibus Budget Reconciliation Act avser flera olika lagar som antogs under presidenterna Ronald Reagan, George H.W. Bush och Bill Clinton. Här är de mest kända omnibusbudgetlagarna. De är listade i kronologisk ordning.
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1981
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1981 kallas också förkortat Gramm-Latta II. Kongressen kombinerade den med Economic Recovery Tax Act of 1981 och president Reagans första budget för budgetåret 1982. ERTA 1981 kallades även Kemp-Roth Tax Cut.
OBRA 1981 och ERTA 1981 sänkte tillsammans den högsta inkomstskattesatsen från 70 procent till 28 procent. De sänkte bolagsskattesatsen från 48 procent till 34 procent. Reagans budget minskade de inhemska diskretionära utgifterna med 39 miljarder dollar. Men försvarsbudgeten ökade över tiden med 35 procent. Faktum är att Reaganomics nästan tredubblade den federala skulden.
Consolidated Omnibus Budget Reconciliation Act
The Consolidated Omnibus Budget Reconciliation Act kallas också Omnibus Budget Reconciliation Act of 1986. COBRA undertecknades 1985 men trädde i kraft 1986. Den kräver att företag med 20 eller fler anställda ska ge arbetstagarna och deras familjer COBRA-täckning för att förlänga sjukförsäkringen. Anställda har möjlighet att fortsätta med samma företagsfinansierade sjukförsäkringsplan under följande tre omständigheter:
Om den anställde slutar, blir uppsagd eller om hans arbetstid minskas. Den anställde, dennes make/maka och barn kan fortsätta planen i 18 månader.
Om den anställde blir berättigad till Medicare, skiljer sig eller separerar, eller avlider, är den anställdes familj berättigad till 36 månaders försäkring.
Barn som förlorar sin status som beroende kan teckna sig för 36 månaders försäkring.
Arbetsgivaren behöver inte fortsätta sitt bidrag till samma nivå. De flesta företag minskar sina bidrag. Det är därför COBRA-försäkringspremierna är så dyra. Den anställde betalar den största delen av kostnaden. Vissa personer hittar billigare planer på sjukförsäkringsutbytena enligt Patient Protection and Affordable Care Act.
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1987
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1987 fastställde årliga mål för utgiftsminskningar som verkställs genom sequestration. Den korrigerade Balanced Budget and Emergency Deficit Control Act från 1985. Den lagen hade tilldelat Comptroller General, ett kontor i kongressen, ansvaret för verkställandet av sekventiella begränsningar. Högsta domstolen beslutade 1986 i målet Bowsher vs. Synar att det var konstitutionsvidrigt att kongressen inte kunde verkställa sina egna lagar. Omnibus Act från 1987 flyttade denna funktion till den verkställande makten där den hörde hemma.
Den höjde också skuldgränsen och senarelade tidsfristen för att anta en balanserad budget med två år. Den ersattes av Budget Enforcement Act of 1990.
OBRA 1987 arbetade tillsammans med Tax Reform Act of 1986 för att bekämpa stagflation. TRA 1986 sänkte bolagsskatten till 40 procent. Den eliminerade kryphål för 30 miljarder dollar. Tillsammans kallas OBRA 1987 och TRA 1986 för Gramm-Rudman-Hollings eller Gramm-Rudman-lagen.
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1989
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1989 ändrade Medicares ”reasonable charge”-metod för ersättning till läkare. Den ersattes med ett avgiftssystem.
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1990
President George H.W. Bush samarbetade med kongressen för att anta denna lag för att begränsa de diskretionära utgifterna, inklusive försvaret. Den krävde att alla nya förmåner eller skattesänkningar skulle kompenseras på andra områden. Detta koncept kallas ”pay-as-you-go” eller PayGo.
Lagen höjde också skatterna. Det bröt mot Bushs kampanjlöfte ”Läs mina läppar”: Inga nya skatter”. Detta hindrade honom från att bli omvald. Lagen upphörde att gälla 2002.
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1993
Omnibus Budget Reconciliation Act of 1993 kallas också Deficit Reduction Act. Det var president Clintons första budget. Den höjde den högsta inkomstskattesatsen från 28 procent till 36 procent för dem som tjänar mer än 115 000 dollar. Den höjde den högsta skattesatsen till 39,6 procent för inkomster över 250 000 dollar.
OBRA 1993 höjde bolagsskatten från 34 procent till 36 procent för företag med inkomster över 10 miljoner dollar. Det upphörde också med vissa företagssubventioner.
Det beskattade socialförsäkringsförmåner för höginkomsttagare och skapade en skattelättnad för förvärvsinkomster för inkomster under 30 000 dollar.
.